Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Марта 2012 в 19:39, научная работа
Генеральный план города Новосибирска определяет основные направления территориального планирования города, включающие цели, задачи и мероприятия по их реализации, которые базируются на:
основных положениях стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска, принятого решением городского Совета Новосибирска от 28.03.2005 № 575;
обосновании рационального использования территории и вариантах территориального роста с учетом условий взаимосвязанного градостроительного развития города Новосибирска и территорий, прилегающих к нему муниципальных образований, формирующих новосибирскую агломерацию;
1.
Общие положения..…………………………………………………….
5
2.
Основные направления территориального планирования города Новосибирска, цели и задачи Генерального плана города Новосибирска…………………………………………………………………………
9
2.1.
Основные направления территориального планирования города Новосибирска……………………………………………………………….
9
2.2.
Цели Генерального плана города Новосибирска………………………
10
2.3.
Основные задачи Генерального плана города Новосибирска ………..
10
3.
Анализ состояния территории города Новосибирска, проблем и направлений ее комплексного развития……………………………..........
14
3.1.
Состояние территории города………………………………………......
14
3.2.
Ограничения по использованию территории ………………………….
19
3.3.
Состояние транспортной инфраструктуры………………………….....
26
3.4.
Состояние социальной инфраструктуры……………………………….
33
3.5.
Состояние инженерных инфраструктур…………………………….
36
3.6.
Состояние электрических сетей и системы электроснабжения………
50
3.7.
Состояние сетей и системы теплоснабжения……………………….....
52
3.8.
Основные направления комплексного развития территории города Новосибирска…………………………………………………………….
54
4.
Обоснование вариантов решения задач территориального планирования………………………………………………………………………
57
4.1.
Обоснование вариантов территориального планирования города…...
57
4.2.
Анализ разработки и реализации генеральных планов города Новосибирска……………………………………………………………..........
60
4.3.
Градостроительный анализ существующей планировочной структуры города……………………………………………………………........
71
5.
Обоснование предложений по территориальному планированию города…………………………………………………………………..........
80
5.1.
Обоснование и расчет численности населения города Новосибирска на 2015 и 2030 годы……………………………………………………...
80
5.2.
Предложения по функционально-планировочной организации территории города…………………………………………………………...
83
5.3.
Параметры и этапы развития функционально-планировочной структуры города……………………………………………………………….
93
5.4.
Предложения о развитии транспортной инфраструктуры…………….
102
5.5.
Предложения по развитию коммунальной инфраструктуры…………
112
5.6.
Водоотведение сточных вод и снегоудаление…………………………
122
5.7.
Мероприятия по обеспечению экологической безопасности территории и охране окружающей среды……………………………….……
123
6.
Комплекс организационных мероприятий по территориальному планированию города Новосибирска, этапы их выполнения……
Предусматривается:
перепрофилирование, изменение границ территорий существующих производственных зон, состояние использования которых не соответствует экологическим и градостроительным требованиям, путем полного или частичного освобождения указанных территорий для последующего общественного, жилищного строительства, реабилитации природных объектов и озеленения территории (территории речного порта, предприятий в южном направлении, вдоль улицы Большевистской, в жилых районах Затон, Лесоперевалка и др.);
осуществление в полном объеме передислокации экологически опасных производственных объектов за пределы границ города. Для этих целей планируются новые площадки в Северном секторе с целью развития промышленных зон в сторону жилого района Пашино размером 240 га, а также в Западном секторе – размером 606 га (на территориях, прилегающих к площадке ТЭЦ-6).
5.3.2.1. Размещение участков территории первоочередного освоения отображено на карте-схеме границ территории преимущественного развития до 2015 года (с обозначением планировочных осей и узлов) (приложение 16).
5.3.2.2. Развитие территорий многоэтажного жилищного строительства.
В период до 2015 года продолжится строительство жилья на ранее отведенных застройщикам земельных участках. В состав предоставленных участков входят первые очереди строительства и продолжение застройки жилых массивов, выборочная застройка и достройка. По состоянию на 2007 год предоставлено земельных участков под многоэтажное жилищное строительство на общую площадь 493,5 га. В этот период начнется освоение новых крупных площадок в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» с завершением их застройки в полном объеме после 2020 года. К ним относятся:
«Ключ-Камышенская» площадка (319 га общая площадь территории);
вторая очередь «Плющихинской» площадки (163 га);
«Ерестнинская» площадка (363 га);
«Южно-Чемская» площадка (222 га);
(исключено) жилые территории Академгородка (202 га);
площадка «Затон» (639 га);
площадки по улице Петухова («Акатуйский») (77 га);
вторая очередь района «Нижняя Ельцовка» (148 га);
вторая очередь жилого района «Родники» (584 га).
