Шпаргалка по "Экономике таможенного дела"

Большинство законодательных и нормативных актов, регулирующих таможенное дело, были унифицированы, на практике применяются Основы таможенных законодательств государств - участников СНГ.  

12. Формирование таможенного союза России и стран СНГ: задачи, цели, содержание.

Становление там. союза – одно из направлений интеграции в там. деле. С некоторыми странами СНГ Россия установила более тесные таможенные отношения. С Республикой Беларусь и Республикой Казахстан образован Таможенный союз.

Большинство законодательных и нормативных актов, регулирующих таможенное дело, были унифицированы, на практике применяются Основы таможенных законодательств государств - участников СНГ. Введена в действие  единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, определен единый порядок совместного ведения таможенной статистики внешней торговли, подписаны соглашения о единстве управления таможенными службами. Созданы представительства таможенной службы России при таможенных службах Белоруссии и Казахстана и Киргизской республикой. Проводилась активная работа с таможенными службами Таджикистана и Узбекистана по вопросам их включения в Таможенный союз.

Первые шаги показали экономич. выгоду: нет необходимости  содержать там. инфраструктуру, вырос  как внутренний так и внешний товарооборот государств-участниц союза. Начата разработка мер по валютному контролю, по технологии оформления товаров, которые перевозятся железнодорожным, автомобильном и воздушном транспорте. Разрабатываются меры по унификации валютного, налогового законодат., предстоит также выработать общие правила в отношениях с третьими странами и с международными организациями. Там. союз предполагает, что страны входящие в союз, должны проводить единую там. политику, отмену различных ограничений. Существуют различия в Там. кодексах стран- участниц союза ( наиболее различаются кодексы Киргизии и России, наиболее унифицированы кодексы России и Белоруссии, России и Казахстана).   

Цели и принципы созданного странами СНГ Там. союза  отражены в соглашении, подписанном РБ и РФ 06.01.1995г. Яв.обеспечение совместными действиями соц.-экон-ого прогресса своих стран путем устранения препятствий для свободного эк-ого воздействия хозяйствующих субъектов;

Гарантирование  устойчивого развития экономики, свободного товарообмена и добросовестной конкуренции;

Укрепление эк.политикистран  и обеспечение развития нац. нар/хоз-ва;

Создание условий  д/единого экон-ого пространства;

Создания условий  д/выхода государств-членов Там. союза  на мировой рынок.

Члены Там.союза  яв. страны с преходной экономикой(товары с низкой конкурентоспособностью).

Принципы:

-наличие единой  там. терр.,

-установление  и применение в отношении с  третьими странами одинакового  торгового режима, общих там. тарифов  и мер нетариф. Регул-ия,

-формирование механизма взаимоотношения Там. союза с третьими странами и межд. Орг-ями,

-наличие однотипного  механизма регул-ия экономики,  унифицированного законодательства.  

Создан Там. комитет  РФ и РБ, снят там.контроль на границе  между двумя гос-ами, действует  институт представительства стран-ачастниц Там. союза в каждом гос-ве. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

14. Таможенно-тарифное регулирование. Задачи и функции таможенного тарифа.Там. тариф – это свод ставок там. пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через там. границу РФ и систематизированный в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Там. тариф является основным инструментом торговой политики и гос. регулирования  внутреннего  рынка товаров при его взаимосвязи  с мир. рынком. Основные эконом. задачи там. тарифа сформулированы в законе РФ « О там. тарифе » от 1993 года.  Основные эконом. задачи  там. тарифа: рационализация товарной структуры ввоза товаров в РФ; поддержание рационального соотношения ввоза и вывоза товаров, валютных доходов; создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров; защита экономики от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции; обеспечение условий для эффективной интеграции России в мировую экономику.  При разработке там. тарифа следует иметь ввиду, что он является одним из элементов налоговой системы , следовательно необходимо учитывать баланс интересов производителя, потребителя, посредника и государства. Необоснованные  ставки тарифа могут явиться причиной роста цен на внутреннем рынке, стимулировать инфляцию, а также оказывать негативное  воздействие на распределение товарных потоков, развитие конкуренции и насыщение внутреннем рынке.  Основные функции таможенно-тарифного регулирования выделяют фискальную и протекционистскую функции. Если фискальная призвана для формирования доходной части бюджета (а там. служба РФ приносит примерно треть в доходную часть бюджета), то протекционизм призван за счет взимания импортных пошлин повысить цену ввозимых иностранных товаров и сделать за счет этого более конкурентоспособными свои собственные товары. Повышение пошлин на товары ряда стран вызовет немедленную адекватную реакцию со стороны  этих стран. Они повысят ввозные пошлины на товары российских производителей и снизят их конкурентоспособность на своих рынках. Развитые страны отличаются низким уровнем ставок таможенных пошлин. Обычно не превышает 10 %, в развивающихся странах, средняя ставка 50 %.В связи с международной экономической интеграцией происходит общее снижение и отмена таможенных пошлин для стимулирования торгового обмена. Это потребуется и от России при вступлении в ГАТТ.

