Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Марта 2012 в 19:39, научная работа
Генеральный план города Новосибирска определяет основные направления территориального планирования города, включающие цели, задачи и мероприятия по их реализации, которые базируются на:
основных положениях стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска, принятого решением городского Совета Новосибирска от 28.03.2005 № 575;
обосновании рационального использования территории и вариантах территориального роста с учетом условий взаимосвязанного градостроительного развития города Новосибирска и территорий, прилегающих к нему муниципальных образований, формирующих новосибирскую агломерацию;
1.
Общие положения..…………………………………………………….
5
2.
Основные направления территориального планирования города Новосибирска, цели и задачи Генерального плана города Новосибирска…………………………………………………………………………
9
2.1.
Основные направления территориального планирования города Новосибирска……………………………………………………………….
9
2.2.
Цели Генерального плана города Новосибирска………………………
10
2.3.
Основные задачи Генерального плана города Новосибирска ………..
10
3.
Анализ состояния территории города Новосибирска, проблем и направлений ее комплексного развития……………………………..........
14
3.1.
Состояние территории города………………………………………......
14
3.2.
Ограничения по использованию территории ………………………….
19
3.3.
Состояние транспортной инфраструктуры………………………….....
26
3.4.
Состояние социальной инфраструктуры……………………………….
33
3.5.
Состояние инженерных инфраструктур…………………………….
36
3.6.
Состояние электрических сетей и системы электроснабжения………
50
3.7.
Состояние сетей и системы теплоснабжения……………………….....
52
3.8.
Основные направления комплексного развития территории города Новосибирска…………………………………………………………….
54
4.
Обоснование вариантов решения задач территориального планирования………………………………………………………………………
57
4.1.
Обоснование вариантов территориального планирования города…...
57
4.2.
Анализ разработки и реализации генеральных планов города Новосибирска……………………………………………………………..........
60
4.3.
Градостроительный анализ существующей планировочной структуры города……………………………………………………………........
71
5.
Обоснование предложений по территориальному планированию города…………………………………………………………………..........
80
5.1.
Обоснование и расчет численности населения города Новосибирска на 2015 и 2030 годы……………………………………………………...
80
5.2.
Предложения по функционально-планировочной организации территории города…………………………………………………………...
83
5.3.
Параметры и этапы развития функционально-планировочной структуры города……………………………………………………………….
93
5.4.
Предложения о развитии транспортной инфраструктуры…………….
102
5.5.
Предложения по развитию коммунальной инфраструктуры…………
112
5.6.
Водоотведение сточных вод и снегоудаление…………………………
122
5.7.
Мероприятия по обеспечению экологической безопасности территории и охране окружающей среды……………………………….……
123
6.
Комплекс организационных мероприятий по территориальному планированию города Новосибирска, этапы их выполнения……
сохранение существующих озелененных территорий (парков и скверов) и их развитие за счет территорий набережных реки Оби и участков новых жилых зон в долине реки Каменки (микрорайон по улице Фрунзе);
реконструкция местной улично-дорожной сети, резервирование территории для строительства развязок в двух уровнях для превращения Каменской (Ипподромской) магистрали и улицы Кирова в скоростные магистрали непрерывного движения;
строительство подземных автостоянок в узлах пересечения транспортных магистралей и общественного транспорта, вблизи крупных общественных объектов (на площади им. Ленина, вблизи театра оперы и балета), реконструкция гаражного комплекса в долине реки Каменки;
осуществления мероприятий по ограничению въезда в центральную часть города транзитного транспорта индивидуального использования, с обеспечением приоритетного развития общественных видов электротранспорта.
5.2.3.1. Восточный планировочный сектор исторически сложился как комплексное промышленно-селитебное образование за счет строительства жилых поселков и микрорайонов вблизи крупных промышленных градообразующих предприятий. Вместе с тем здесь сохранились значительные по размеру участки территории, занятые одноэтажной усадебной застройкой без благоустройства и обеспечения городскими видами коммунального и транспортного обслуживания.
Принимая во внимание важность территории сектора как ближайшего резерва развития правобережной части города Новосибирска, в Генеральном плане города Новосибирска принимается концепция ускоренной реконструкции территории Восточного сектора. Реконструкция застройки и изменение функционального использования участков промышленного и коммунального использования будет осуществляться вдоль главных планировочных направлений:
на юг, вдоль вновь проектируемой скоростной магистрали на продолжении улицы Кирова и улицы Большевистской с постепенным освоением свободных территорий долины реки Плющихи и Ключ-Камышенского плато;
на восток, вдоль Гусинобродского шоссе с освоением свободных территорий до границы города.
