В связи с действием монополии  общество несёт определённые издержки.

       Пересечение кривой предельного дохода и предельных издержек определяет точку равновесия фирмы.

       P1 и Q1 – это цена и объём монополиста.

        Если бы на данном рынке была совершенная конкуренция, то равновесие находилось бы в точке пересечения, кривой предельных издержек и линии спроса, т.е. при P2 и Q2. (рис. 1.6)

         

       

       

 
 

       Таким образом, по сравнению с совершенной  конкуренцией выпускается меньший  объём продукции Q1 и Q2, но выпущенная продукция продаётся по наиболее высокой цене.

       Существуют  несколько видов монополий.

       Если  монополия чистая выделяют две:

1. Искусственная – это монополия, появившаяся в ходе конкурентной борьбы, когда наиболее эффективная фирма вымещает с рынка, все менее эффективные фирмы.
2. Естественные – это монополия, возникающая в отрасли, в которой положительный эффект масштаба требует концентрации производства в рамках одной компании.

       Появление двух и более фирм на этом рынке  не позволит им окупать свои затраты.

       Так же существует государственная монополия – это монополия установленная государством с помощью законодательства, на экономически или социально важные сферы производства. Например, оружие, наркотики и тд.

       Уровень монополизации рынка определяют с помощью коэффициента Херфиндаля-Хишмана.

       H = S²₁ + S²₂ + S²_n

       В случае чистой монополии, когда отрасль  состоит из одной фирмы, индекс Херфиндаля-Хишмана будет равен 10000. Для двух фирм с равными долями H = 50² + 50² = 5000, для 100 фирм с долей в 1% H = 100. Коэффициент Херфиндаля-Хиршмана реагирует на рыночную долю каждой фирмы в отрасли.

       Коэффициент Херфиндаля-Хиршмана показывает, какое  место, долю на данном рынке занимают продавцы, владеющие малыми долями. По значениям коэффициентов концентрации и индексов Херфиндаля-Хиршмана выделяются три типа рынка:

1) I тип – высококонцентрированные рынки: при 70% < CR < 100% ; 2000 < HHI < 10000

2) II тип – умеренноконцентрированные рынки: при 45% < СR < 100% ; 1000 < HHI < 2000

3) III тип – низкоконцентрированные рынки: при CR < 45% ; HHI < 1000 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

ГЛАВА 2. Зарубежный опыт антимонопольной политики

       2.1 Антимонопольная  политика в странах  СНГ

       На  территории СНГ государствами-участниками  проводится согласованная антимонопольная политика, которая строится на реализации национального антимонопольного законодательства и взаимодействии национальных антимонопольных органов. Основой такой политики является Договор о проведении согласованной антимонопольной политики. По своей природе согласованная политика менее эффективна, чем единая, вместе с тем это весьма важный и решительный шаг стран СНГ на пути необратимости проведения рыночных реформ в пределах Содружества. После подписания Договора пяти стран СНГ о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве созданы предпосылки для проведения не только согласованной, но и единой антимонопольной политики. Это позволяет рассчитывать в дальнейшем на распространение подобных тенденций и в рамках всего Содружества Независимых Государств.

       В настоящее время многие антимонопольные  органы в число своих приоритетных задач ставят не только проведение антимонопольной политики, но и государственную поддержку предпринимательства, что, безусловно, способствует развитию малого и среднего бизнеса, а, следовательно, и развитию конкуренции на территории этих стран.

       Проведение  государственной антимонопольной  политики и формирование конкурентной среды относится к важнейшим факторам перехода к рынку. Для государств Содружества этот фактор особенно актуален, так как монополизация сегментов народного хозяйства в советское время носило гипертрофированный характер. В настоящее время взаимодействие стран СНГ в области конкурентной политики является одним из важнейших направлений их интеграционной деятельности.

       Регулирование вопросов, связанных с антимонопольным  контролем, пресечением недобросовестной конкуренции, защитой прав потребителей, осуществляется в рамках национальных законодательств государств специально созданными в данной области органами.

       К основным задачам государственных  антимонопольных органов стран  Содружества относятся:

• государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства;
• разработка и осуществление мер по предупреждению, ограничению и пресечению монополистской деятельности и недобросовестной конкуренции;
• содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства;
• защита законных интересов граждан (потребителей) от проявлений монополизма и недобросовестной конкуренции.

       Созданная в государствах нормативная, правовая база позволяет антимонопольным органам предпринимать необходимые организационные и административные меры по совершенствованию процессов демонополизации, включая принципы и методы реализации, при непосредственном участии органов исполнительной власти всех уровней.

       2.2 Антимонопольная  политика в США

 

       Цель  антимонопольной политики США заключается в том, чтобы определять допустимость той или иной практики экономических агентов с точки зрения ее воздействия на конкуренцию.

