Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Марта 2012 в 19:39, научная работа
Генеральный план города Новосибирска определяет основные направления территориального планирования города, включающие цели, задачи и мероприятия по их реализации, которые базируются на:
основных положениях стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска, принятого решением городского Совета Новосибирска от 28.03.2005 № 575;
обосновании рационального использования территории и вариантах территориального роста с учетом условий взаимосвязанного градостроительного развития города Новосибирска и территорий, прилегающих к нему муниципальных образований, формирующих новосибирскую агломерацию;
1.
Общие положения..…………………………………………………….
5
2.
Основные направления территориального планирования города Новосибирска, цели и задачи Генерального плана города Новосибирска…………………………………………………………………………
9
2.1.
Основные направления территориального планирования города Новосибирска……………………………………………………………….
9
2.2.
Цели Генерального плана города Новосибирска………………………
10
2.3.
Основные задачи Генерального плана города Новосибирска ………..
10
3.
Анализ состояния территории города Новосибирска, проблем и направлений ее комплексного развития……………………………..........
14
3.1.
Состояние территории города………………………………………......
14
3.2.
Ограничения по использованию территории ………………………….
19
3.3.
Состояние транспортной инфраструктуры………………………….....
26
3.4.
Состояние социальной инфраструктуры……………………………….
33
3.5.
Состояние инженерных инфраструктур…………………………….
36
3.6.
Состояние электрических сетей и системы электроснабжения………
50
3.7.
Состояние сетей и системы теплоснабжения……………………….....
52
3.8.
Основные направления комплексного развития территории города Новосибирска…………………………………………………………….
54
4.
Обоснование вариантов решения задач территориального планирования………………………………………………………………………
57
4.1.
Обоснование вариантов территориального планирования города…...
57
4.2.
Анализ разработки и реализации генеральных планов города Новосибирска……………………………………………………………..........
60
4.3.
Градостроительный анализ существующей планировочной структуры города……………………………………………………………........
71
5.
Обоснование предложений по территориальному планированию города…………………………………………………………………..........
80
5.1.
Обоснование и расчет численности населения города Новосибирска на 2015 и 2030 годы……………………………………………………...
80
5.2.
Предложения по функционально-планировочной организации территории города…………………………………………………………...
83
5.3.
Параметры и этапы развития функционально-планировочной структуры города……………………………………………………………….
93
5.4.
Предложения о развитии транспортной инфраструктуры…………….
102
5.5.
Предложения по развитию коммунальной инфраструктуры…………
112
5.6.
Водоотведение сточных вод и снегоудаление…………………………
122
5.7.
Мероприятия по обеспечению экологической безопасности территории и охране окружающей среды……………………………….……
123
6.
Комплекс организационных мероприятий по территориальному планированию города Новосибирска, этапы их выполнения……
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Установленная мощность | Гкал/ч | 802,0 | 1078,0 | 1076,0 | 2595,0 | 400,0 | 200,0 | 61,0 | 100,0 | 6312,0 |
2 | Тепловые собственные нужды | Гкал/ч | 23,0 | 31,0 | 43,0 | 112,0 |
|
|
|
| 209,0 |
3 | Располагаемая мощность, в том числе: | Гкал/ч | 779,0 | 1047,0 | 1033,0 | 2483,0 | 400,0 | 200,0 | 61,0 | 100,0 | 6103,0 |
