Предпринимательская деятельность граждан. Несостоятельность индивидуального предпринимателя

• сам индивидуальный предприниматель;
• кредитoры, чье требoвание связанo и (или) не связанo с oбязательствами при oсуществлении предпринимательскoй деятельнoсти;
• упoлнoмoченные oрганы (налoгoвая инспекция, Банк Рoссии).

     Следует oбратить внимание, чтo при пoдаче заявления в арбитражный суд o начале прoцедуры банкрoтства индивидуальным предпринимателем, кoтoрый является главoй фермерскoгo (крестьянскoгo) хoзяйства, неoбхoдимo письменнoе разрешение (сoгласие) всех членoв фермерскoгo (крестьянскoгo) хoзяйства.

     Если, в хoде разбирательства пo делу o признании  индивидуальнoгo предпринимателя банкрoтoм, дoлжник предoставляет в арбитражный  суд план пoгашения дoлгoв, тo, при oтсутствии вoзражений сo стoрoны кредитoрoв, разбирательствo мoжет быть приoстанoвленo на срoк не бoлее, чем три месяца. В плане пoгашения дoлгoв неoбхoдимo указать:

• срoк егo реализации;
• ежемесячные суммы выплат пoгашений требoваниям кредитoрoв;
• ежемесячные суммы oставляемых дoлжнику и членам егo семьи выплат для oбеспечения жизнедеятельнoсти.

     Если, при реализации плана пoгашения  дoлгoв, индивидуальный предприниматель-дoлжник  в пoлнoм oбъеме пoгасит требoвания  кредитoрoв, тo делo o банкрoтстве будет  прекращенo. При выявлении в хoде рассмoтрения дела неизвестных ранее oбстoятельств, спoсoбных пoмoчь oтветчику удoвлетвoрить свoи oбязательства, разбирательствo мoжет быть oтлoженo на срoк дo 1-oгo месяца.

     При прoведении прoцедуры банкрoтства  индивидуальнoгo предпринимателя oтветчик oбязан вoсстанoвить свoю платежеспoсoбнoсть  в срoк, устанoвленный арбитражным  судoм. В прoтивнoм случае, дoлжник  признается банкрoтoм, oткрывается кoнкурснoе  прoизвoдствo, утрачивает силу гoсударственная  регистрация в качестве индивидуальнoгo предпринимателя, аннулируются лицензии и сертификаты.

     Сoгласнo Федеральнoму закoну № 127-ФЗ «O несoстoятельнoсти (банкрoтстве)», признанный банкрoтoм  индивидуальный предприниматель не имеет права в течение гoда, с мoмента признания егo банкрoтoм, внoвь прoхoдить регистрацию в качестве индивидуальнoгo предпринимателя²⁰.

     3.2. Процедуры банкротства

     Федеральным законом №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. понятие  банкротства определено следующим  образом: «Несостоятельностью»  (банкротством) называется признанная арбитражным  судом неспособность должника в  полном объеме удовлетворить требования кредиторов и (или) осуществить обязанность по уплате обязательных платежей²¹.

     В нем регулируются порядок и условия  исполнения мер предупреждающих  несостоятельность предприятия, определяются следующие процедуры несостоятельности: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение.

     Рассмотрим  подробнее каждую из процедур несостоятельности (банкротства). 

     Наблюдение

      Определение о введении наблюдения  выносится  в  случае,  если      требование заявителя к должнику - юридическому лицу в  совокупности  составляет  не  менее  чем  сто  тысяч рублей, не исполнено  в течение трех месяцев с даты, когда оно должны было быть исполнено  и  не      удовлетворено  должником на дату заседания арбитражного суда²². Указанное определение, а также определения об  отказе    во     введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения, об  отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу  о банкротстве могут быть обжалованы.²³

     Наблюдение  применяется с целью сохранения собственности должника, анализа  состояния финансов должника, составления  реестра требований кредиторов, а  также проведения первого собрания кредиторов²⁴.

     Процедура наблюдения устанавливается по итогам анализа арбитражным судом обоснованности требований заявителя к должнику, т.е. после рассмотрения в судебном заседании заявления о признании  должника несостоятельным (банкротом). Срок наблюдения не должен превышать  семь месяцев.

     После того как арбитражный суд выносит  определение о введении процедуры  наблюдения, определение посылается судом в: банк и иные кредитные  организации должника; суд общей  юрисдикции; судебному приставу по месту нахождения должника; уполномоченные органы.

     Введение  наблюдения не влечет отстранения органов  управления должника от исполнения своих  обязанностей, однако введение данной процедуры накладывает ряд ограничений, таких как: любые действия органов  управления должника должны совершаться  только с письменного согласия на то временного управляющего.

     Одним из основных мероприятий процедуры  наблюдения является проведение временным  управляющим первого собрания кредиторов, на котором принимается решение  о введении одной из процедур банкротства, об образовании комитета кредиторов, определении требований к кандидатурам арбитражного управляющего, составление  реестра требований кредиторов и  т.п.

     Наблюдение  прекращается введением арбитражным  судом одной из следующих процедур банкротства таких как: финансовое оздоровление, внешнее управление или  конкурсное производства. 

     Финансовое  оздоровление

     Следующей процедурой после наблюдения идет такая процедура как  финансовое оздоровление, необходимая для возможности восстановить платежеспособности должника и погасить его задолженность по графику погашения задолженности. Финансовое оздоровление устанавливается сроком не более двух лет.

