Шпаргалка по "Экономике таможенного дела"

-Особый порядок  вал.контроля предусмотрен для  бартерных сделок.Бартер предусматривает  обмен эквивалентной по стоимости  продукцией.Кроме того в контроле  бартерных операций участвует  не ЦБ,а мин.эконом.развитя.так,как тороговля осуществляется в безденежной форме.При валютном контроле бартерных сделок заключается паспорт бартерной сделки(ПБС)Валютный контроль при осуществл.бартерных сделок предусматривает:-обеспечение ввоза на там.территорию РФ эквивалентных по стоимости товаров в течении 90 дней с даты выпуска экспортных товаров там.органами ;-документальное подтверждение ввоза товаров в РФ;-получения разрешения Мин.эконом.развития.РФ в случае превышения срока ввоза товаров ;-оформление паспорта бартерной сделки до момента там.оформления товаров вывозимых из РФ в счет исполнения обязательств по бартерной сделки;-обеспечение возврата денежных средств,если произошли изменения договора,на условия предусматривающие возврат в денежной форме) В порцессе валютного контроля можно выделить три стадии: предварительная ,текущую,последующию.предв.-контроль включает оформление паспортов сделки в уполномоченных банках,Мин.эконом.развитии до начала там.оформления.-текущий контроль осещестл.в процессе там.оформления,сверяются данные ,указанные в паспорте сделки ,контракте ,в ГТД.-последующий контроль в основном длится 90 дней.Он состоит в обмене информацией о выполнении условий вал-го. Контроля между органам,выдавшем паспорт сделки,и там.органом. 

8. Валютный контроль, проводимый таможенными органами в неторговом обороте.

Таможенные органы также контролируют перемещение  наличной валюты через там.границуРФ.Физические лица(резиденты и не резиденты)могут  вывозить иностранную валюту в любых  количествах при условии указания ее суммы в ТД..Резиденты могут вывозить иностранную валюту в сумме не свыше эквивалента 10 тыс.долл. США при наличии там.документов,подтверждающих ее ввоз или пересылку в Россию;справок уполномоченных банков(обменных пунктов),которые выдают при покупке иностранной валюты за рубли и снятии физ лицом инострювалюты со своего счета.Вывоз более крупныз сумм можно производить только по спец.разрешениюЦБРФ, порядок выдачи которого пока не утвержден.Что касается вывоза иностранной валюты с использование пластиковых карт, то здесь никаких законодательных ограничений нет.Нерезиденты могут вывозить наличную иностранную валюту в размере не превышающем сумму иностранной валюты,ранее ввезенной или переведенной в Россию с предоставлением соответсв. Подтверж-х. документов.При отсутствии оправдательных документов нал валюта может вывозится резидентами и не резидентами в сумме не превышающей 1500долл.США в расчете на одно физ лицо.Валютный контроль регламентирует ввоз и вывоз не только иностранной валюты,но и наличной валюты РФ.Ввоз наличных рублей РФ резидентами и не резидентами может осуществлятся в пределах 500 минимальных месячных оплат труда(ММОТ)Запрещается ввоз и вывоз рублей РФ в качестве почтовых отправлениях и в несопровождаемом багаже. 
 
 

9.  Предпосылки и условия международной интеграции России в таможенном деле.

В этой связи  ГТК России решает следующие задачи: 1)разрабатывает проекты международных  договоров РФ по вопросам таможенного  дела и участвует в их заключении; 2)вносит в Правительство РФ предложения о присоединении РФ к международным договорам по вопросам таможенного дела; 3) участвует в деятельности международных организаций, занимающихся вопросами таможенного дела (ВТО); 4) обеспечивает выполнение международных обязательств РФ в части, касающейся таможенного дела; 5) осуществляет сотрудничество и взаимодействие с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств; Таможенные органы участвуют в решении указанных задач по трем направлениям. Первое направление связано с совершенствованием двусторонних отношений таможенных органов России с таможенными органами других стран. Общее свойство таких отношений заключается в том, что они изменяются в зависимости от того или иного состояния двусторонних или международных отношений и, соответственно, то улучшаются, то ухудшаются. Второе направление интеграции – это совместная работа таможенных органов стран СНГ. Эту работу направляет Совет руководителей таможенных служб государств – участников Содружества. В его функции входит унификация таможенных правил и документов, разработка единых принципов осуществления валютного контроля таможенными службами стран СНГ. Третье направление интеграции – участие российских таможенных органов в работе Всемирной таможенной организации (ВТО).