5.2.3.2. Для осуществления концепции ускоренной реконструкции территории Восточного планировочного сектора в Генеральном плане города Новосибирска учитывается возможность для осуществления следующих мероприятий:
уточнение функционального зонирования территории и упорядочение границ промышленных и жилых зон;
комплексная реконструкция и благоустройство промышленных территорий (в первую очередь Новосибирского авиационно-производственного объединения имени В. П. Чкалова), уточнение границ санитарно-защитных зон предприятий, проведение мероприятий по ликвидации источников опасных техногенных воздействий на окружающие территории;
передислокация существующих производственных и коммунально-складских объектов, которые не соответствуют условиям размещения в составе жилых территорий;
формирование участков территорий для строительства новых автомобильных магистралей, развязок, линий скоростного трамвая, развития метрополитена;
комплексная реконструкция участков территорий, примыкающих к скоростным магистралям для размещения объектов общественно-делового использования (улица Никитина, Гусинобродское шоссе, пересечение новой Восточной магистрали и улиц Кирова, Большевистской);
формирование вестибюльной зоны общественно-делового использования на пересечении Гусинобродского шоссе с новой магистралью непрерывного движения;
формирование линейно-узловой системы общественно-деловых зон вдоль улиц Кирова, Никитина, Кошурникова, Бориса Богаткова, проспекта Дзержинского;
реконструкция участков частной малоэтажной застройки с укрупнением сетки улиц и проездов для комплексного строительства многоэтажных жилых комплексов;
определение границ участков территории для строительства малоэтажного усадебного и блокированного жилья;
определение границ прирезки территорий Новосибирского района для размещения новой производственной зоны вдоль транссибирской магистрали и размещения нового жилого района на правом берегу реки Ини (жилой район «Луговской»);
изменение зонирования территорий примыкающих к новой Восточной магистрали для создания новых озелененных территорий и рекреационных зон в долине реки Плющихи;
реконструкция и модернизация существующего жилищного фонда с ликвидацией ветхого и аварийного жилья в Первомайской планировочной зоне, благоустройство и озеленение набережных рек Обь и Иня;
изменение функционального использования территорий, предназначенных для ведения дачного хозяйства, огородничества и садоводства путем перевода их в статус жилых и рекреационных зон;
сокращение территории открытого полигона складирования бытовых отходов и санация его территории.
5.2.4.1. Северный планировочный сектор представляет собой сложно организованную урбанизированную территорию, на которой одновременно присутствуют несколько крупных функциональных зон (рекреационная, промышленная, жилая многоэтажная и малоэтажная с отдельными участками общественно-делового использования). Промышленные зоны Северного планировочного сектора развивались вдоль транссибирской магистрали. В свою очередь, озелененная зона тяготеет к реке Оби и представляет собой крупный лесной массив ленточного бора.
Эти обширные зоны являются реальными ограничениями территориального развития Северного планировочного района. Единственным направлением развития остается северное направление, в сторону отдельно расположенного жилого района Пашино.
5.2.4.2. Определенность и долговременная стабильность функционального использования участков Северного планировочного сектора определяет принятую Генеральным планом города Новосибирска концепцию постепенной интеграции периферийного удаленного жилого района Пашино с объединенной планировочной структурой правобережья города Новосибирска. Для осуществления принятой концепции перспективного планирования необходимо провести следующие мероприятия:
определение границ прирезки территории Новосибирского района для организации жилых зон многоэтажной застройки и малоэтажной усадебной застройки между существующей границей города и жилым районом Пашино;
определение границ прирезки территории Новосибирского района для формирования новых рекреационных зон на территории Заельцовского бора, островах и берегах реки Оби;
определение границ прирезки территории Новосибирского района для формирования новой промышленной зоны между транссибирской железнодорожной магистралью и северным обходом федеральной дороги «Байкал»;
упорядочение функционального зонирования при освоении территории, занятой в настоящее время аэропортом «Северный» и на территории между существующей границей города, трассой северного обхода федеральной дороги «Байкал» и жилым районом Пашино;
формирование участков территорий для строительства новых автомобильных магистралей (продолжение Красного проспекта до жилого района Пашино, магистраль по долине реки Ельцовки-2), мостоперехода в створе реки Ельцовки-2 через остров Саранок, развязок в двух уровнях при пересечении скоростных магистралей, линий скоростного трамвая, развития линий метрополитена в северном направлении;
изменение трассировок подъездных железнодорожных путей к предприятиям промышленной и складской зоны в Мочище;
упорядочение границ зон размещения малоэтажного жилья и территорий общественно-делового использования на территории Заельцовского бора;
комплексная реконструкция и благоустройство промышленных территорий, уточнение границ санитарно-защитных зон предприятий, проведение мероприятий по ликвидации источников опасных техногенных воздействий на окружающие территории;
реконструкция и модернизация существующего жилищного фонда с ликвидацией ветхого и аварийного жилья;
благоустройство и озеленение набережной реки Оби, очистка русел и рекультивация долин малых рек Ельцовка-1 и Ельцовка-2;
формирование вестибюльной общественно-деловой зоны вокруг Пашинского переезда, продление улицы Богдана Хмельницкого через северную промышленно-коммунальную зону до соединения с автодорогой М-53 и превращения ее в вылетную магистраль;
изменение функционального использования территорий, предназначенных для ведения дачного хозяйства, огородничества и садоводства путем перевода их в статус жилых и рекреационных зон.
