Отвод земель для строительства автомобильной дороги

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГОУ ВПО «Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия»

                                       Факультет: Агрономический

                                                                         Кафедра: Земельный кадастр

                                                                         Специальность: «Земельный кадастр»

Заочного отделения                                                                                                                                                   4 курс, ССО

ЗАДАНИЕ

на курсовой проект

1. Тема проекта: отвод земель для строительства автомобильной дороги Нурлатского района Республики Татарстан.

2. Основание для проектирования ? контракт с ГП «Нурлатавтодор».

3. Заказчик ? ГП «Нурлатавтодор»

4.  Проектировщик ? Саратовский институт автодор

5.  Характеристика несельскохозяйственного объекта:

- наименование ? автомобильная дорога;

- технические условия - 4 категория, 2 полосы, поперечный уклон от 1:20 до 1:10, ширина полосы отвода в постоянное пользование 25 м., во временное пользование 13 м.;

- срок временного пользования землей ? 2 года.

6 Исходные данные: план землепользования, почвенная карта, задание на проектирование, нормативные материалы.

7 Содержание работы: разместить объект строительства; определить площади, состав и ценности изымаемых угодий и временно занимаемых земель; определить величину и порядок возмещения убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов; подготовить технические условия снятия, хранения и использования почвенного плодородного слоя (ППС); определить плату за землю; составить технико-экономические показатели вариантов проекта размещения образуемого землепользования несельскохозяйственного объекта; произвести выбор и обоснование лучшего варианта, предлагаемого к утверждению.

8 Перечень графического материала: проектный план отвода земель в масштабе 1: 5000; детальный крупномасштабный проектный план отвода земель.

9 Срок сдачи студентом законченной работы: 25.09.09г.

10 Дата выдачи задания: 08.09.09г.

Руководитель: доцент Нужный А.И.

                                                         Задание приняла к исполнению Фомина Ю.Н. 
 
 

     РЕФЕРАТ

  Курсовой проект содержит: 40 листов, 18  таблиц, 11 источников,  1 лист формата А1 графического материала.

  Порядок изъятия и предоставления земель для несельскохозяйственных нужд характеристика объекта проектирования содержание и обоснование проекта отвода земель

  Цель курсового проекта- закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков по составлению проекта отвода земель.

  Составление проекта производится в порядке последовательного выполнения следующих заданий:

  -размещение объектов строительства;

  -определение состава и ценности изымаемых и временно

   занимаемых земель;

  -определение величины убытков собственников земель, землевладельцев  землепользователей и арендаторов;

  -определение платы за землю. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание

 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

      Земля является межотраслевым ресурсом, который необходим для размещения и деятельности всех отраслей народного хозяйства. На земле строятся промышленные предприятия, энергетические объекты, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и связи, трубопроводы, населенные пункты, объекты обороны, культуры, здравоохранения. Поэтому почти постоянно появляется потребность в выделении участков тем или иным предприятиям, организациям, учреждениям, не относящимся к сельскохозяйственным землепользователям.

      В России ежегодно предоставляются для различных нужд большие площади земель с изменением их целевого назначения, в том числе и сельскохозяйственные угодья. На земле строятся промышленные предприятия, энергетические объекты, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и связи, трубопроводы, населенные пункты, объекты обороны, культуры, здравоохранения. Поэтому почти постоянно появляется потребность в выделении участков тем или иным предприятиям, организациям, учреждениям, не относящимся к сельскохозяйственным землепользователям.

      Образование несельскохозяйственных землепользований, очень разнообразных по своему назначению, обычно сопровождается перераспределением земель между их категориями и отраслями народного хозяйства, а иногда и расходованием продуктивных земель.

     Задача межхозяйственного землеустройства состоит не только в рациональном перераспределении земель между отраслями народного хозяйства и создании нормальных территориальных условий для функционирования размещаемого объекта, но и в недопущении необоснованных потерь продуктивных земель, охране земельных богатств и окружающей среды, а также в соблюдении всех правил, установленных законодательством. Проектное решение должно быть приемлемым для несельскохозяйственного землепользователя и вызывать минимальные потери сельскохозяйственного производства.

     Целями и задачами данного курсового проекта является закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков по составлению и обоснованию проекта отвода земель для строительства автомобильной дороги, протяженностью 2950 м соединяющей г. Нурлат и н.п. Бряндино, а также:

     - размещение объекта строительства;

- определение площади, состава и ценности изымаемых и временно занимаемых земель;

- определение величины и порядка возмещения убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

- подготовка технических условий снятия, хранения и использования почвенного плодородного слоя (ППС);

     - определение платы заземлю. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Порядок изъятия и предоставления земель для не сельскохозяйственных нужд.

