Генеральный план города Новосибирска

строительство системы дамб и набережных на всем протяжении реки Оби в границах города с устройством системы ливневой канализации и очистных сооружений, что позволит существенным образом снизить уровень загрязнения водного бассейна;

рекультивации и очистки малых рек от несанкционированных свалок мусора, гаражей и других несоответствующих зонированию построек с организацией защитных водоохранных зон, комплексным благоустройством и озеленением территорий;

достижения достаточности и целостности транспортной системы города, модернизации существующих и строительства новых магистралей скоростного непрерывного движения общей протяженностью 472 км с приведением технических характеристик улично-дорожной сети в соответствие с современными требованиями и стандартами, что позволит сократить выброс выхлопных газов в атмосферу, обеспечить шумозащиту территорий жилого и общественного использования;

взаимосвязанного развития городских магистралей с внешними дорогами федерального значения, что обеспечит прохождение транзитного потока большегрузных транспортных средств, минуя жилые районы города;

реконструкции существующих и создания крупных лесопарковых и рекреационных территорий, санитарно-защитных озелененных зон в местах размещения промышленных и коммунальных объектов;

формирования в западном и южном левобережном планировочных секторах на границе города специальных лесопарковых полос с учетом преобладающего направления ветров в целях защиты жилых территорий от переноса пыли;

осуществления передислокации городского аэропорта «Северный» за границы города, что улучшит экологическое состояние прилегающих жилых территорий;

строительства мусороперерабатывающих и сжигающих заводов, что обеспечит постепенное сокращение, а в перспективе – полную ликвидацию открытых полигонов для складирования производственно-бытовых отходов и мусора;

осуществления выноса части производственных железнодорожных путей и веток с территории города, рекультивации загрязненных земельных участков вследствие хозяйственной деятельности предприятий;

комплексного инженерного обустройства территорий, существующих и планируемых для размещения индивидуальной жилой застройки, а также занятых в настоящее время садово-дачными участками.

5.7.3. Учитывая актуальность сохранения и развития городских лесов и системы озеленения города, Генеральным планом города предусматривается максимально полное сохранение существующих городских лесов (10417,0 га), реконструкция и комплексное благоустройство существующих парков, скверов, бульваров, а также создание новых озелененных территорий общего пользования, формирование системы рекреационных зон и набережных реки Оби и малых рек.

В соответствии с планируемым изменением использования территории города Новосибирска, общая площадь зеленых насаждений всех категорий до 2030 года увеличится на 10555,0 га и составит 22900,0 га, с достижением показателя 135 кв. м/чел. (по состоянию на 2007 год данный показатель составляет 88 кв. м/чел.).

Учитывая существующую в настоящее время неравномерность по обеспеченности общегородскими зелеными насаждениями в районах города                   (от 3,6 кв. м/чел. в Ленинском районе, до 18,0 кв. м/чел. в Заельцовском районе), планируется создание новых парково-рекреационных зон в левобережной части города (на набережной реки Оби, на территориях, прилегающих к юго-западным границам города), развитие спортивно-парковой зоны по улице Забалуева. Массивы городских лесов должны быть преобразованы в лесопарковые зоны и относиться к территориям общего пользования. Предусматривается реконструкция существующих городских парков и лесопарков (Бугринская роща, Парк культуры и отдыха имени С. М. Кирова, «Сосновый бор», «Инюшенский бор», «Заельцовский», «Заельцовский бор», «Усть-Инской», «Березовая роща», «Центральный», «У моря Обского», «Сад Дзержинского») с целью обеспечения полноценного осуществления парковыми зонами экологических и рекреационных функций.

В структуре планируемых и сложившихся жилых районов размещаются пешеходные озелененные бульвары и аллеи, что позволит приблизить территории кратковременного отдыха к местам проживания населения.

В целях обеспечения нормативного озеленения жилых территорий при проектировании новой или реконструкции существующей застройки приняты минимально допустимые размеры озелененной территории жилого микрорайона (квартала), жилого района, установленные Местными нормативами градостроительного проектирования города Новосибирска.

6. Комплекс организационных мероприятий по территориальному

планированию города Новосибирска, этапы их выполнения

6.1. Основные мероприятия по территориальному планированию определяются целями и задачами Генерального плана города Новосибирска и реализуются в комплексе с правовыми, организационными, экономическими мерами, а также с городскими программами развития социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, городскими и федеральными программами, направленными на устранение источников опасных воздействий и последствий их воздействия на окружающую среду.

Последовательность их выполнения предлагается с учетом приоритетных задач основных этапов реализации Генерального плана города Новосибирска:

первый этап – до 2015 года;

второй этап – 2015 - 2030 годы.