Главная причина  неудач большинства интеграционных опытов в «третьем мире» заключается в том, что им не хватает двух главных предпосылок успешной интеграции – близости уровней экономического развития и высокой степени индустриализации.. Опытом экономической интеграции стали российско-белорусские отношения. Близкие отношения России и Белоруссии имеют не только экономическую, но и политическую основу: из всех постсоветских государств Белоруссия в наибольшей степени симпатизирует России. В 1996 Россия и Белоруссия подписали Договор об образовании Сообщества суверенных республик, а в 1999 – Договор о создании Союзного государства России и Белоруссии, с наднациональным органом управления. В результате понижения внутренних таможенных барьеров удалось стимулировать взаимную торговлю. Объем взаимной торговли стран ЕврАзЭс растет, доля их взаимной торговли в экспортно-импортных операциях продолжает снижаться, что является симптомом объективного ослабления экономических взаимосвязей 
 

13. Роль Всемирной там. организации в развитии там. интеграции. Всемир. там. орган. учрежденная в 1952 году как Совет там. сотрудничества, объединяет более 140 стран. Гл. задачи ВТО яв.: разработка и распределение рекомендаций по вопросам относящимся к там. делу с целью ускорения мирового товарооборота, облегчение перемещения товаров и пассажиров через там. границу при сохранении в полном объеме контрольных и фискальных функций таможни.  При этом большое значение придается содействию гармонизации там. систем и там. законодательства, подтягивание таможен развивающихся стран к уровню таможен развитых стран. Высший орган Совета ежегодная Сессия глав там. служб стран-членов на кот.рассматриваются материалы подготовленные полит. комиссией и фин. комитетом и принимаются решения и рекомендации по стратегическим направлениям деятельности ВТО. Страны СНГ проводят свою линию исходя из специфики взаимосвязанных эконом., полит., соц. интересов, географической и языковой общности. ВТО осуществляет технические функции по разработке порядка определения там. стоимости и правил происхождения товаров для Всемир. торговой организации.В плане практической деятельности ВТО можно отметить создание региональных узлов связи для обмена информацией по борьбе  с незаконным оборотом наркотиков и др. там. правонарушениями.

В области обучения кадров ВТО ориентирует там. службы на развитие нац. систем организации обучения, создание или модернизацию собственных учебных центров, пропагандирует метод профессиональной подготовки путем «обучения обучающих», разрабатывает учебные модули по отдельным там. технологиям, обобщает и распространяет опыт применения современных методов обучения и оценкам эффективности подготовки таможенных кадров. ВТО разработаны Правила определения там.стомости тов., Правила опред страны просхожд. Тов., Соглашение  по предотгрузочной инспекции тов., Соглашение по процедурам ИМ лицензирования, Согл. По ЭК  субсидиям и компенсац. Пошлинам, Согл. По временным защитным мерам во внешней торговле, Согл. По внешнеторговым аспектам защиты прав интеллект. Собственности. –оказывает влияние на формирование там. политики стран-уч. ВТО и всех государств, стремящихся к открытости экономики. 
 
 
 
 
 
 

10.Двусторонние  отношения России  с зарубежными  государствами в  области таможенного  дела.

Это совершенствованием двусторонних отношений там. органов России с там. органами др. стран.

Заключение двусторонних договоров России с другими странами по торговым и таможенным вопросам. Общее свойство таких договоров  заключается в следующем. Таможенные отношения России с др.странами изменяются в разных направлениях - то улучшаются, то ухудшаются. Ухудшение таможенных отношений происходит без всяких договоров. Договора же заключаются тогда, когда стороны договариваются  улучшить эти отношения: сократить  или отменить пошлины, ликвидировать таможенный контроль, создать зоны наибольшего благоприятствования для участников ВЭД.

Несколько примеров о двусторонних отношениях в области таможенного дела со странами Европы - членами ВТО.

