Общая характеристика Саратовской области

В производственном секторе  предприятиями области продолжится реализация следующих инвестиционных проектов: ООО "Саратовский трубный завод" - строительство завода по производству пластиковых труб; ОАО "Русский Алюминий" - строительство алюминиевого завода в г. Балаково; ОАО "Северсталь" - строительство завода по производству сортового проката на территории Балаковского района.

В условиях финансового  кризиса качественно меняются подходы  и инструменты государственной  поддержки инвестиционной деятельности. В этот период многие предприятия  будут вынуждены значительно снизить свою инвестиционную деятельность.

 

Потребительский рынок

 

В настоящее время  потребительский рынок продолжает оказывать определяющее влияние  на поддержание общеэкономической  динамики в области, обеспечивая  рыночное согласование товарного предложения и покупательского спроса. Являясь наиболее динамично развивающейся и бюджетообразующей отраслью экономики, сфера потребительского рынка формирует основы финансовой стабильности области, способствует дальнейшему увеличению оборота розничной торговли области.

Оборот розничной торговли в 2009 году составил 163530,6 млн. руб., что  в товарной массе на 5,2 процента меньше, чем в 2008 году, в декабре 2009 года - 16899,3 млн. руб. и больше декабря 2008 года на 0,8 процента.

По обороту розничной  торговли на душу населения Саратовская область занимает девятое место в Приволжском федеральном округе. Оборот розничной торговли области составляет 6,1 процента от всего оборота Приволжского федерального округа.

В 2009 году оборот розничной  торговли формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка) на 91,2 процента, доля розничных рынков составила 8,8 процента.

В структуре оборота  розничной торговли удельный вес  пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий в 2009 году составил 49,7 процента, непродовольственных товаров - 50,3 процента. Пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий в 2009 году населению продано на 81293,7 млн. руб., непродовольственных товаров - на 82236,9 млн. руб.

В декабре 2009 года розничные  торговые сети формировали в среднем  по области 34,6 процента оборота розничной  торговли торгующих организаций (в  декабре 2008 года - 33,3 процента).

На 1 января 2010 года объем  товарных запасов в организациях розничной торговли составил 3996,5 млн. руб., обеспеченность товарными запасами - 24 дня торговли.

Оборот общественного  питания в 2009 году составил 7413,1 млн. руб., что на 3,8 процента меньше, чем  в 2008 году, в декабре 2009 года по сравнению  с соответствующим месяцем 2008 года увеличился на 0,8 процента.

По данным оперативной  статистики в 2009 году населению области  оказано платных услуг на 44723,4 млн. руб., что на 1,4 процента больше, чем в 2008 году. В структуре платных  услуг основной составляющей являлись жилищно-коммунальные услуги, на долю которых приходилось 27,4 процента общего объема, значительную долю занимали услуги связи - 21,8 процента, транспортные услуги - 14,7 процента и бытовые - 10,8 процента. В структуре бытовых услуг 54,9 процента объема приходилось на долю трех видов услуг - ремонт и строительство жилья и других построек; техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования; ремонт и техническое обслуживание бытовых машин и приборов и изготовление металлоизделий.

В разрезе муниципальных  образований 64,9 процента объема реализации платных услуг населению приходилось  на областной центр, 16 процентов  занимали Балаковский и Энгельсский  муниципальные районы. Такие муниципальные  районы, как Александрово-Гайский, Балтайский, Воскресенский, Духовницкий, Екатериновский, Ивантеевский, Краснопартизанский, Лысогорский, Новобурасский, Озинский, Перелюбский, Питерский, Ровенский, Романовский, Самойловский, Турковский занимали в общем объеме платных услуг населению всего от 0,1 процента до 0,2 процента.

Прогноз развития. По прогнозным расчетам объем платных услуг  населению в 2010 году возрастет на 5 процентов к уровню 2009 года.

Преобладающую роль в  удовлетворении потребностей населения  в услугах играют организации  среднего и малого бизнеса, на долю физических лиц приходится 23,8 процента общего объема платных услуг населению. Продолжится динамичное развитие организаций всех форм собственности, оказывающих платные услуги населению.

Исходя из благоприятных  внешних и внутренних условий  развития экономики области и роста денежных доходов населения, оборот розничной торговли будет возрастать ежегодно в среднем на 6 - 8,3 процента.

