При этом следует отметить, что ревизия как форма пересмотра актов правосудия используется обычно в тоталитарных государствах, и для нее характерно то, что суд проверяет правильность решения, не считаясь с доводами и желаниями лица, подавшего жалобу.

      И отмеченная выше эффективность современной  российской кассации связана, на мой взгляд, со сложной правовым полем, в котором осуществляется российское правосудие, а поэтому тритейность российской кассации сегодня носит преходящий характер.

      Важно отметить и то, что еще одна важная и характерная черта российской кассации состоит в том, что суд второй инстанции по общему правилу не дублирует работу нижестоящего суда.

 

2. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

2.1. Объект права кассационного обжалования и представления

      Объектом  права кассационного обжалования  и представления могут быть только не вступившие в законную силу решения  всех судов РФ, принятые по первой инстанции, кроме решений мировых судей, которые могут быть обжалованы в апелляционном порядке.

      Объектом  права обжалования может быть решение суда, как в целом, так и в части, в том числе и мотивы решения. Как разъяснил Пленум ВС РФ в п. 6, 7 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами Российской Федерации законодательства, регулирующего рассмотрение гражданских дел в кассационной инстанции», кассационная жалоба может быть подана не только на решение суда в целом, но и на его часть, например на резолютивную, по вопросу распределения судебных расходов между сторонами, порядка и срока исполнения решения и по другим вопросам, разрешенным судом при рассмотрении дела, а также на дополнительное решение судом первой инстанции, постановленные в порядке ст. 201 ГПК РФ, а также в тех случаях, когда кассационная жалоба подана не на решение суда в целом, а только на его отдельную часть; необжалованная часть решения не вступает в законную силу, поскольку в соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

      Кроме того, самостоятельным предметом  обжалования может быть и мотивировочная часть решения независимо от того, повлияли ли изложенные в решении  выводы о тех или иных фактах на разрешение дела по существу, а также  в соответствии со ст. 237 ГПК РФ может быть обжаловано в кассационном порядке заочное решение, вынесенное судом первой инстанции.

2.2. Порядок принесения кассационной жалобы

 

      Согласно  ч. 2 ст. 337 ГПК РФ кассационные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. В отличие от ГПК РСФСР, которым допускалась подача кассационной жалобы непосредственно в кассационную инстанцию (в вышестоящий суд), в ГПК РФ возможности подачи жалобы непосредственно в суд кассационной инстанции не предусмотрено, т.е. с 1 февраля 2008 г. кассационная жалоба может быть подана только через суд, вынесший решение, а никак не иначе. Кассационные жалоба, представление могут быть поданы непосредственно в суд первой инстанции либо направлены в адрес суда, вынесшего решение, почтовым отправлением.

2.3. Срок подачи кассационной жалобы (представления)

 

      Согласно  ст. 338 ГПК РФ кассационные жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

      По  отдельным категориям дел установлен сокращенный срок кассационного обжалования решения, например, сокращенный срок установлен для кассационного обжалования решений суда по делам о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ в ходе избирательной кампании или подготовки и проведения референдума. Кассационная жалоба на решение суда по такому делу может быть подана в течение пяти дней со дня принятия судом решения (ч. 3 ст. 261 ГПК РФ).

      Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке  в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда (в течение семи дней со дня вручения ответчику копии заочного решения), а в случае, если такое заявление подано, − в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (ст. 237 ГПК РФ).

2.4. Исчисление срока кассационного обжалования

 

      При исчислении срока кассационного  обжалования следует учитывать  разъяснения, данные в п. 8 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами Российской Федерации законодательства, регулирующего рассмотрение гражданских дел в кассационной инстанции», а также нормы гл. 9 ГПК РФ, регулирующие вопросы порядка исчисления, окончания, приостановления и восстановления процессуальных сроков, в соответствии с которыми течение срока для подачи кассационных жалобы, представления начинается на следующий день после дня принятия решения судом в окончательной форме, а не с даты вручения либо направления лицам, участвующим в деле, копий решения суда. Днем принятия решения в окончательной форме признается день, когда в судебном заседании было объявлено решение, состоящее из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Если в соответствии с правилами ст. 199 ГПК РФ была объявлена только резолютивная часть, а составление мотивированного решения отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, то течение срока на подачу жалобы, представления начинается на следующий день после составления мотивированного решения.

      Так же должен решаться вопрос о начале течения срока на кассационное обжалование  и в тех случаях, когда судом  не был соблюден указанный пятидневный  срок, поскольку закон связывает  срок подачи жалобы, представления  с днем принятия решения в окончательной  форме, а не с днем истечения срока для составления мотивированного решения. 
По усмотрению лица, участвующего в деле, кассационная жалоба может быть подана лично или направлена в суд, вынесший решение, по почте. Если жалоба подана лично, то судья или заведующий канцелярией должен отметить на ней время ее поступления, удостоверив это своей подписью. Время сдачи жалобы или представления на почту удостоверяется штемпелем на конверте, а время поступления в суд − проставлением соответствующей даты на кассационной жалобе.