Таможенные  методы регулирования  ВЭД.

В настоящее  время принято классифицировать методы регулирования внешнеэкономической деятельности по различным признакам: тарифным и нетарифным, экономическим, административным и другим. По этим классификациям таможенные методы, в основном, относятся к тарифным или экономическим. В соответствии с Положением о ГТК, Комитет 1)участвует в подготовке предложений о совершенствовании механизмов регулирования взаимоотношений России с мировым сообществом в сфере экономики, включая укрепление международной производственной кооперации, стимулирование экспорта, привлечение иностранных инвестиций; 2)вносит в установленном порядке предложения о ставках и механизме применения таможенных и иных пошлин и налогов, относящихся к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ; 3)участвует в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, включая лицензирование, регулирование цен и др. нетарифные меры; организует в соответствии со своей компетенцией реализацию этих мер; 4)разрабатывает меры и создает условия, способствующие ускорению товарооборота через там. границу РФ, а также содействующие развитию внешнеэкономических связей субъектов РФ, организаций и граждан; обеспечивает реализацию этих мер, включая развитие там. инфраструктуры. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

15. Таможенная пошлина: понятие, содержание. Виды таможенных пошлин.

Там. пошлины  – платеж, взимаемый там. органами при ввозе товара на там. территорию или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза. Ставки там. пошлин бывают трех видов: адвалорные ( начисляются в % от там. стоимости облагаемых товаров);

(1.вар)Кол-во*руб.,коп.=сумма  в руб.  2 вар.) стоимость  тов*%=сумма в рублях)

специфические ( начисляются в установленном размере за единицу веса, объема товара); комбинированные – они объединяют вышеперечисленные виды пошлин. Существуют особые виды пошлин: сезонные ( применяются для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров, продолжительность действия – до 6 месяцев в году, при этом ставки там. тарифа не применяются); специальные пошлины ( используются в качестве защиты от ввоза в страну товаров, которые могут нанести ущерб отечественным  производителям аналогичных товаров); антидемпинговые пошлины ( применяются в случае ввоза в страну товаров по более низкой цене, чем  в стране вывоза, что представляет собой угрозу отечественным производителям подобных товаров); компенсационные пошлины ( существуют на случай ввоза в Россию товаров, при производстве которых использовались субсидии  и если подобный ввоз может нанести ущерб отечестве. Производителям

Кроме собственно таможенных пошлин существуют и другие виды внешнеторговых налогов. Это НДС - налог на добавленную стоимость, а также акцизы. Налог на добавленную стоимость был введен «ЗАКОНОМ О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ» и  представляет собой форму изъятия в бюджет части добавленной    стоимости, создаваемой на всех стадиях производства и определяемой как разница между стоимостью реализованных товаров, работ и услуг и стоимостью материальных затрат, отнесенных на издержки производства и обращения.

Акцизы - косвенные  налоги, включаемые в цену товара и  оплачиваемые покупателем. Закон об акцизах устанавливает  порядок обложения акцизами реализуемых вино-водочных  изделий, этилового спирта из пищевого сырья (кроме    отпускаемого для выработки ликеро-водочных изделий и    винодельческой продукции), пива, табачных изделий, шин, легковых автомобилей, грузовых автомобилей грузоподъемностью до 1.25 тонны, ювелирных изделий,  бриллиантов, изделий из хрусталя, ковров и ковровых изделий,  меховых изделий, одежды из натуральной кожи, а также    отдельных видов минерального сырья.

За услугу по оформлению товара таможня взимает  специальный сбор за таможенное оформление товара, обычно   0,1 % в рублях РФ и 0,05 % в валюте контракта. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

16. Ставки там. платежей. Осн. методы опред. там. стоимости товаров. Там. платежи – там. пошлина, налоги, там. сборы, сборы за выдачу лицензий, платы и др. платежи, взимаемые в установ. порядке там.органами РФ. К там. платежам относятся:1) ввозная там. пошлина; 2) вывозная там.пошлина;3) налог на добавл.стоимость, взимаемый при ввозе товаров на там. терр.РФ; 4) акциз, взимаемый при ввозе товаров на там. терр.РФ;5) там. сборы. Там. тариф - это свод ставок там. пошлин (там.тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через там. границу РФ и систематизированный в соответствии с Товарной номенклатурой ВЭД.НДС был введен «З. О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ» и  представляет собой форму изъятия в бюджет части доб. стоимости, создаваемой на всех стадиях производства и определяемой как разница между стоимостью реализованных товаров, работ и услуг и стоимостью материальных затрат, отнесенных на издержки производства и обращения.Акцизы - косвенные налоги, включаемые в цену товара и  оплачиваемые покупателем. Закон об акцизах устанавливает порядок обложения акцизами реализуемых вино-водочных  изд., этилового спирта из пищевого сырья (кроме    отпускаемого для выработки ликеро-водочных изделий и    винодельческой продукции), пива, табачных изд., шин, легковых автомобилей, грузовых автомобилей грузоподъ-емностью до 1.25 тонны, ювелирных изделий,  бриллиантов, изделий из хрусталя, ковров и ковровых изделий,  меховых изделий, одежды из натуральной кожи, а также    отдельных видов минерального сырья. За услугу по оформлению товара таможня взимает  спец. сбор за там. оформление товара, обычно   0,1 % в рублях РФ и 0,05 % в валюте контракта.Основой для исчисления там. пошлины, акцизов и там. сборов яв. там. стоимость товаров и тр.средств,  определяемая  в  соответствии   с   Законом РФ "О там. тарифе". Основой для исчисления налога на добав.   стоимость яв. там.  стоимость товаров,  к кот. добавляется там.пошлина, а по подакцизным товарам также и сумма акциза. НДС взимается с там. стоимости товара + сумма пошлины + сумма акциза. Обычно НДС составляет 20 %. Взимаются сборы за хранение и перемещения товаров.  При ЭК не взимаются акцизы и НДС, а применяются лишь ставки ЭК пошлин, кот. в основном применяются к сырьевым товарам. Базовые ставки там.пошлин применяются в отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с кот. предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации. Использование режима наиболее благоприятствуемой нации для какой-либо страны проистекает из заключенного с ней двухстороннего торгового договора (соглашения).  В отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с кот.не предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации, ставки ввозных там. пошлин, установленные Там. тарифом РФ, увеличиваются вдвое, если не предусмотрены торговые льготы (преференции) в отношении этих стран. Если страна происхождения товаров не установлена, применяются ставки ввозных там. пошлин, применяемые к товарам, происходящим из стран, торгово-политичес-кие отношения с кот. предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации. К товарам, ввозимым в РФ из наименее развитых стран, ввозные   там. пошлины не применяются. Перечень стран-пользователей системой преференций РФ утвержден постановл. Правительства.К числу таких товаров относятся, например: мясо; рыба; молочная продукция, яйца, мед, кофе, чай, фрукты, масла эфирные, лесоматериалы из древесины тропических пород, шелк, шерсть и другие товары. Страна происхождения товара определяется с целью осуществления тарифных и нетар. мер регул-ния ввоза товара на там. терр. РФ и вывоза товара с этой терр.Подтверждает страну происхождения. Документ-«Сертификат происхождения товара.Там. стоимость товаров представляет собой стоимостную характеристику, перемещаемых через там.границу товаров, которая используется для целей:-исчисления тамо. платежей (таможенных пошлин, НДС, акцизов, таможенных сборов за таможенное оформление товаров); -ведения таможенной статистики внешней торговли. В статье VII Общего соглашения ГАТТ по тарифам и торговле сказано, что стоимость ИМ-нных товаров для там. целей должна базироваться на фактической стоимости ИМ-мых товаров, в соответствии с кот. оцениваются там. пошлины,  и не должна базироваться на стоимости товаров нац. происхождения или на произвольном показателе оценки.  Фактическая стоимость представляет собой цену, по которой товар продается или предлагается на продажу.Методы определения там. стоимости:

1. метода по стоимости сделки с ввозимыми тов.;
2. метода по стоимости сделки с идентичными тов.;
3. метода по стоимости сделки с однородными тов.;
4. метода вычитания;
5. метода сложения;
6. резервного метода.

Осн. методом  определения там. стоимости яв. 1 метод - по цене сделки с ввозимыми  товарами. В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из перечисленных выше     методов. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. Методы сложения и вычитания могут применяться в любой последовательности. Это записано в «З о РФ О ТАМ. ТАРИФЕ»  и соответствует межд. практике в области межд. Там.оценки. В случае несогласия там. органов м. б.произведена корректировка цены товара.

17.Внешнеторговые  налоги: их виды  и роль.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.

(см15)Кроме собственно таможенных пошлин существуют и другие виды внешнеторговых налогов. Это НДС - налог на добавленную стоимость, а также акцизы.

Налог на добавленную  стоимость был введен «ЗАКОНОМ О  НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ» и  представляет собой форму изъятия  в бюджет части добавленной    стоимости, создаваемой на всех стадиях  производства и определяемой как  разница между стоимостью реализованных товаров, работ и услуг и стоимостью материальных затрат, отнесенных на издержки производства и обращения.

Акцизы - косвенные  налоги, включаемые в цену товара и  оплачиваемые покупателем. Закон об акцизах устанавливает  порядок  обложения акцизами реализуемых вино-водочных  изделий, этилового спирта из пищевого сырья (кроме    отпускаемого для выработки ликеро-водочных изделий и    винодельческой продукции), пива, табачных изделий, шин, легковых автомобилей, грузовых автомобилей грузоподъемностью до 1.25 тонны, ювелирных изделий,  бриллиантов, изделий из хрусталя, ковров и ковровых изделий,  меховых изделий, одежды из натуральной кожи, а также    отдельных видов минерального сырья.