Шпаргалка по "Экономике таможенного дела"

Сотрудники там.органов  являются гос. служащими, поэтому государство  предоставляет им ряд социальных льгот. Так, жизнь и здоровье таможенников подлежат обязательному гос. страхованию за счет средств фед.бюджета. В случаях гибели сотрудников там. органов, причинения  вреда здоровью, уничтожения или повреждения имущества законодательством РФ предусмотрены материальные компенсации. Сотрудники там. органов и члены их семей веют право на: бесплатное медицинское обслуживание в учреждениях здравоохранения системы там. органов; санаторно-курортное лечение в санаториях,  домах отдыха и на туристических базах ГТК РФ; представление жилья в первоочередном порядке; получение беспроцентных ссуд на индивидуальное и кооперативное жилищное строительство с рассрочкой на 10 лет и погашением 50% предоставленной ссуды за счет средств фед. бюджета; скидку в размере 50% в оплате жилой площади, коммунальных  услуг, топлива; приобретение жилья у органов местного самоуправления на льготных условиях в собственность с оплатой 50% стоимости. За лицами, прослужившими в там. органах РФ не менее 20 лет, после увольнения на пенсию это право сохраняется; установку квартирного телефона в течение года со дня подачи заявления; бесплатное пользование общественным транспортом. Пенсионное обеспечение сотрудников там. органов  осуществляется на условиях и нормах, кот. предусмотрены законод. РФ для лиц проходивших военную службу.

35.Тыловое  обеспечение деятельности там. органов. Осн. функции Гл. упр. Тыловогообеспечения. Нормативно-техническое и орган-онно-методическое обеспечение там органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России, по вопросам кап. строительства, кап. ремонта и эксплуатации объектов там. инфраструктуры, а также методическое руководство по вопросам развития соц.базы там. органов и соц. защищенности должн. лиц, работников, членов их семей и пенсионеров там. органов. 3.Организация проведения необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований, по вопросам, отнесенным к компетенции Гл. управления Осуществление функции гос. заказчика по строительству таможен, там. пунктов пропуска и др.объектов, необходимых для развития там. инфраструктуры Внесение предложений о создании совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, группы) по вопросам, отнесенным к компетенции Гл. управления.6. Реализация функций по управлению государственным имуществом, закрепленным за ФТС России на праве оперативного управления4 Внесение предложений  с учетом требований к обустройству, сооружению и планировке особой экономической зоны для обеспечения эффективности таможенного контроля.8. Внесение предложений по направлениям тылового обеспечения о создании, реорганизации и ликвидации региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов, в том числе специализированных таможенных органов, компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы. Координация деятельности таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России, по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.9. Согласование общих и индивидуальных положений о региональных таможенных управлениях, таможнях и таможенных постах в части компетенции Главного управления.10. Разработка в соответствии с установленным порядком и введение в действие нормативных и иных правовых актов ФТС России по направлениям тылового обеспечения таможенных органов. Внесение предложений об издании, отмене, изменении или дополнении правовых актов ФТС России по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.11. Разработка предложений по программам развития таможенного дела в РФ в пределах компетенции Гл. управления.12. Организация в установленном порядке размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд:1) координация деятельности подразделений таможенных органов, выполняющих функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов;2) изучение и анализ состояния и перспектив развития товарных рынков и рынков услуг по основным направлениям деятельности Гл. управления.13. Организация профессиональной подготовки должностных лиц таможенных органов, их переподготовки, повышение квалификации и стажировки:14. Организация в таможенных органах в установленном порядке оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия15. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Главного управления.16. Рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Гл. управления.17. Рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов по вопросам, отнесенным к компетенции Гл. управления.18. Запрашивание сведений, необходимых для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Гл. управления.19. Обеспечение оперативного и статистического учета по капитальному строительству объектов таможенной инфраструктуры.20. Привлечение в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Гл.