       Антимонопольную политику в данной стране проводят федеральные и местные суды; антитрестовский отдел Министерства юстиции (главный законодательный орган); Федеральная торговая комиссия (главная исполнительная власть).

       К основным законодательным документам, принятым в США, относятся:

       - Акт Шермана (1890), который предполагает запрет трестов, запрет практики монополизации торговли между штатами. Антиконкурентные действия фирм трактуются как уголовное преступление, что предусматривает наказание в виде тюрьмы до 3 лет; штрафа до 1 млн долл. для компаний и до 100 тыс. долл. для частного лица или расформирования компании. Монополия здесь понимается как доминирующее положение фирмы на рынке;

       - Акт Клейтона (1914), который делает акцент на поддержку конкурентной ситуации в целом. Он запрещает слияния при угрозе конкуренции и направлен главным образом против горизонтальных слияний;

       - Акт Робинсона-Пэтмана, который предполагает запрет ценовой дискриминации и уголовную ответственность за политику хищнических (грабительских) цен - установление цены ниже уровня средних/предельных издержек с целью вытеснения конкурента с рынка.

       Согласно  законодательной классификации  США, выделяют следующие виды антиконкурентных действий фирм.

1. Незаконные как таковые (по сути, на основании буквы закона). Эти действия не обладают какими-либо достоинствами, позволяющими компенсировать их антиконкурентное воздействие.
2. Незаконные на основании правила разумности (духа закона).

       Решения суда по данным действиям принимаются  на основе сравнения и сопоставления положительных и отрицательных последствий антиконкурентного действия.

       К первому виду относятся:

       - горизонтальное фиксирование цен;

       - горизонтальный сговор о доле  рынка;

       - групповой бойкот (согласованный  отказ фирм торговать с третьей  фирмой с целью ее вытеснения  с рынка);

       - договоренность о взаимных продажах  и закупках;

       - взаимосвязанные продажи;

       - неправильная информация о товаре.

       Ко  второму виду относятся:

       - вертикальное фиксирование цен;

       - отказ в поставках со стороны  одной отдельной фирмы;

       - исключительное право покупки  или продажи.

       Особой  сферой действия отраслевой политики США является регулирование слияний и поглощений фирм - определение критериев, при которых подобное взаимодействие фирм не допускается.

       Другим  направлением государственной политики служит регулирование информационного обеспечения рынка. Подобная проблема порождается наличием у фирм стимулов к искажению информации в некоторых случаях, когда:

       - трудно проверить качество товара;

       - фирма выпускает экспериментальные  товары;

       - происходят одноразовые продажи  изделия;

       - совершаются спекулятивные операции  краткосрочного характера.

       Во  всех подобных ситуациях органы регулирования - государственные (Федеральная комиссия по качеству товаров и по стандартам; Комиссии по качеству лекарственных препаратов; по безопасности товаров); потребителей (общества потребителей; журналы потребителей) и производителей (объединения производителей высококачественных товаров) оказывают влияние на параметры поведения фирмы - объекты регулирования:

       - стандарты качества (обязательное установление, в частности, для пищевых продуктов и лекарств);

       - стандарты упаковки: требования маркировки товара (обязательное указание ингредиентов изделия);

       - гарантии бесперебойного срока  службы (устанавливаются для товаров длительного пользования);

       - стандарты использования товара (обязательное приложение инструкции по пользованию товаром повышенной сложности с указанием того, что потребитель может и чего не должен делать с продуктом).

       2.3 Антимонопольная  политика в Германии

 

       В Германии к органам проведения отраслевой политики относятся: Министерство экономики (осуществляет общее руководство), Федеральный орган по картелям (разбирает конкретные дела), Антимонопольный комитет (комитет экспертов, которые дают советы по выработке конкурентной политики; действует как консультативный орган).

       Здесь контролю подвергаются:

• приобретения активов предприятия полностью;
• приобретение долей 25, 50 и более процентов акций фирмы;
• любая сделка, в результате которой фирма приобретает прямой или косвенный контроль над предприятием;
• любая сделка, включая приобретение менее 25 процентов акций предприятия, если это дает возможность фирме-покупателю влиять на конкурентное поведение другой фирмы.

       Антимонопольный закон Германии включает рассмотрение дел о создании холдинга или кооператива из других предприятий (при условии координации поведения фирмы-матери и фирмы-дочери). При этом используются такие критерии оценки фирмы, как создание или усиление доминирующего положения. Доминирующее положение фирмы представляет собой ситуацию на рынке, когда у фирмы нет конкурентов или сильных конкурентов; если фирма располагает большей властью на рынке по сравнению со своими конкурентами. План анализа фирмы с точки зрения ее доминирующего положения включает такие факторы, как: