Женские организации и объединения

     С.Г. Айвазова предложила выделить три фазы развития женского движения в России 1990-х годах. Первая фаза приходится на 1989  ̶ 1992 годы, когда происходит определение целей и задач деятельности, осознание проблемной зоны, отрабатываются технологии «по пробуждению социального самосознания женщин» [4, с. 121]. Вторая фаза начинается в 1993 и заканчивается в 1995 году, её отличительными чертами является поиск форм взаимодействия со структурами государственной власти и партийно-политической системой. В течение третьей фазы (с 1995 по 1998 год) происходит процесс самоопределения женских организаций в контексте гражданского общества, освоение его методов.

     О динамике численности женских организаций можно судить по данным исследования, проведенного коллективом авторов (Н.И. Абубикирова, Т.А. Клименкова, Е.В. Кочкина, М.А. Регентова) в 1997-1998 годах. Исследование было проведено на основе информации о 663 организациях. Развитие женских организаций на начальном этапе было малоинтенсивным. Заметный рост количества организаций приходятся на 1990 и 1994 годы. На фоне российских городов заметно выделяются Москва и Санкт ̶ Петербург, где новые организации появлялись более интенсивно. Вероятно, это вызвано тем, что традиционно города  ̶  мегаполисы обладают более разнообразными материальными и информационными ресурсами, имеют больше возможностей для контактов с федеральной властью. При этом определенная разница существует и между этими крупнейшими городами: так, в 1990 году из всех образовавшихся организаций РФ 45% приходится на Москву, а на Санкт-Петербург всего лишь 9%. В 1994 году это различие существенно стирается (28,6% организаций возникает в Москве и 14,3% - в Санкт-Петербурге). Интенсивному развитию женских организаций во многом способствует благоприятная политика Правительства Москвы [1, с. 12-13].

     Женские общественные организации распределены по экономико-географическим районам России весьма неравномерно. В целом в распределении по районам лидирует Центральный район России, на него в 1997 году приходится 32,8% всех российских организаций. В совокупности на Европейскую часть России приходится 76,5% женских организаций, на Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный районы  ̶  23,5%. Западно-Сибирский район, к которому относится и Алтайский край, представлен 8,8% женских организаций, занимает третье место из девяти по количеству организаций после Центрального и Северо-западного районов [7, с.187-189]. 

1.2. Понятие и сущность  женских общественных организаций 

      Термин  «организация» применяется очень широко. Организация является одной из важных характеристик окружающей нас действительности и изучается в разных аспектах разными науками: кибернетикой, биологией, техническими дисциплинами, экономикой, философией, теорией систем, социологией и др. Предпринята попытка создания общей теории организаций, так как в настоящее время нет общей теории организации, признанной всеми. Активные поиски в этом направлении ведутся рядом наук. Главная трудность состоит в ограниченном наборе единых признаков, свойственных организационным системам разной природы (техническим, биологическим, социальным). Иерархичность построения  ̶  единственный бесспорный признак, свойственный всем им.

      Существует  множество определений организации. Социология изучает организацию под своим специфическим углом зрения  ̶ с точки зрения социального поведения индивидов, групп и других общественных организаций.

      Организация  ̶ это система сознательно координируемых целей деятельности двух или более индивидов. Организация представляет собой социальную общность, т. е. реально существующую совокупность индивидов, отличающуюся относительной целостностью и выступающую самостоятельным субъектом социального действия, поведения. Социальные общности отличаются огромным разнообразием видов и форм. Так, например, по количественному составу они варьируются  ̶  от взаимодействия двух людей (диад) до многочисленных политических, экономических и экологических движений. По времени продолжительности существования  ̶ от длящихся в течение минут и часов (аудитория конкретного зрелищного мероприятия) до живущих столетия этносов, наций и т. д. По плотности связи  ̶ от весьма расплывчатых образований (болельщики, какой-либо спортивной команды) до тесно сплоченных коллективов - организаций.

      Социальная организация  ̶ это упорядоченное взаимодействие индивидов, социальных групп и иных общностей. Эта упорядоченность в социальной организации носит не временный, а длительный, устойчивый характер.

      Организация ̶ многомерное явление. В ее состав входят люди, оборудование, здания, деловые бумаги, инфраструктура и т. д. Она состоит из элементов разной природы.

      Организация ̶   явление живое, подвижное. Люди работают, вступают в различные отношения  ̶ личные, управленческие, сотрудничества, конфликтные, официальные и неофициальные, властные и дружеские и т. п.

      Организация - явление иерархическое. В ней неизбежны отношения руководства и подчинения, распределение ролей  ̶  как формальное  ̶  по выполняемым функциям, так и неформальное - лидерство, межличностные отношения и т. п.

      Организация меняется во времени, она рождается, развивается, обновляется и умирает. Она имеет прошлое, живет в  настоящем и планирует будущее. Жизнь организации во многом предопределена средой. Организация вынуждена следить  за своими отношениями со средой.

Все это  создает для организаций, их руководителей, других работников многие трудности  ̶ напряжения, неблагоприятные последствия, новые требования, кризисы. Но отсюда открываются и новые возможности для членов организаций: профессионального и служебного продвижения, повышения заработка, реализации своих способностей, накопление опыта решения организационных проблем и т. д. [12, с.131-142].

      Организация состоит из индивидов; создается, существует и развивается ради определенной цели, т.е. целенаправленна; организация имеет собственную структуру; членство индивидов в организации является сознательным; организация характеризуется совместной деятельностью индивидов, или взаимодействием.

      Термин  «организация» употребляется в  различных смыслах. В основном выделяются три из них.