5.3.2.3. Развитие территорий малоэтажного жилищного строительства.
Продолжится освоение территорий:
жилого комплекса «Биатлон»;
жилых кварталов по улицам Титова – Порт-Артурская;
площадки «Карьерная» по переулку 1-му Экскаваторному;
площадки «Зеленодолинская», «Ключ-Камышенская», «Родниковая» на Ключ-Камышенском плато;
поселка «Заречный», по улице Зеркальной;
участка по улице Софийской;
участков в жилом районе Кирово;
кварталов в жилом районе Пашино;
жилого района «Благовещенский», по улице Зеленая Горка;
участков по улицам Ивлева, Часовой, Сторожевой и Приморской;
жилых кварталов по улице Кедровой, Широтной, Дачному шоссе;
жилого квартала по улицам Петухова, Палласа, Прокопьевской;
жилых кварталов по улицам Одоевского, Березовой, Твардовского.
5.3.2.4. Развитие территорий общественно-деловых зон.
Дальнейшее развитие получат территории общественно-деловых зон для размещения новых градостроительно значимых объектов и реконструкции существующих, в том числе:
территорий крупных общественно-деловых и торговых комплексов в створах Димитровского и Октябрьского мостов, в зонах будущего строительства Бугринского (Оловозаводского) моста, вдоль существующих и реконструируемых городских магистралей и линий метрополитена (улиц Гоголя, Фрунзе, Кирова, Никитина, Большевистская, Немировича-Данченко, Ватутина, Станционная, Петухова и др.), в долине реки Каменки от улицы Фрунзе до улицы Большевистской;
общественно-пересадочных узлов в районе станций метрополитена Гагаринская, Речной вокзал;
реконструкции и комплексного благоустройства площадей им. Гарина-Михайловского, им. Карла Маркса, им. Кондратюка, им. Пименова, исторического ядра центральной части города на территориях, прилегающих к Красному проспекту.
5.3.2.5. Развитие ландшафтно-рекреационных зон и озелененных территорий.
Планируется осуществление следующих первоочередных мероприятий:
комплексное благоустройство и озеленение магистралей, улиц, бульваров, набережных рек Оби и Ини, внутриквартальных и школьных территорий;
создание специализированных парковых, спортивных, оздоровительных и развлекательных комплексов путем реконструкции существующих городских парков и спортивных центров и рекультивации прибрежных территорий;
создание новых парков в Западном и Южном левобережном планировочных секторах.
5.3.2.6. Развитие новых территорий и реорганизация существующих научных, производственных и складских зон планируется за счет:
установления границ зон для создания системы технопарков в Академгородке и технологически связанных с ней объектов на других территориях города;
выделения территорий для размещения логистического бизнеса и новых производственных зон в существующих границах города и за пределами границ города на «вылетных» транспортных магистралях;
выноса из центральных частей и жилых зон города объектов производственного и коммунально-складского использования, не отвечающих требованиям экологической безопасности и рационального использования территории.
Расширение объемов нового строительства, реконструкции и благоустройства территории будет связано с увеличением работ по рекультивации земель, нарушенных в ходе прежней хозяйственной деятельности, с восстановлением и улучшением участков за счет инженерной подготовки с целью их более рационального использования.
В последующий период (до 2030 года) потребуется максимально эффективное использование внутригородских территорий, в том числе за счет освоения площадок с относительно неблагоприятными инженерно-геологическими условиями, расширения объемов реконструкции, сноса существующей застройки, застройки территорий выносимых промышленных предприятий.
Предложения о развитии транспортной инфраструктуры города Новосибирска исходят из проблем ее современного состояния, основных направлений их решения, перспективных задач, определенных в разделе 3.
Предусматривается создание внешнего транспортного кольца, окружающего территорию планируемого развития города и образуемого:
северным объездом федеральной трассы «Байкал», строительство которого завершается;
проектируемым восточным объездом трассы «Чуйский тракт»;
перспективным южным объездом, направление трассы которого предлагается по наиболее оптимальному с точки зрения территориального роста и транспортного развития города варианту: по обходу города с южной и юго-западной стороны, объединяя в единую замкнутую систему северный, восточный и южный объезды.
Поэтапное формирование внешнего транспортного кольца позволит в перспективе:
завершить объединение в общую транспортную систему существующие и планируемые трассы федерального значения, областные дороги и магистральную сеть города;
объединить систему внешних автомобильных трасс и дорог с системами железнодорожного, авиационного и водного транспорта, тем самым обеспечить условия комплексного развития внешней транспортной инфраструктуры.