управления, научных и иных организаций, а также ученых и специалистов.21. Внесение предложений о численности должностных лиц и работников таможенных органов в части компетенции Гл. управления.22. Подготовка предложений о совершенствовании структуры подразделений тылового обеспечения таможенных органов, специализированных таможенных органов по направлениям деятельности Гл. управления и их штатной численности, а также медицинских и лечебно-оздоровительных учреждений, находящихся в ведении ФТС России и медицинских подразделений таможенных органов.23. Ведение раздела портала ФТС России по направлениям тылового обеспечения. 
24. Развитие интегрированной информационной системы финансово-хозяйственной деятельности (ИИС ФХД) таможенных органов в части тылового обеспечения в соответствии с принципами реформирования бюджетного планирования. 
25. Организация в там. органах статистического наблюдения по направлениям тылового обеспечения.26. Контроль работы там.органов в вопросах  рационального и эффективного использования материально-технических ресурсов. Обобщение и анализ практики тылового обеспечения там. органов, выработка необходимых мер и доклад руководству ФТС России предложений по совершенствованию системы тылового обеспечения 35доп там.органов.27. Организация и проведение проверок таможенных органов в части организации учета, хранения, использования материально-технических ресурсов, включая резервы ФТС России. В пределах своей компетенции реализация предложений, направленных на повышение эффективности тылового обеспечения таможенных органов.28. Участие должностных лиц Гл. управления в качестве представителей ФТС России при рассмотрении исковых споров в арбитражных судах и других уполномоченных органах и организациях.29. Создание необходимых условий службы для должностных лиц таможенных органов, а также их социальной защищенности. Разработка и осуществление мероприятий по охране труда и пожарной безопасности.30. Учет и контроль мероприятий по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний, чрезвычайных ситуаций в таможенных органах.31. Участие в разработке плана гражданской обороны на военное время и плана ликвидации чрезвычайных ситуаций в таможенных органах.32. Подготовка предложений о финансировании мероприятий по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций в таможенных органах.33. Планирование мероприятий по эвакуации должностных лиц и работников таможенных органов и членов их семей при возникновении чрезвычайных ситуаций. 
34. Участие в планировании и организации командно-штабных учений и тренировок с должностными лицами и работниками таможенных органов по выполнению первоочередных мероприятий при введении установленных степеней готовности в условиях чрезвычайных ситуаций в мирное время. 
35. Проведение в таможенных органах комплекса мероприятий по гражданской обороне в военное и мирное время, а также ведение учета фонда защитных сооружений, осуществление контроля за приобретением, накоплением и содержанием необходимого имущества гражданской обороны таможенными органами. 36. Взаимодействие таможенных органов с территориальными органами Минобороны России, МЧС России, МВД России, ФСБ России по вопросам гражданской обороны. 
37. Анализ информации о состоянии гражданской обороны в таможенных органах, представление ежегодных докладов в МЧС России.38. Разработка проектов ежегодных планов Главного управления, ФТС России в части компетенции Гл. управления, и прогнозных показателей их деятельности, а также отчетов об их исполнении.39. Подготовка Главным управлением  и ФТС России предложений для внесения в Правительство РФ в установленном порядке о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении ФТС России, по направлениям деятельности Главного управления.40. Взаимодействие в пределах своей компетенции с органами федеральной исполнительной власти, органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, различными организациями, учреждениями и предприятиями.41. Внесение руководству ФТС России предложений о совершенствовании организационно-штатной структуры подразделений тылового обеспечения, о распределении и перераспределении их штатной численности с учетом утвержденной численности там органов и в пределах выделяемого фонда оплаты труда. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