3.1 | От отборов турбин | Гкал/ч | 779,0 | 1047,0 | 813,0 | 1440,0 |
|
|
|
| 4079,0 |
3.2 | Пиковых котлов | Гкал/ч |
|
| 220,0 | 1043,0 | 400,0 | 200,0 | 61,0 | 100,0 | 2024,0 |
4 | Подключенная тепловая нагрузка, в том числе: | Гкал/ч | 739,0 | 1109,0 | 1102,0 | 2292,0 | 330,0 | 200,0 | 64,0 | 100,0 | 5936,0 |
4.1 | Отопление и вентиляция | Гкал/ч | 608,2 | 885,0 | 967,6 | 1806,1 | 260,0 | 157,6 | 57,9 | 78,8 | 4821,1 |
4.2 | ГВС | Гкал/ч | 130,8 | 224,0 | 134,4 | 485,9 | 70,0 | 42,4 | 6,1 | 21,2 | 1114,9 |
5 | Годовой отпуск тепловой энергии, в том числе: | тыс. Гкал | 2492,4 | 3979,8 | 3509,3 | 8094,3 | 1049,4 | 636,0 | 192,2 | 353,2 | 20306,6 |
5.1 | От отборов турбин | тыс. Гкал | 2492,4 | 3979,8 | 3441,4 | 7571,5 |
|
|
|
| 17485,2 |
5.2 | От водогрейных котлов | тыс. Гкал |
|
| 67,9 | 522,8 | 1049,4 | 636,0 | 192,2 | 353,2 | 2821,4 |
6 | Дефицит тепловой энергии | тыс. Гкал |
| 2,3 | 2,6 |
|
|
| 0,1 |
| 5,0 |
7 | Отпуск тепловой энергии: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.1 | На отопление и вентиляцию | тыс. Гкал | 1562,6 | 2273,8 | 2483,3 | 4640,4 | 668,1 | 404,9 | 148,6 | 202,5 | 12384,2 |
7.2 | На горячее водоснабжение | тыс. Гкал | 929,8 | 1708,4 | 1026,0 | 3453,9 | 381,3 | 231,1 | 43,7 | 150,7 | 7924,8 |
8 | Потребление газа, в том числе: | тыс. тут |
|
| 10,9 | 83,6 | 167,9 | 101,8 | 30,8 | 56,5 | 451,4 |
8.1 | Пиковыми котлами ТЭЦ | тыс. тут |
|
| 10,9 | 83,6 |
|
|
|
| 94,5 |
9 | Потребление газа, в том числе: | млн. куб. м |
|
| 9,5 | 73,4 | 147,3 | 89,3 | 27,0 | 49,6 | 396,0 |
9.1 | Пиковыми котлами ТЭЦ | млн. куб. м |
|
| 9,5 | 73,4 |
|
|
|
| 82,9 |
1
На ТЭЦ-4 и ТЭЦ-5 включаются в работу водогрейные котлы для покрытия пиковой части тепловых нагрузок. Отпуск тепловой энергии от пиковых источников при ожидаемых тепловых нагрузках составит 67,9 тыс. Гкал/год (ТЭЦ-4) и 522,8 тыс. Гкал/год (ТЭЦ-5). Таким образом, реализуется «классическая» схема организации теплофикационной системы теплоснабжения, для которой характерно разделение графика отпуска тепла на базовую и пиковую части. Потребление газа пиковыми котлами ТЭЦ-4, ТЭЦ-5 составит 82,9 млн. куб. м/год.
Для решения проблемы прогнозируемого дефицита генерирующей мощности необходимо возобновление строительства ТЭЦ-6. ТЭЦ-6 располагается юго-западнее города Новосибирска на левом берегу реки Оби, примыкает к автомагистрали «Омск - Новосибирск», на удалении 4 - 5 км от застройки города Новосибирска. Площадка частично освоена по варианту строительства ТЭЦ-6 на канско-ачинском угле. На данный момент под строительство основных сооружений по ТЭЦ-6 подготовлена территория, частично построены объекты энергетического и транспортного хозяйства, связи, временные здания и сооружения, внешние инженерные сети.
Необходимость развития электрических сетей города Новосибирска обусловлена в значительной степени тем, что в большинстве случаев перспективные потребители являются одновременно потребителями как тепловой, так и электрической энергии. С учетом этих обстоятельств необходимо обеспечить комплексный характер энергоснабжения перспективных потребителей.
Основной задачей является осуществление необходимого и достаточного объема электросетевого строительства в городе Новосибирске для обеспечения ввода жилищного фонда, предусматриваемого Генеральным планом города Новосибирска.