1.1. Цели и задачи землеустройства при отводе земель для несельскохозяйственных нужд.

Принципы образования землепользований несельскохозяйственного назначения и оценки влияния несельскохозяйственных объектов землеустройства:

1. Обеспечение интересов народного хозяйства страны в целом.

2. Приоритет сельскохозяйственного использования земли.

3. Абсолютная экономия земли, минимальное расходование территории для несельскохозяйственных нужд.

4. Полный учет влияние несельскохозяйственного землепользования и размещаемого на нем объекта на территорию и окружающую природную среду.

      Во всех случаях при межхозяйственном землеустройстве надо соблюдать интересы народного хозяйства страны в целом, т.е. государственные интересы, в области землепользование. Только на этой основе можно провести в жизнь антимонопольную политику, рационально распорядиться землей в интересах всех отраслей народного хозяйства, отдельных землевладельцев и землепользователей, а также граждан, проживающих на землеустраиваемой территории.

      При образовании землепользовании несельскохозяйственного назначения необходимо соблюдать и осуществлять принцип приоритета сельскохозяйственного землепользования. Суть этого принципа состоит в предпочтении сельскохозяйственного использование земель всем другим. Именно поэтому площадь и состояние земель, используемых сельскохозяйственными предприятиями, не должны уменьшаться и ухудшатся.

      Преобразовании землепользовании несельскохозяйственного назначения задачи межхозяйственного землеустройства заключается не только в рациональном перераспределении земель между отраслями народного хозяйства и создание нормальных территориальных условии для функционирования размещаемого объекта, но и в недопущении обоснованных потерь продуктивных земель, охране земельных богатств и окружающей среды, а также в соблюдении всех правил, установленных законодательством. Проектное решение должно быть приемлемым для несельскохозяйственного землепользователя, а потери сельскохозяйственного производства минимальными. Для защиты всех земель от нерационального использования принцип абсолютной экономии территории  не только обязательны но и один из основных. В целях защиты окружающей природной среды и выполнения природоохранных требований при проектировании необходимых более полный учет влияния несельскохозяйственного объекта землеустройства на последующее использование земли, оценка этого влиянии я и предотвращение негативных последствий образования и функционирования несельскохозяйственного землепользования. 

1.2 Порядок отвода земель для несельскохозяйственных нужд. Процедура изъятия и предоставления земельного участка.

Предоставление земельных участков для нужд строительства - не одномоментный акт органа власти, правомочного совершать подобные юридические действия. Прежде чем этот государственный орган вынесет решение о предоставлении земельного участка, совершается ряд организационно-правовых действий, обеспечивающих оптимальный выбор участка и место расположения объекта строительства. Ведь свободных земель, как правило, не существует, особенно в районах интенсивной экономической жизни.

    Поэтому до принятия решения о предоставлении участка приходится изучать вопросы: имеются ли достаточные основания изымать земельный участок у фактического пользователя и передавать его новому застройщику, насколько это выгодно государству, обществу, местному населению, как велики будут убытки при перепланировке земель, окупятся ли, и как скоро, затраты на новое строительство, каковы будут экологические последствия нового строительства и др..

    Устанавливаются два порядка предоставления земельных участков:

     а) без предварительного согласования мест размещения объектов;

     В нашем случае предоставление земельного участка для строительства автомобильной дороги осуществляется с предварительным согласованием места размещения объекта, рассмотрим порядок предоставления:

1. Оформление ходатайства (заявления) о выделении земельного участка и обоснование размера требуемой площади.
2. Предварительное согласование места размещения объекта.
3. Изъятие и предоставление земельного участка.
4. Оформление земельного участка.

В орган исполнительной власти  с ходатайством  о предоставлении земельного участка для строительства автомобильной дороги обращается ГП «Нурлатавтодор».

     Необходимые документы для оформления ходатайства о выделении земельного участка:

     -сведения о заявителе, обоснование необходимости строительства объекта с указанием сроков начала и окончания строительства;

     -расчет испрашиваемой площади для размещения объекта, расчет испрашиваемой площади для установления охранных зон объекта, справки о наличии средств, для финансирования строительства, для возмещения убытков, о рекультивации и сдаче ранее предоставленных земель. Орган местной администрации поручает землеустроительным органам выбор участка.