Защита прав собственности и других вещных прав

  Другим  видом юридического лица являются кооперативы, которые подразделяются на производственные и потребительские. Первые относятся  к коммерческим, а вторые - к некоммерческим организациям, поэтому производственные кооперативы наделяются общей, а  потребительские кооперативы - специальной  правоспособностью. К производственным кооперативам могут быть отнесены сельскохозяйственные, рыболовецкие и старательские артели. К потребительским кооперативам относятся жилищно-строительные, жилищные, товарищества собственников жилья (кондоминиум), дачно-строительные, гаражно-строительные и садоводческие товарищества.

  Все кооперативы выступают в качестве собственников своего имущества, однако правовой режим имущества, которое  им принадлежит на праве частной  собственности, различен. Например, в  собственности товарищества собственников  жилья может находиться движимое имущество, а также недвижимое имущество, входящее в состав кондоминиума. Садоводческому товариществу принадлежат на праве  собственности хозяйственные постройки, используемые для общих нужд, линии  электропередачи, фонды, образуемые за счет целевых взносов членов товарищества.

  Одним из основных законодательных актов  о потребительских кооперативах является Закон "О потребительской  кооперации в Российской Федерации", который регулирует всю систему  потребительских обществ и их союзов, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов.

  В другую группу некоммерческих юридических  лиц с характерными правами собственности  входят общественные и религиозные  организации, благотворительные и  иные фонды, а также объединения  юридических лиц. Собственность  всех этих организаций, фондов и объединений  относится к частной собственности  юридических лиц, кто бы ни выступал в качестве их учредителей, членов, участников или спонсоров. Указанные  организации, фонды и объединения  относятся к числу таких юридических  лиц, в отношении которых их учредители (участники) не имеют никаких имущественных  прав.

  Закон "Об общественных объединениях" содержит специальный раздел, посвященный  собственности общественного объединения  и управлению его имуществом. Согласно этому Закону законодатель различает  такие организационно-правовые формы  общественных объединений, как общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение и орган  общественной самодеятельности. Данные юридические лица могут иметь  в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности объединения, указанной в его уставе. В собственности объединения могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств данного объединения в соответствии с его уставными целями.

  Федеральным законом могут устанавливаться  виды имущества, которые по соображениям государственной и общественной безопасности либо в соответствии с  международными договорами не могут  находиться в собственности объединения.

  В законе определены субъекты права собственности  в общественных организациях, общественных движениях, общественных фондах и органах  общественной самодеятельности. В общественных организациях субъектами права собственности  являются сами эти организации, обладающие правами юридического лица, а отдельные  члены данной организации не имеют  права на долю в ее имуществе.

  В общественной организации, структурные  подразделения которой действуют  на основе единого устава данной организации, собственником имущества является организация в целом, однако структурные  подразделения в случае признания  их юридическими лицами имеют право  оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником. Если общественная организация объединяет свои территориальные организации  в союз (ассоциацию), то союз является собственником имущества, которое  используется в интересах общественной организации в целом, а территориальные  организации - собственниками принадлежащего им имущества. Субъектами права собственности  признаются в случае регистрации  их в качестве юридических лиц  и такие объединения, как общественные движения, общественные фонды и органы общественной самодеятельности. Все  эти организации не имеют членства, и от их имени права собственника осуществляют их постоянно действующие  руководящие органы, указанные в  уставах.

  Общественные  учреждения, как организационно-правовая форма общественного объединения, созданные и финансируемые собственником, в соответствии со ст. 296 и 298 ГК РФ и  ст. 35 Закона "Об общественных объединениях" наделяются правом оперативного управления закрепленным за ними имуществом. В  то же время они могут быть и  собственниками созданного и (или) приобретенного ими имущества, например полученного  ими по наследству или в виде дара (пожертвования).

  В статье 16 Закона "О благотворительной  деятельности и благотворительных  организациях" предусмотрено, какое  имущество может принадлежать благотворительной  организации на праве собственности  либо находиться у нее на ином вещном праве.

  Согласно  ст. 21 и 22 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести  и о религиозных объединениях" имущество, необходимое для обеспечения  деятельности религиозной организации, может находиться как в собственности, так и в пользовании указанной  организации. В собственности религиозных  организаций могут находиться объекты  производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного  назначения, здания, земельные участки, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое  для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры. Религиозные  организации могут иметь на праве  собственности имущество за границей. Религиозные организации могут  иметь в собственности имущество, приобретенное или созданное  ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами или организациями, переданное в собственность государством либо приобретенное иными не противоречащими  законодательству способами.

  Закон "О свободе совести и о  религиозных объединениях" не предусматривает  предоставления имущества в собственность  такой форме религиозного объединения, как религиозная группа, которая  не является юридическим лицом.

  Для религиозных организаций наиболее актуальным остается вопрос о возврате им ранее принадлежавшего имущества. Постановлением Правительства  РФ от 14 марта 1995 г. N 248 утверждено Положение "О порядке передачи религиозным  объединениям относящегося к федеральной  собственности имущества религиозного назначения". Если имущество, относящееся  к федеральной собственности, является памятником истории и культуры, то его передачу в пользование религиозным  объединениям осуществляет Министерство культуры на основании решения Правительства  Российской Федерации. При этом особо  ценные объекты культурного наследия народов Российской Федерации в  собственность религиозным объединениям не передаются, а могут передаваться только в пользование на основе соглашения между объединением и Министерством  культуры РФ.