6.2. Приоритетными задачами мероприятий первого этапа, вытекающими из целей обеспечения сбалансированного и ускоренного развития города, создания устойчивых предпосылок для последующих этапов развития, являются:

осуществление первоочередных мероприятий по обеспечению экологической безопасности территории, охране окружающей среды; по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по пожарной безопасности (приложение 26);

определение территориальных ресурсов, наличие которых обеспечивает размещение требуемых объемов ввода в эксплуатацию различных типов жилья и соответствие темпам жилищного строительства с учетом перехода на трехлетнее планирование;

установление границ комплексного освоения территорий и планирования их соответствующей инженерной подготовки для перспективного жилищного строительства;

создание условий для развития строительного комплекса путем планирования размещения объектов производства строительных материалов и предприятий стройиндустрии, в новых производственных зонах города;

обеспечение строительства объектов транспортной и инженерной инфраструктуры с учетом реализации первоочередных мероприятий по комплексному развитию территории, перспективных задач Генерального плана города Новосибирска;

стимулирование создания новых и реконструкции существующих градостроительных значимых объектов и комплексов общественно-делового, культурно-досугового, лечебного, образовательного, спортивного, гостиничного и торгового использования путем планирования их размещения в структуре общественно-деловых зон, предпроектного обеспечения и подготовки инвестиционных предложений;

осуществление первоочередных мероприятий по развитию ландшафтно-рекреационных зон и озелененных территорий путем планирования специализированных парковых, спортивных, оздоровительных и развлекательных комплексов на базе сохранения и реконструкции существующих городских парков и спортивных зон, рекультивации и благоустройства прибрежных территорий, установления границ водоохранных зон;

создание условий для формирования новых и реорганизации существующих научных, производственных и коммунально-складских зон путем подготовки (резервирования) земельных участков для размещения объектов планируемых к передислокации.

На первом этапе преимущественное развитие получат территории города, границы которых отображены на карте-схеме территорий, документация по которым подлежит разработке в первоочередном порядке (приложения 27, 28).

6.3. Для обеспечения реализации первоочередных градостроительных мероприятий необходимы:

подготовка и утверждение плана мероприятий по реализации Генерального плана города Новосибирска (2008 год);

подготовка и утверждение Правил землепользования и застройки города Новосибирска (2008 год);

разработка и утверждение проектов планировки и межевания территорий комплексного строительства районов города (2008 - 2009 годы);

продолжение работ по созданию информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

установление границ города Новосибирска в соответствии с предложениями Генерального плана города Новосибирска в целях обеспечения его функционирования как единого и целостного экономического, социально-культурного и градостроительного пространства, осуществления проектирования городских границ и закрепления их на местности.

6.4. Мероприятия по территориальному планированию и организационные мероприятия, выполняемые на первом этапе реализации Генерального плана города Новосибирска до 2015 года представлены в таблице 6.4.1.

Таблица 6.4.1

Мероприятия по территориальному планированию и организационные

мероприятия, выполняемые на первом этапе реализации

Генерального плана города Новосибирска до 2015 года

6.5. Основными направлениями мероприятий второго этапа, определяющими развитие территории города Новосибирска на среднесрочную и более отдаленную перспективу, являются:

осуществление мероприятий, обеспечивающих соответствие территории требованиям экологической безопасности, охраны окружающей среды и санитарных норм; создание надежных систем предупреждения чрезвычайных ситуаций;

обеспечение дальнейшего развития территорий жилых зон, реконструкции и модернизации жилищного фонда на основе мониторинга состояния территории, совершенствования системы планирования и ее информационной базы;

обеспечение оптимизации транспортной системы на территории города во взаимосвязи с магистралями федерального и областного значения путем реализации намеченных мероприятий и программ по развитию преимущественно скоростных видов транспорта на основе автоматизированных систем и технологии планирования и информационного сопровождения;

обеспечение сохранения и развития системы природных озелененных территорий и акваторий путем осуществления лесоустроительных работ, создания новых парковых зон, рекультивации нарушенных территорий, повышения качественных параметров ландшафтно-рекреационных комплексов, планирования и благоустройства прибрежных зон;

создание условий для формирования полицентрической системы городских общественных центров, главных городских улиц, площадей, магистралей и общественно-транспортных узлов, повышения роли исторического центрального района как главного общественного культурного и представительного центра города путем приоритетного планирования многофункциональных общественно-деловых зон и комплексов, установления зон особого градостроительного регулирования;

обеспечение условий комплексного развития научно-производственных, промышленных и других производственных зон, реорганизации существующих производственных территорий, рационального использования их территорий в соответствии с экологическими и градостроительными требованиями;

обеспечение мониторинга осуществления мероприятий по реализации Генерального плана города Новосибирска на основе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, корректировка Генерального плана города Новосибирска в зависимости от складывающейся социально-экономической ситуации и изменившихся градостроительных условий.

6.6. Основные направления подготовки мероприятий по территориальному планированию, выполняемые на втором этапе реализации Генерального плана города Новосибирска, представлены в таблице 6.6.1.