Объем выданных технических условий на электроснабжение (разрешений на электроснабжение) по городу Новосибирску составляет 534 МВт.
Из общей перспективной расчетной коммунально-бытовой электрической нагрузки перспективного жилищного строительства объем уже выданных технических условий на электроснабжение составляет 73,3 МВт.
Таким образом, общий объем прироста электрической нагрузки по городу Новосибирску после реализации выданных технических условий на электроснабжение и предполагаемых объемов жилищного строительства может достигнуть около 687 МВт. до 2015 года
Из общего объема дополнительных электрических нагрузок более половины (56 %) приходится на два района города: Октябрьский и Кировский.
Мероприятия по развитию электрических сетей в районах города представлены в приложении 23.
Развитие тепловых сетей города в перспективе до 2015 года и на перспективу предусматривает строительство:
сетей в районах существующей застройки в связи с массовой застройкой и реконструкцией (особенно по линии метрополитена). В этих районах за период 2004 - 2005 годов выдано технических условий на суммарную величину тепловой нагрузки в размере 360 Гкал;
сетей к новым площадкам массовой застройки города Новосибирска: Октябрьский район, жилые районы «Родники», «Ключ-Камышенское плато», «Береговой», «Прибрежный», «Плющихинский», «Южно-Чемской», «Акатуйский», 2-я очередь «Троллейного» жилого микрорайона. Перспективная нагрузка составляет более 750 Гкал/ч;
магистральных тепловых сетей и понизительных насосных станций для перераспределения нагрузок между источниками, что позволит более экономично использовать имеющиеся мощности и закрыть неэффективные источники. Предусматривается переключение тепловых нагрузок на ТЭЦ-5 с ТЭЦ-2 в размере 294 Гкал и с ТЭЦ-4 на ТЭЦ-5 в размере 150 Гкал.
Мероприятия по развитию тепловых сетей до 2015 года представлены в приложениях 24, 25.
Для развития тепловых сетей в правобережной части города необходима перекладка 21 км существующих магистральных сетей, строительство 29 км новых магистральных сетей, строительство четырех понизительных насосных станций, строительство 2 очереди ПНС-11.
Для развития тепловых сетей в левобережной части города необходима перекладка и реконструкция 6,3 км магистральных сетей, реконструкция ПНС-2.
Развитие локальных источников тепло- и энергоснабжения связано с развитием газовой магистральной сети города Новосибирска и происходит на тех территориях города, которые испытывают сложности с подключением к системам тепло- и энергоснабжения в связи с удаленностью от генерирующих источников, отсутствием свободных мощностей для подключения.
За последние три года в городе Новосибирске по данным департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города было выделено для строительства локальных теплоисточников 67 площадок. В настоящее время 45 организаций получили от мэрии Новосибирска положительные решения на строительство или развитие собственных теплоисточников. На стадии рассмотрения и дальнейшего согласования находится еще 22 проекта локальных теплоисточников.
Наибольшее число разрешений выдано в Кировском районе – 13, в Октябрьском – 9, Заельцовском – 7, Ленинском – 8, Дзержинском – 3, Центральном – 2. Объектами теплоснабжения от таких источников будут являться помимо новых строящихся жилых комплексов (21), общественные и административные здания (14), торгово-развлекательные центры (6), торгово-складские комплексы (9), производственные помещения (10) и отдаленные промплощадки (7) производственных предприятий.
Строительство локальных теплоисточников застройщиками на собственных строительных площадках, не обеспеченных техническими условиями со стороны энергосистемы, создает предпосылки образования на этих территориях собственных теплоснабжающих организаций.
Генеральным планом города Новосибирска планируется дальнейшее развитие системы газоснабжения города.
Газификация охватывает в первую очередь районы малоэтажной застройки, районы многоэтажной застройки, где отсутствует возможность подключения к централизованным источникам теплоэлектроснабжения, новые промышленно-коммунальные зоны в Северном и Западном планировочных секторах.