Это обеспечит:
прохождение транзитных транспортных потоков, минуя территорию города;
скоростную транспортную связь города с пригородными зонами массового отдыха населения, а также между городом и поселениями Новосибирской области;
создание условий для размещения на пригородных территориях производственных, коммунальных, логистических комплексов, в том числе планируемых для выноса с территории города;
создание условий для формирования в пригородных зонах территорий для нового жилищного строительства, в том числе районов индивидуальной малоэтажной застройки, ландшафтно-рекреационных комплексов.
Предусматривается, что до 2015 года завершится строительство участка трассы северного объезда до примыкания с трассой М-51 в районе села Прокудское со всем комплексом транспортных сооружений, формирование транспортной развязки и въездной магистрали в город с северного направления. Это активизирует градостроительную деятельность на прилегающих территориях.
В последующие периоды получат дальнейшее развитие территории в зонах влияния восточного и южного объездов города по мере формирования внешнего транспортного кольца.
Планируется до 2030 года с учетом более отдаленного периода формирование городской улично-магистральной сети и транспортных сооружений, соответствующих параметрам и направлениям перспективного развития города и взаимосвязанных с внешними транспортными связями, которую образуют:
реконструируемые существующие магистрали городского и районного значения, местная улично-дорожная сеть;
вновь создаваемая система городских магистралей непрерывного движения (общей протяженностью 472 км), магистралей и улиц регулируемого движения (общей протяженностью 265 км);
пять новых мостовых переходов через реку Обь (включая проектируемый в настоящее время «Бугринский» (Оловозаводской) мост) и два новых моста через реку Иню;
реконструируемая дамба плотины Новосибирской ГЭС и новый мост через шлюзовый канал;
новые многоуровневые развязки (150 развязок) в местах пересечений городских магистралей между собой и их пересечений с улицами и дорогами;
новые автовокзальные комплексы (5 автовокзалов), транспортно-пересадочные узлы, пешеходные переходы;
реконструируемые существующие транспортные сооружения (транспортно-пересадочные узлы и развязки).
Местоположение городских магистралей, улиц и дорог различных категорий на территории города в увязке с функциональным зонированием сети на период до 2030 года отображено на карте-схеме планируемой магистральной улично-дорожной сети на период до 2030 года (приложение 17).
5.4.4.1. Городские магистрали непрерывного движения рассматриваются в качестве главных элементов транспортно-планировочного каркаса территории, а их формирование – как важнейший фактор устойчивого развития города на длительную перспективу.
Исходя из данной принципиальной установки Генерального плана города Новосибирска, конфигурация и параметры магистралей транспортно-планировочного каркаса приняты и планируются с достаточным «запасом прочности», расчетом на увеличение транспортных потоков в будущем, а также с учетом повышения требований к надежности, комфортности и безопасности транспортного движения, развития скоростных видов транспорта, усиления значения социально-экономического фактора – экономии времени на передвижения в пространстве города.
Планировочная структура магистралей непрерывного движения предусматривает создание нескольких взаимосвязанных между собой и различных по конфигурации коридоров (трасс) – кольцевых, радиальных и хордовых.
Планируется формирование 6 кольцевых, нескольких радиальных и 5 хордовых основных транспортных коридоров (приложение 18).
5.4.4.2. Центральное транспортное кольцо.
Его образуют магистрали и мосты, объединяющие наиболее плотно застроенные территории правобережной и левобережной частей города:
создающие правобережное полукольцо: «Плющихинская» магистраль, огибающая в северном направлении Центральный планировочный район от створа «Бугринского» моста через реку Обь, и «Ельцовская» магистраль, проходящая по пойме реки Ельцовки-2 до створа «Ельцовского» моста;
формирующие левобережное полукольцо: магистраль от «Ельцовского» моста, проходящая через промышленную площадку в створе улицы Связистов, и примыкающая к ней «Тулинская» магистраль с транспортными развязками «Бугринского» моста.
5.4.4.3. Южное транспортное кольцо.
В его состав входят магистрали и мосты, связывающие между собой территории Южного правобережного и Юго-западного левобережного секторов:
реконструируемое Бердское шоссе и часть улицы Большевистской от транспортной развязки «Бугринского» моста до дамбы плотины Новосибирской ГЭС;
реконструируемая магистраль в створе улицы Ватутина и транспортная развязка, примыкающие к парку «Бугринская роща» до развязки с улицей Петухова и далее в створе Советского шоссе до жилого района Левые Чемы и парка культуры и отдыха «У моря Обского»;
створы «Бугринского» моста и дамбы плотины Новосибирской ГЭС.