36. Материально-техн. снабжение и капитальное строительство в там. органах.

Материально-техн. обеспечение.В структуру там. органов входит Региональное там. управление по тыловому обеспечению. Основные функции: 1)формирование и утверждение регион.программ материально-техн. оснащения там. органов; 2)материально-техническое снабжение продукцией; формирование резервов материально-технических ресурсов. Матер. обеспечение там. органов осуществляется централизованно и децентрализовано. В подчинении управления находятся базовые таможни, кот.осуществляют получение продукции по договорам, ее учет, хранение. При формировании плана централизованных закупок д. Б. учтены след.факторы: приоритетные направления развития материального снабжения; факторы влияющие на снижение расходов по доставке товаров; цены на товары  в разных регионах. Централизован. осуществляются закупки: вычислит. техники, форменной одежды, бланочной продукции, оружия, средств технического контроля.Децентрализованно закупаются: канцелярские принадлежности, ГСМ, запасные части, хоз. товары. Приоритетные направления: оснащение там. флота и авиацион. подразделений, приобретение досмотровой техники, разработка новых видов там. документов, оснащение специализированных там. подразделений

Основные  фонды в там. деле.

Основные  фонды – это  средства труда, обычно стоимостью выше 50 мин. зарплат, которые  обеспечивают материальные условия труда. Основные фонды по экономическому признаку: производственные фонды ( участвуют  в производстве там. услуг) и непроизводственные фонды ( это здания, жилые дома, находящиеся на балансе таможни). К основным фондам не относятся: предметы служащие менее  1 года, в независимости от их стоимости; предметы стоимостью менее 50 мин. зарплат, не зависимо от срока службы ( начальник может установить другой предел не 50, а 40); временные здания в лесу; спецодежда, предназначенная для выдачи сотрудникам; форменная одежда; тара для хранения материальных ценностей. Основные фонды при планировании: активная ( машины, оборудование) и пассивная часть ( здания, сооружения, транспортные средства). Стоимость основных средств: первоначальная; восстановительная ( стоимость после переоценки); балансовая ( стоимость отраженная в балансе); остаточная стоимость ( балансовая – износ); ликвидационная ( стоимость по которой объект будет реализован за вычетом средств на  демонтаж). Коэффициенты движения основных фондов: коэффициент обновления – показывает как интенсивно обновляются основные фонды; показатель фондовооруженности. Задачи по обновлению основных фондов: возмещение выбывающих средств труда; увеличение кол-ва средств труда с целью роста фондовооруженности труда; улучшение технологической структуры производственного аппарата с целью повышения эффективности там. дела.  Коэффициенты обновления основных фондов Кобн.= Фв/Фк; коэффициент  выбытия основных фондов Квыб.=Фл/Фн; метод баланса основных фондов Фн+Фв-Фл=Фк ( Фв- стоимость основных фондов на начало периода; Фв – стоимость вводимых фондов; Фл – стоимость ликвидируемых фондов; Фк – стоимость основ. фондов на конец периода).

Капитальное строительство.  

Обновление  основных фондов может  происходить как  путем замены устаревшего  оборудования на новое - без капитального строительства, так и путем капитального строительства. Ввод в действие основных фондов осуществляется в процессе капитального строительства по следующим направлениям: строительство новых зданий и сооружений на вновь осваиваемых площадях; расширение действующих таможенных организаций путем сооружения вторых и последующих очередей, введения в строй доп. зданий и сооружений; реконструкция действующих таможен и постов путем их переустройства без строительства новых или расширения действующих объектов; техническое перевооружение действующих там. организаций посредством внедрения новых техники и технологии, механизации и автоматизации процессов, модернизации и замены изношенного оборудования новым. В Федеральной целевой программе развития там. службы России на 1996 - 1997 ги на период до 2000 гпредусмотрено создание более совершенной инфраструктуры на границе РФ и внутри страны. Для этого необходимо: построить и реконструировать, обустроить и технически оснастить пункты пропуска на границе РФ, служебно-производственные здания и складские базы внутри страны; организовать пункты упрощенного пропуска, склады временного хранения и другие объекты таможенной инфраструктуры. При этом следует разработать проекты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления и финансирования соответствующих работ.  Важной задачей там.службы становится эффективная эксплуатация объектов там. учреждений. С этой целью создается гос. объединение по эксплуатации объектов там.инфраструктуры и увеличивается штатная численность для создания службы эксплуатации объектов там. органов.

37. Финансовое планирование  в там.органах.

Планы экономического и  социального развития таможенной отрасли  должны быть сбалансированы по стоимостным, материально-вещественным и трудовым показателям. Это обеспечивается в процессе финансового планирования. Его основными задачами являются: определение общей величины финансовых ресурсов, получаемых таможенной службой в планируемый период; расчет потребности в финансовых ресурсах, необходимых для обеспечения предусмотренных планами мероприятий для решения производственных и социальных задач, а также определение источников этих ресурсов; количественная регламентация взаимоотношений отрасли с финансовой, кредитной и другими системами. Финансовое планирование осуществляется на всех уровнях управления отраслью, включая ГТК, РТУ, таможн Основные формы финансового планирования:а) годовой финансовый план или контрольное задание по формированию доходной части федерального бюджета Российской Федерации;б) годовой финансовый план по формированию Фонда развития таможенной системы РФ, за счет источников, установленных таможенным законодательством;в) план по доходам, получаемым таможенными органами от реализации конфискатов.и.  В осуществлении финансового контроля активно участвуют также все финансовые, кредитные и налоговые органы. Значительный объем контрольной работы выполняет Контрольно-ревизионное управление (КРУ) Министерства финансов Российской Федерации. Оно контролирует соблюдение бюджетного законодательства и финансовой дисциплины ГТК России. В этих целях проводятся документальные ревизии и проверки финансовой деятельности таможенных органов. При. обнаружении нарушений ставится вопрос об отстранении виновных лиц от должности с передачей дела в следственные органы.