Места размещения автономных источников теплоснабжения и энергоблоков предусматривается в проектируемых промышленно-коммунальных зонах, прокладка магистральных газопроводов – в коридорах красных линий планируемой улично-дорожной сети.
5.6.1. В настоящее время в городе Новосибирске отвод поверхностных стоков с застроенных территорий города и транспортных магистралей осуществляется за счет вертикальной планировки, естественных уклонов и частично посредством существующей ливневой канализации, которая не справляется с возрастающими объемами сточных вод и требует развития и реконструкции.
Отсутствие достаточного количества очистных сооружений для очистки поверхностных стоков приводит к загрязнению реки Оби и малых рек. Около 3 млн. куб. м сточных вод попадают в малые реки и реку Обь без очистки.
Вследствие этого в донных отложениях малых рек накапливаются отложения вредных веществ (кадмий, марганец, медь, хром). Основными загрязняющими веществами являются азот, алюминий, взвешенные вещества, железо, азот нитритный, нефтепродукты, медь, цинк, фенолы. Наиболее загрязнена река Каменка.
Для решения данной проблемы при проектировании и строительстве новой магистральной улично-дорожной сети города предусматривается прокладка ливневой канализации с выводом на очистные сооружения, размещение которых планируется за пределами границы города Новосибирска: на левом берегу – в зоне существующих очистных сооружений, на правом – в зоне «хвостохранилища» НЗХК.
5.6.2. В связи с тем, что снеговой покров в городе Новосибирске в силу климатических условий является устойчивым и долговременным, своевременное снегоудаление становится важным фактором обеспечения нормального функционирования улично-дорожной сети и пешеходных связей. От этого зависит также экологическое состояние территорий города, поскольку снежный покров аккумулирует в себе все загрязняющие атмосферу компоненты и является источником загрязнения окружающей среды.
Планируется, что все вновь проектируемые скоростные магистрали непрерывного и регулируемого движения, вылетные магистрали будут оборудоваться ливневой канализацией с учетом талых и ливневых вод, предусматривается также устройство снегоотвалов на территориях коммунального и производственного использования. Снегоотвалы должны быть оборудованы площадками с твердым покрытием и обеспечены системами водоотведения.
5.7.1. Решением городского Совета Новосибирска от 25.10.2005 № 108 принята Программа по улучшению экологического состояния города Новосибирска на 2006 - 2010 годы, направленная на реализацию мероприятий по обеспечению снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на различные компоненты окружающей среды, включая:
охрану атмосферного воздуха;
охрану и рациональное использование водных ресурсов;
охрану окружающей среды от отходов производства и потребления;
мониторинг состояния окружающей среды;
озеленение города, защиту и воспроизводство городских лесов;
обеспечение радиологической безопасности.
Приоритетными задачами на ближайшую перспективу являются:
снижение неблагоприятного воздействия (в первую очередь от объектов теплоэнергетики и коммунального хозяйства) на окружающую среду;
совершенствование централизованных систем теплоснабжения и водоотведения, перевод части теплоисточников на газ, закрытие неэффективных и экологически неблагополучных теплоисточников;
снижение вредного воздействия автомобильного транспорта, расширение использования экологически чистых видов моторного топлива, контроль за техническим состоянием транспортных средств;
очистка и благоустройство водоохранных зон и прибрежных полос;
рекультивация загрязненных территорий и осуществление мероприятий по предотвращению образования несанкционированных свалок мусора;
развитие системы озелененных территорий и повышение их рекреационных свойств.
5.7.2. Генеральным планом города Новосибирска на период до 2030 года предусматривается обеспечение снижения негативного влияния градостроительной деятельности на окружающую среду, совершенствование развития технологий и экологической безопасности территории и городской инфраструктуры путем осуществления комплексных мероприятий:
рационального использования территории и ее функционального зонирования с учетом выноса из жилых и общественно-деловых зон экологически опасных и неэффективно работающих производственных и коммунальных предприятий, что будет способствовать расширению числа экологически чистых зон и поддержанию режима их пользования;