На формирование объема рынка услуг существенное влияние, по-прежнему, будет оказывать политика по регулированию цен на отдельные  виды услуг.

 

Строительство и обеспечение  жильем

 

В 2009 году строительные работы выполнены в объеме 33,4 млрд. рублей или 80 процентов к январю - декабрю 2008 года. Зависимость строительной отрасли от стабильности банковского  сектора экономики отразилась на результатах деятельности крупных предприятий строительного комплекса области.

Темпы опережающего роста  ввода жилья по сравнению с  уровнем 2008 года отмечались в течение  всего 2009 года. В итоге введено  в действие 1129,9 тыс. кв. м жилья  или 101,6 процента к уровню 2008 года.

В рамках областной адресной инвестиционной программы в 2009 году велось строительство и реконструкция  более 90 объектов социальной сферы  и дорожного хозяйства, осуществлялась реализация 9 областных целевых программ.

В рамках реализации областной целевой (комплексной) программы "Обеспечение населения Саратовской области доступным жильем и развитие жилищного строительства на 2005 - 2010 годы" за счет средств областного бюджета осуществлялось финансирование следующих подпрограмм:

реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями работников бюджетной сферы" - из областного бюджета было выделено 32 млн. рублей. Данной категории граждан выдано 83 сертификата, оплачено 75 сертификатов;

реализация мероприятий  подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями многодетных семей" - средства областного бюджета в сумме 40 млн. рублей позволили улучшить жилищные условия 27 многодетным семьям;

реализация мероприятий  подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями граждан, ранее имевших  статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей" - из областного бюджета было выделено 33,6 млн. рублей, выдано 61 именное свидетельство;

подпрограмма "Переселение  граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" - на реализацию подпрограммы из областного бюджета выделено 3,7 млн. рублей, выдано 5 именных свидетельств. Из государственного жилищного фонда по договорам социального найма гражданам предоставлено 208 жилых помещений:

подпрограмма "Обеспечение  жилыми помещениями молодых семей" - выдано молодым семьям 628 именных свидетельств;

реализация подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного  кредитования" - выплачивалась компенсация  части процентной ставки по 5188 договорам;

реализация подпрограммы "Формирование государственного жилищного  фонда области" - на выделенные средства областного бюджета в сумме 87,5 млн. рублей были приобретены 123 жилых помещения, из них детям-сиротам - 121 квартира, многодетным семьям - 2 квартиры;

подпрограмма "Обеспечение  земельных участков коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой" - на комплексную застройку микрорайонов N 1-А в Ленинском районе и N 6 в Кировском районе было выделено 358,6 млн. рублей. В рамках реализации подпрограммы осуществлялось строительство жилых домов, объектов социальной сферы, транспортной и инженерной инфраструктуры. В 2009 году введена в эксплуатацию автомобильная дорога от микрорайона N 6 Кировского района до микрорайона N 1 Новосоколовогорского жилого района (первый пусковой комплекс).

Областная целевая программа "Энергоэффективность Саратовской области" на 2006 - 2010 годы. Финансирование программы было определено в объеме 40,9 млн. рублей, работы освоены и профинансированы в полном объеме. В девяти городах и населенных пунктах области осуществлялась модернизация системы теплоснабжения объектов бюджетной сферы и жилых домов.

Областная целевая программа "Развитие сети физкультурно-оздоровительных  и спортивных сооружений в Саратовской  области на 2008 - 2014 годы". На реализацию программы были выделены бюджетные  ассигнования в сумме 240,4 млн. рублей на строительство 5 физкультурно-оздоровительных комплексов в районах области. Физкультурно-оздоровительные комплексы в городе Ершове, Пугачеве и с. Святославка Самойловского района введены в эксплуатацию.

В 2009 году на строительство  и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и строительство мостов и мостовых переходов в областном бюджете было предусмотрено 281 млн. рублей, в федеральном бюджете - 800 млн. рублей.

По итогам года запланированные  показатели выполнены. Открыта вторая очередь мостового перехода через р. Волга у с. Пристанное, который имеет огромное значение для развития экономики региона, межрегионального и международного сотрудничества.

Введены в эксплуатацию 2 моста: через ручей Ключи (г. Красноармейск) - 25,44 пог. м и через р. Котоврас (с. Котоврас, Балашовский район) - 37,78 пог. м.