5.2.5.1. Южный правобережный планировочный сектор захватывает несколько небольших по размеру градостроительных образований, рассредоточенных по его территории и не представляющих собой единую непрерывную застройку. Это связано с наличием достаточно обширных участков лесов, идущих вдоль реки Оби в южном направлении. Главное градостроительное образование – Академгородок, имеет развитые зоны институтов, жилых микрорайонов, общественного центра. Здесь функционируют более двухсот высокотехнологичных компаний. Все это задает научно-производственную специализацию сектора.
Академгородок проектировался и формировался как город-спутник и долгое время функционировал обособленно от других планировочных районов. Обладая высоким градостроительным потенциалом в настоящее время общественный центр Академгородка выполняет роль локального центра для других жилых образований планировочного сектора и частично для города Бердска. Заметно интенсивными стали связи с центральными районами города Новосибирска.
Принимая во внимание важное стратегическое значение развития южного правобережного планировочного сектора для города Новосибирска в целом, зона Академгородка рассматривается в качестве авангардной для возникновения новых образцов гармоничного сочетания технологий организации научно-производственной деятельности, сохранения качества городской среды и рекреационной специализации участков территории, приближенных к Новосибирскому водохранилищу.
5.2.5.2. Концепция перспективного планирования состоит в максимальном сохранении своеобразия сложившейся городской среды в процессе ее модернизации. В качестве планировочных направлений развития Генеральный план города Новосибирска предлагает свободные территории с частичным выходом за пределы существующей границы города.
Генеральным планом города Новосибирска предлагаются следующие градостроительные мероприятия:
определение границ прирезки территории Новосибирского района для организации жилых зон многоэтажной застройки и малоэтажной усадебной застройки;
формирование участков территории для строительства новой скоростной автомобильной магистрали - Академическое шоссе параллельно Бердскому шоссе от Академгородка через Ключ-Камышенское плато до улицы Кирова;
формирование участков территории для строительства развязок, эстакад и моста в местах пересечения Академическим шоссе железнодорожных путей и реки Ини;
уточнение функционального зонирования на территории районов и поселков на территории планировочного сектора;
комплексная реконструкция и благоустройство промышленных территорий (особенно в районе шлюзового канала), уточнение границ санитарно-защитных зон предприятий, проведение мероприятий по ликвидации источников опасных техногенных воздействий на окружающие территории;
изменение функционального использования территорий в прибрежной зоне реки Оби и в лесной зоне (Ельцовская лесная дача), предназначенных для ведения дачного хозяйства, огородничества и садоводства путем перевода их в статус жилых и рекреационных зон;
формирование вестибюльной общественно-деловой зоны на пересечении Бердского шоссе с проспектом Строителей и общественно-деловых зон в поселках Нижняя Ельцовка, Матвеевка и вдоль Бердского шоссе;
определение границ территории транспорта для формирования перспективных автомобильных магистралей (восточный обход федеральной трассы «Чуйский тракт», южный обход федеральной трассы «Байкал», магистраль через плотину Новосибирской ГЭС и др.);
уточнение границ участков территории для развития комплексов научно-медицинского профиля (ФГУП НИИПК имени академика Е. Н. Мешалкина, комплекса Новосибирского исследовательского института клинической экспериментальной медицины) в увязке с формированием новых общественно-деловых зон;
упорядочение функционального зонирования территории Верхней и Нижней зон Академгородка в связи с размещением новых жилых, научно-производственных и учебных комплексов;
уточнение границ территории городских лесов и лесопарков с целью сохранения озелененных зон планировочного сектора;
благоустройство и озеленение набережной реки Оби, очистка русла и рекультивация долины реки Ельцовки.
5.2.6.1. Южный левобережный планировочный сектор представляет собой сочетание урбанизированных зон, участков сельскохозяйственного использования с вкраплениями лесных массивов в прибрежной части сектора. Урбанизированная часть представлена несколькими градостроительными образованиями, два из которых принадлежат городской структуре (Кировский промышленно-селитебный район и жилой район Левые Чемы), а рабочий поселок Краснообск и поселок Элитный принадлежат Новосибирскому району.
Особенность градостроительной ситуации заключается в существенном пространственном разрыве между застройкой Кировского промышленно-селитебного района и жилым районом Левые Чемы. Исторически сложившаяся «разорванность» планировочной структуры является сегодня существенным препятствием для быстрой интеграции жилого района Левые Чемы в единую структуру Левобережья города Новосибирска, что усугубляется конфигурацией существующих границ города. Единственная транспортная связь между выделенными градостроительными образованиями - Советское шоссе задает планировочное направление для такой интеграции.