  Ассоциации  и союзы, создаваемые хозяйственными обществами и товариществами, являются юридическими лицами и собственниками принадлежащего им имущества, пределы  и способы использования которого зависят от того, какой правоспособностью  наделяется соответствующая организация - общей или специальной. 

§3 Право общей собственности

  Право общей собственности – это  совокупность правовых норм, регулирующих отношения между двумя или  более лицами по поводу имущества, которым  они владеют, пользуются и распоряжаются  сообща.

  Право общей собственности возникает  на неделимые вещи (ч.1 ст.133 ГК РФ) в  силу различных оснований: например, при наследовании детьми умершего гражданина принадлежащего ему жилого дома, который  не монет быть разделен на части  в силу своих технических (конструктивных) особенностей; при совместной покупке  вещи, совместной постройке дома, соединении и смешении вещей, состоянии в  браке, приватизации квартиры и др.

  Закон закрепляет два вида общей собственности: долевую и совместную (п.2 ст.244 ГК РФ). Законодательство не устанавливает  исчерпывающего перечня оснований  возникновения общей долевой  собственности. Напротив, совместная собственность  может возникнуть лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.

  Общая долевая собственность именуется  в законе как собственность с  определением доли. Каждому ее участнику  принадлежит право на определенную долю (1/2, 1/3, 2/5 и т.д.). Содержание общей  долевой собственности составляют отношения по владению, пользованию  и распоряжению имуществом. Поскольку  имущество на праве общей собственности  принадлежит не одному лицу, а двум или более лицам, право каждого  из сособственников ограничено точно  таким лее правом, принадлежащим  любому другое из них. Именно поэтому  владение, пользование и распоряжение общей долевой собственностью

  производится  по согласию всех ее участников, независимо от размера доли каждого на них (ст.247 ГК РФ). Если между сособственниками не достигнуто соглашение о порядке  владения, пользования и распоряжения общей собственностью, он определяется судом по иску любого из них, хотя бы и оставшегося в меньшинстве.

  Плоды, продукция и доходы от использования  имущества, находящегося в долевой  собственности, поступают в состав общего имущества и распределяются между участниками долевой собственности  соразмерно их долям, если иное не предусмотрено  соглашением между ними (ст.248 ГК РФ). Соответственно этому каждый сособственник  соразмерно своей доле обязан участвовать  в уплате налогов, сборах и иных падающих на общее имущество платежах, а  также издержках по управлению и  содержанию имущества (ст.249 ГК РФ).

  В отличие от владения, пользования  и распоряжения общей долевой  собственностью, которые могут производиться  лишь по согласию всех ее участников, каждый, сособственник имеет самостоятельное право на отчуждение своей доли другому лицу (п.2 ст.246 ГК РФ). Это объясняется тем, что каждому собственнику принадлежит именно право на долю в праве на общее имущество. Для отчуждения своей доли другому лицу независимо от способа отчуждения доли (купля-продажа, дарение, мена и др.), а также независимо от того, кому именно желает собственник передать ее, он не должен испрашивать согласия остальных участников общей собственности. Предоставляя сособственнику право на отчуждение своей доли, закон вместе о тем закрепляет за другими участниками общей собственности право преимущественной покупки при продаже одним из них своей доли (ст.250 ГК РФ). Если же происходит отчуждение вещи не путем заключения договора купли-продажи или договора мены, а по иному виду договора (дарение), то отпадает право остальных сособственников на преимущественное приобретение отчуждаемой доли. Сособственники не имеют права преимущественной покупки и тогда, когда доля отчуждается с условием пожизненного содержания отчуждателя.

  Сособственники  имеют право преимущественной покупки  при продаже одним из них доли лишь постороннему лицу. Если желание  приобрести долю в общей собственности  заявили несколько сособственников, то право выбора покупателя предоставляется  продавцу. Сособственники имеют право  преимущественной покупки продаваемой  доли по цене, за которую она продается  постороннему лицу, и на прочих равных условиях. Сособственники не имеют  права преимущественной покупки, если доля продается с публичных торгов.

  Продавец  доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой  собственности о намерении продать  свою долю постороннему лицу с указанием  цены и других условий, на которых  продает ее. Если остальные участники  долевой собственности откажутся  от покупки или не приобретут продаваемую  долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение  месяца, а в праве собственности  на движимое имущество в течение  десяти дней со дня извещения, то продавец вправе продать свою долю любому лицу (п.2 ст.250 ГК РФ).

  При продаже доли с нарушением преимущественного  права покупки любой другой участник долевой собственности имеет  право в течение трех месяцев  требовать в судебном порядке  перевода на него прав и обязанностей покупателя (п.3 ст.250 ГК РФ).

  Законом предусмотрен раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел  из него доли (ст.252 ГК РФ). Право требовать

  выдела  доли принадлежит каждому сособственнику, а также кредитору участника  долевой собственности (ст.255 ГК РФ). Если имущество может быть разделено  в натуре без соразмерного ущерба его хозяйственному назначению, то выделяющийся получает долю из общего имущества в натуре. В тех случаях, когда имущество не может быть разделено в натуре, выделяющийся получает денежную компенсацию. Выплата денежной компенсации может быть осуществлена в результате продажи общего имущества и распределения вырученной суммы по долям, покупки доли одним или несколькими сособственниками и т.д.

  Общая совместная собственность в отличие  от долевой, может возникнуть лишь в  случаях, прямо указанных в законе. Действующее законодательство предусматривает  три случая совместной собственности:

  1) имущество супругов, нажитое в  браке;

  2) совместная собственность членов  крестьянского (фермерского) хозяйства;