      Во-первых, «организацией» может называться искусственное  объединение институционального характера, занимающее определенное место в  обществе и предназначенное для  выполнения более или менее ясно очерченной функции. В этом смысле организация выступает как социальный институт с известным статусом и рассматривается как стационарный объект. В таком значении слово «организация» относится, например, к предприятию, органу власти, добровольному союзу и т. д.

      Во-вторых, этот термин может означать определенную организационную деятельность, включающую в себя распределение функций, налаживание устойчивых связей, координацию и т. д. Здесь организация  ̶  это процесс, связанный с сознательным воздействием на объект и с присутствием фигуры организатора и контингента организуемых. В этом смысле понятие «организация» совпадает с понятием «управление», хотя и не исчерпывает его.

      В-третьих, здесь можно иметь в виду упорядоченность  какого-то объекта. Тогда под организацией понимается определенные структуры, строение и тип связей как способ соединения частей в целое, специфический для каждого рода объектов. В этом смысле организация выступает как свойство, атрибут объекта. Именно это понимание организации рассматривается, например, когда речь идет об организованных и неорганизованных системах, политической организации общества, эффективной и неэффективной организации и т. д. Именно это значение подразумевается в понятиях «формальная» и «неформальная» организации.

      Таким образом, понятие «организация» содержит три разных значения: деятельность по организации, организацию как объект и организацию как свойство этого объекта.

      Социальная  организация, т. е. объект, отдельные  части которого начинают работать как  целое. Не отрицая значения этой действительно необходимой связи, здесь не учитываются особенности этих элементов. Социальные организации не могут строиться только на однонаправленном отношении, без ориентации целого на потребности участников.

Таким образом, более точным, будет такое понимание сущности организации: организации возникают тогда, когда достижение каких-либо общих целей осуществляется через достижение индивидуальных целей; или же когда достижение индивидуальных целей осуществляется через выдвижение и достижение общих целей. Первый способ характерен для деловых организаций (предприятий, учреждений), второй   ̶   для организаций союзного типа (партии, профсоюзы, любительские объединения и т. п.). При таком подходе организация выступает как система обмена между целым и его элементами. В ней для этого образуются точки взаимодействия и объединения, в которых сопрягаются интересы индивидов и задачи организации.

      В понимание организации в центр  выдвигается ее цель. Организации  являются целевыми социальными системами, это их характерный признак. Достижение цели есть конечный результат их деятельности. Для реализации цели организации необходимы иерархическое построение и управление.

Таким образом, определяющим признаком организации  является направленность на достижение цели; цель может быть достигнута только при наличии иерархии и управления. Организация  ̶ целевая общность, это иерархическая и управляемая общность, к тому же, она не только человеческая общность, но и социальный инструмент, и безличная структура.

Организация как объект включает в себя коллектив, который является ее основой.

Трудовой  коллектив   ̶  это объединение всех работников, осуществляющих совместную трудовую деятельность на государственном, союзном, частном предприятии (учреждении, организации). На предприятии, в учреждении помимо работников есть материально-техническая база, финансовая и документальная системы и т. д.

      В организации существует в виде административно-правовой структуры обезличенная система  связей и норм, необходимая для  выполнения коллективом трудовых функций, для его стабильного взаимодействия и в единстве цели. Эти нормы и связи нейтральны по отношению к персональному составу работников. Коллектив может полностью смениться, а нормы и связи останутся теми же.

      Организация в целом немыслима без коллектива. Основной производительной силой является человек, он обеспечивает жизнедеятельность предприятия и учреждения. Если же производство полностью автоматизированное, функционирует без участия человека, то его нельзя признать организацией. Иначе говоря, решающее влияние на строение и функционирование организации оказывает коллектив. Сплоченность или конфликтность коллектива, его стабильность, уровень квалификации и сознательности работников, деловая активность, дисциплинированность   ̶ все это определяет эффективность организации. Коллектив является социальной основой трудовой организации.

  Коллектив   ̶  контактная и структурированная общность работников. По мере приватизации многие предприятия и даже учреждения преобразовались в акционерные общества открытого типа, акционерами своей же организации стали и многие ее работники. Акционеры не образуют коллектива, они могут и не знать друг друга и даже не посещать это предприятие, поскольку часть из них, там не работают  ̶ «внешние» люди. «Внутренние» акционеры оказываются в противоречии своих интересов, как работники они заинтересованы переводить прибыль в зарплату, как акционеры   ̶  направлять прибыль на развитие производства.

Наиболее  важным свойством организаций является прирост дополнительной энергии, превышающий сумму индивидуальных усилий их участников, который они обеспечивают. Это явление называется синергией. В организациях это явление оказывается управляемым, его можно усиливать, видоизменять. Тайна организационного эффекта коренится в принципах объединения индивидуальных и групповых усилий: единство цели, разделение труда, согласование и др. 

      Социальная  организация имеет функционально-целевую  природу. Выполнение организацией своих функций (функционирование) проявляется в производстве специфической продукции, в качестве которой могут выступать материальные блага, услуги, информация, управленческие решения и т. д. Функции организаций закрепляются в официальных (учредительских) документах, где фиксируется основной вид деятельности и результат (цель), ради которой она создается. Эффективность деятельности организации оценивается через достижение этих результатов  ̶ целей. Организация представляет собой средство и инструмент обеспечения функции объединения и регламентации поведения людей ради такой цели, которая не может быть достигнута индивидами порознь, в одиночку, а требует совместных, организованных усилий. Специализация организаций обуславливает внутреннюю специализацию членов организации, а это предусматривает четкое распределение между ними функций.