В 2009 году на реализацию 18 федеральных целевых и адресной инвестиционной программ было предусмотрено  в федеральном бюджете 5612,7 млн. рублей. Объем выполненных работ в целом составил 5598,1 млн. рублей. По состоянию на 1 января 2010 года средства федерального бюджета поступили в сумме 5612,7 млн. рублей.

За счет бюджетов всех уровней в области введены  в эксплуатацию:

средняя общеобразовательная  школа N 12 (пристройка) на 720 ученических мест в г. Саратове;

средняя школа на 320 ученических  мест в р.п. Турки;

школа на 176 ученических  мест в с. Шумейка Энгельсского муниципального района;

школа N 1 (пристройка) на 360 ученических мест в г. Петровске;

детский дом N 2 (пристройка спортивного корпуса) в г. Саратове;

пристройка к школе N 3 (спортзал) в г. Ртищево;

пристройка спортивного  комплекса к детскому дому N 2 в  г. Вольске;

пристройка к учебному корпусу государственного образовательного учреждения "Профессиональное училище N 72" (первый пусковой комплекс) на 360 уч. мест в с. Перелюб;

детская больница в г. Вольске, ЦРБ в г. Красноармейске;

осуществлена реконструкция  детской городской больницы N 1 (вторая очередь) в г. Балаково;

расширение роддома (первый пусковой комплекс) в г. Балаково;

реконструкция детской  больницы под детскую поликлинику (третий пусковой комплекс) в г. Пугачеве;

физкультурно-оздоровительные  комплексы в городах Пугачеве, Ершове, Аткарске, Ртищево, с. Святославка  Самойловского района;

центр реабилитации "Пещера Монаха" в Хвалынском муниципальном районе;

областной сельскохозяйственный рынок на 150 торговых мест в г. Саратове;

газопровод низкого  давления от ЛОУ "Березка" до жилых  домов на Кумысной поляне.

Реализация инвестиционных проектов в реальном секторе экономики и социальной сфере позволили осуществить ввод в действие следующих объектов и производственных мощностей: гостиницы - 193 места; кемпинги - 12 мест; дома отдыха - 100 мест; торгово-офисные центры - 37806 кв. м общей площади; торгово-развлекательные центры - 24111 кв. м общей площади; газовые сети - 129,6 км; тепловые сети - 0,45 км; мощности по производству хлебобулочных изделий - 35,5 т в сутки, премиксов - 160 тыс. т; цельномолочной продукции - 0,5 т в смену; нетканых материалов типа тканей - 84 млн. кв. м; скважины нефтяные эксплуатационного бурения - 6 ед.; линии электропередачи - 164,7 км; водопроводы магистральные сельскохозяйственного назначения - 38,7 км; внутрихозяйственный водопровод - 6,1 км; станции технического обслуживания легковых автомобилей - 8 постов; трансформаторные понизительные подстанции напряжением 35 кВ и выше - 82236 кВ.А; торговые предприятия - 73,99 тыс. кв. м торговой площади; рынки и павильоны - 294 торговых места; предприятия общественного питания - 856 посадочных мест; новые железнодорожные линии - 1,2 км; вторые пути - 5,85 км; общетоварные склады - 24,38 тыс. кв. м общей площади; автомобильные газозаправочные станции сжиженного нефтяного газа - 4 шт.; автомобильно-заправочные станции - 14 шт.; капитальные гаражи боксового типа - 23 шт.; зерносеменохранилища - 7,13 тыс. т единовременного хранения; зерносклады механизированные - 3 тыс. т единовременного хранения; газопроводы магистральные и отводы от них - 1,9 км; башня сотовой связи - 3 шт.; волокнистооптические линии связи - 119,88 км; городские АТС - 1,49 тыс. ном; АТС в сельской местности - 0,8 тыс. ном.; электрификация железных дорог - 2,2 км; автомобильные дороги с твердым - 4,72 км; мосты - 3 шт. (246,22 пог. м).

Прогноз развития. В сфере  жилищного строительства реализуется ряд крупных инвестиционных проектов: строительство 1-го Новосоколовогорского микрорайона в г. Саратове, реализация которого позволит построить 304 тыс. кв. м жилья; строительство микрорайона 1А жилого района "Солнечный" в г. Саратове (объем инвестиций 2,8 млрд. рублей); строительство микрорайона 6 жилого района "Солнечный - 2" в г. Саратове (объем инвестиций - 4,9 млрд. рублей).