      Кассационные  жалоба, представление могут быть поданы в последний день десятидневного срока в суд, принявший решение, до истечения часа, когда в этом суде по установленным правилам заканчивается  рабочий день, либо сданы в организацию  почтовой связи до 24 часов. Если последний день срока на обжалование решения суда в кассационном порядке приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день. Срок на подачу кассационной жалобы исчисляется со дня составления судом мотивированного решения.

      Например, определением ВС республики от 05.03.2008 кассационная жалоба на решение от 03.02.2008 возвращена заявителям со ссылкой на пропуск ими срока на кассационное обжалование.

      Судебная  коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила определение от 05.03.2008 и возвратила дело в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 343 ГПК РФ, указав следующее.

      Как видно из материалов дела, 3 февраля  2008 г. судом объявлена резолютивная часть решения пo делу. В таком случае в силу требований ст. 199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней.

      Однако  мотивированное решение было изготовлено  только 17 февраля 2008 г.

      Согласно  ст. 338 ГПК РФ кассационные жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

      Заявители подали кассационную жалобу 26 февраля  2008 г., поэтому срок на кассационное обжалование решения ими не пропущен. Исходя из этого у суда первой инстанции не было законных оснований, предусмотренных ст. 342 ГПК РФ, для возвращения кассационной жалобы заявителям (дело № 11−Г03−14).

 

2.5. Восстановление срока кассационного обжалования

 

      Заявление о восстановлении срока кассационного  обжалования рассматривается по правилам ст. 112 ГПК РФ судом, вынесшим решение, только в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок. На определение суда об отказе в восстановлении срока на кассационное обжалование могут быть поданы частная жалоба, представление. 
В случае отмены указанного определения суд кассационной инстанции обязан рассмотреть дело по кассационным жалобе, представлению (п. 9, 10 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами Российской Федерации законодательства, регулирующего рассмотрение гражданских дел в кассационной инстанции»).

2.6. Требования, предъявляемые к кассационной жалобе

 

      Согласно  ст. 339 ГПК кассационные жалоба, представление должны содержать:

      1) наименование суда, в который адресуется жалоба, представление;

      2) наименование лица, подающего жалобу  или представление, его место  жительства или место нахождения;

      3) указание на решение суда, которое  обжалуется;

      4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;

      5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению доказательств. 
Ссылка лица, подающего кассационную жалобу, или прокурора, приносящего кассационное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, представлении невозможности представления доказательств в суд первой инстанции.

      Кассационная  жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, кассационное представление − прокурором. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такого полномочия.

      К кассационной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной  пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате. 
Кроме того, с 14 ноября 2002 г., с вступлением в действие нового ГПК РФ, появилась новая обязанность стороны, которая обжалует решение суда, а именно: согласно ст. 340 ГПК РФ кассационные жалоба, представление и приложенные к ним письменные доказательства подаются в суд с копиями, число которых должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле. Это дает возможность каждому из лиц, участвующих в деле, определить свою позицию относительно жалобы, представления, содержащихся в них доводов и приложенных доказательств, своевременно подготовиться к судебному разбирательству, изложить свои возражения в письменной форме, собрать и представить дополнительные доказательства, обосновав невозможность их представления в суд первой инстанции.

2.7. Правовые последствия при невыполнении требований, указанных в законе, при подаче кассационной жалобы

 

      При подаче кассационных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным ст. 339 и 340 ГПК РФ, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, срок для исправления недостатков (ч. 1 ст. 341 ГПК РФ). Перечень оснований оставления кассационных жалобы, представления без движения является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. 
Кассационная жалоба может быть оставлена без движения по мотиву неуплаты государственной пошлины лишь при условии, что лицо, подающее ее, не освобождено от уплаты государственной пошлины (ст. 89 ГПК РФ). Если подано заявление об освобождении от уплаты государственной пошлины либо об отсрочке или рассрочке ее уплаты, то кассационная жалоба может быть оставлена без движения только после рассмотрения этого заявления, если в удовлетворении заявленной просьбы будет отказано.

      По  ГПК РФ, в силу ч. 3 ст. 341, все определения об оставлении кассационных жалоб без движения, а не только связанных с вопросом об уплате государственной пошлины, могут быть обжалованы в кассационном порядке.

2.8. Поступление в суд кассационной инстанции жалобы, не отвечающей требованиям ст. 339 ГПК РФ

 

      На  практике часто возникает вопрос о том, как поступить в том случае, если кассационная жалоба, не отвечающая требованиям ст. 339 ГПК, поступила вместе с делом в суд кассационной инстанции?