Великобритания

В ян. 1994 года в  Лондоне был подписан Меморандум о взаимопонимании между ГТК  России и ее Величества Таможенной и акцизной службой Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, касающийся сотрудничества и взаимной помощи.

Согласно имеющимся  договоренностям, английская сторона  оказывает определенное техническое  содействие в обучении российских таможенных кадров. Так, в мае 1995 года в Лондон выезжали представители ГТК России и РТА для ознакомления с организацией работы  учебных центров английской там. службы.

Венгрия

В марте 1995 года осуществлена совместная российско-британско-венгерская контролируемая поставка. В результате таможенная служба Венгрии задержала 4 кг кокаина и арестовала перевозчика.

Финляндия

В апреле 1996 года в Москве состоялась рабочая встреча  руководителей таможенных служб России и Финляндии, в ходе которой были обсуждены вопросы состояния и перспектив развития сотрудничества между двумя таможенными службами. Особое внимание было уделено вопросам увеличения пропускной способности пунктов пропуска на российско-финляндской государственной границе.

В 1995 году приступил  к работе финляндский таможенный атташе в С.-Петербурге.

Франция

В 1994/1995 гг. взаимоотношения  с французской таможенной службой  начали приобретать более конкретный характер. Подписан межправительственный Финансовый протокол, в соответствии с которым ведется работа по компьютеризации Калининградского РТУ. Этап экспериментального внедрения проекта завершен осенью 1995 года. Группа российских специалистов, находилась в конце ноября 1995 года во Франции с целью проработки дальнейших вопросов по внедрению этой системы.

Во Франции  в мае 1995 года по линии Еврокомиссии прошли стажировку сотрудники ГТК России по вопросам защиты интеллектуальной собственности, налажена сверка статистики во взаимной торговле. В июне 1995 года состоялся визит во Францию делегации РТА, в ходе которого российские представители ознакомились с системой подготовки и обучения французских таможенных кадров.

Активизировались  двусторонние контакты по вопросу заключения межправительственного Соглашения о таможенном сотрудничестве.

ФРГ

Начальник таможенной службы ФРГ Зигмар Кунас посетил Москву с неофициальным визитом летом 1994 года, имел встречи с руководством ГТК России. В мае 1996 года состоялся обмен ратификационными грамотами об одобрении Договора между РФ и ФРГ от16.12.92 года о сотрудничестве и взаимопомощи таможенных служб, который таким образом, в соответствии с его условиями, вступит в силу в июне 1996 года.

ГТК высоко оценивает  сотрудничество с немецкой стороной в области подготовки и повышения  квалификации российских таможенных кадров, осуществляемое в соответствии с  межведомственным Соглашением и ежегодно составляемыми программами.

Швеция

В октябре 1995 года состоялось первое заседание представителей центральных аппаратов таможенных служб, авиационных и морских таможен России и Швеции для проверки хода   реализации Меморандума между ГТК России и ГТУ Швеции о правилах по скоординированным мерам таможенного контроля и обмену информацией, относящейся к перемещению товаров и пассажиров в паромном и воздушном сообщении между Россией и Швецией от 20.06.95года, а также обсуждения других вопросов, представляющих взаимный интерес. Второе заседание намечено провести в мае 1996 года в С.-Петербурге.

В 1995 году приступил  к работе шведский таможенный атташе в Москве. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

11. Двусторонние отношения и сотрудничество таможенных органов России со странами СНГ.

- это совместная  работа таможенных органов стран СНГ. Эту работу направляет Совет руководителей таможенных служб государств - участников содружества. Совет унифицирует таможенные правила и документы, разрабатывает единые принципы осуществления валютного контроля таможенными службами стран СНГ. Советом разработана значительное кол-во важных документов, среди них: «О единой  методологии там. статистики внешней торговли стран-участников СНГ», «О сотрудничестве и взаимной помощи в там. делах», О единой товарной номенклатуре ВЭД», «О единых правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении там. преференций», «О взаимодействии и сотрудничестве там.служб в борьбе с незаконным оборотом наркотиков».

Созданы узлы связи  по правоохранительной работе, координационный  центр технического оснащения.

С некоторыми странами СНГ Россия установила более тесные таможенные отношения. С Республикой  Беларусь и Республикой Казахстан образован Таможенный союз.