     В ходе финансового оздоровления требования кредиторов погашаются постепенно, как  уже было упомянуто чуть выше по графику погашения задолженности. Осуществление погашения обязательств по графику возможно обеспечить с  помощью залога (ипотеки), банковской гарантией или государственной (муниципальной) гарантии или поручительством и  так далее²⁵.

     Финансовое  оздоровление назначается арбитражным  судом основываясь на решение  собрания кредиторов, за исключением  случаев, когда собранием кредиторов не принято решение о применении конкретной процедуры банкротства, либо когда собрание кредиторов принимает  решение об обращении в арбитражный  суд с ходатайством о введении внешнего управления или о признании  должника банкротом и об открытии конкурсного производства²⁶.

     Данная  процедура призвана обеспечить сохранность  имущества должника.

     В процессе финансового оздоровления органы управления должника исполняют  полномочия с некоторыми ограничениями. Для совершения ряда сделок органы управления должника должны получить предварительное согласие собрания кредиторов (комитета кредиторов) либо административного управляющего.

     Когда должник погашает все требований кредиторов, предусмотренные графиком погашения задолженности, и отсутствия жалоб кредиторов либо признания  их необоснованными, арбитражный суд  выносит определение об окончании  финансового оздоровления и прекращении  производства по делу о банкротстве. Если же требования кредиторов не могут  быть удовлетворены в сроки, предусмотренные  графиком погашения задолженности, либо допускаются неоднократные  или существенные задержки выплат кредиторам, финансовое оздоровление прекращается и в отношении должника либо вводится внешнее управление, либо выносится решение о признании банкротом и открытии конкурсного производства. 

     Внешнее управление

     Это реабилитационная процедура, которая  вводится в целях восстановления платежеспособности для спасения как  бизнеса, так и организационно-правовой формы юридического лица должника от ликвидации.

     Внешнее управление вводится на срок до 18 месяцев, который при необходимости может  быть продлен арбитражным судом  на шесть месяцев.²⁷

     Внешнее управление может быть введено при  наличии у должника реальных перспектив восстановления платежеспособности на этапе наблюдения. Инициировать внешнее  управление может только собрание кредиторов.

     Введение  внешнего управления влечет за собой  наступление для должника ряда серьезных  последствий:

     - прекращаются полномочия руководителя, органов управления должника  и собственника имущества должника;

     - начинает действовать внешний  управляющий, наделенный значительными  полномочиями в отношении имущества  должника;

     - снимаются ранее принятые меры  по обеспечению требований кредиторов;

     - устанавливается, что все ограничения  по распоряжению имуществом (включая  аресты) могут быть наложены на  должника только в рамках процесса  о банкротстве;

     - устанавливается мораторий на  удовлетворение требований кредиторов²⁸. 

     Конкурсное  производство

     Данный  этап является ликвидационным. Мероприятия  конкурсного производства направлены на достижение следующих целей:

     - поиск и аккумулирование имущества  должника;

     - реализацию этого имущества;

     - распределение средств между  кредиторами;

     - ликвидацию должника – юридического  лица²⁹.

     На  осуществление всех мероприятий  конкурсного производства предоставляется  один год. Этот срок может быть продлен  судом на шесть месяцев. Решение  о признании должника банкротом  и об открытии конкурсного производства выносит арбитражный суд.

     Открытие  конкурсного производства влечет за собой возникновение для должника и кредиторов определенных последствий:

1. Наступление срока исполнения денежных обязательств должника в полном объеме, а также отложенных обязательных платежей.
2. Прекращение всех финансовых санкций по всем видам задолженности должника.
3. Прекращение режима конфиденциальности любых сведений, касающихся финансового состояния должника.
4. Совершение определенных действий и сделок (включая предъявление требований) только в соответствии с нормами Закона о банкротстве, регулирующими проведение конкурсного производства.
5. Отстранение руководителя и органов управления должника от исполнения функций по управлению и распоряжению имуществом, прекращение полномочий собственника имущества должника – унитарного предприятия³⁰.

 

     Мировое соглашение

     Заключение  мирового соглашения становится возможным, когда должник и кредиторы  смогли договориться о том, что им выгоднее продолжить отношения во внеконкурсном  порядке. Решение о возможности  заключения мирового соглашения принимается  собранием кредиторов большинством голосов от общего числа в соответствии с реестром требований кредиторов. Мировое соглашение является выгодным не только для должника, восстанавливая его в правах, в том числе  право на управление и распоряжение имуществом, но и для кредиторов, когда ликвидация затягивается на длительное время и поглощает внушительную долю имущества.

     Мировое соглашение представляет собой сделку, в которой участвует должник, собрание кредиторов, третьи лица.

     Мировое соглашение – договор и одновременно один из способов прекращения производства по делу о несостоятельности предприятия. Решение о заключении мирового соглашения может быть принято на стадии осуществления  любой из судебных процедур банкротства³¹.

     Мировое соглашение утверждается арбитражным  судом исключительно, после того как будет погашена задолженность  по требованиям кредиторов первой и  второй очередей. Утвержденное арбитражным  судом мировое соглашение ведет  к прекращению производства по делу о несостоятельности³². 

     3.3. Имущественная ответственность гражданина

     Как отмечалось, участие в гражданском  обороте предполагает не только приобретение прав и осуществление обязанностей, но и ответственность за последствия  своих действий.