Предпринимательская деятельность граждан. Несостоятельность индивидуального предпринимателя

     Требования кредиторов предпринимателя, признанного банкротом, удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, в порядке очередности.

     В ходе осуществления процедуры признания  индивидуального предпринимателя  банкротом его кредиторами могут  заявляться требования по обязательствам, не связанным с предпринимательской  деятельностью. После завершения расчетов с кредиторами предприниматель  освобождается от исполнения требований по этим обязательствам, если они были не только предъявлены, но и учтены при признании предпринимателя  банкротом.

     Дееспособность  любого гражданина - это его способность  своими действиями приобретать и  осуществлять гражданские права, создавать  для себя гражданские обязанности  и исполнять их. Различают четыре состояния дееспособности:

     1)   полная дееспособность;

     2)   частичная дееспособность;

     3)   ограниченная дееспособность;

     4)   полная недееспособность.

     Хотя  для занятия предпринимательской  деятельностью гражданин должен обладать полной дееспособностью, полезно  знать, кто обладает частичной дееспособностью, а также кто и при каких  условиях может быть ограничен в  дееспособности либо признан недееспособным.

     Полная  гражданская дееспособность возникает  с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста. Вместе с тем гражданин, не достигший 18 лет, может приобрести полную дееспособность в случае вступления в брак в установленном  порядке ранее этого возраста или в результате эмансипации.

     Эмансипация - это объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным при условии его работы по трудовому  договору (контракту) или занятия  с согласия законных представителей (родителей, усыновителей либо попечителя) предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению  органа опеки и попечительства - с согласия законных представителей или по решению суда - при отсутствии такого согласия.

     Частичной дееспособностью обладают несовершеннолетние граждане: малолетние в возрасте до 14 лет и неэмансипированные подростки  в возрасте от 14 до 18 лет. За малолетних сделки (кроме мелких бытовых и  некоторых других, которые малолетние вправе самостоятельно совершать с 6-летнего возраста) от их имени могут  осуществлять (при соблюдении предусмотренных  законом условий) только их родители, усыновители или опекуны.

     Несовершеннолетние  в возрасте от 14 до 18 лет совершают  сделки, по общему правилу, с предварительного (либо последующего) письменного согласия  (одобрения) своих  законных  представителей.

     Вместе  с тем в этом возрасте подростки  вправе самостоятельно распоряжаться  своим заработком, стипендией, иными  доходами; осуществлять права автора охраняемого законом результата интеллектуальной деятельности; вносить  вклады в кредитные учреждения и  распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые и иные сделки, в частности  сделки, направленные на безвозмездное  получение выгоды, не требующие нотариального  удостоверения либо государственной  регистрации (скажем, недорогие подарки), и сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели (например, для приобретения фотоаппарата) или для свободного распоряжения.

     Ограниченная  дееспособность граждан также регламентируется законом. По общему правилу, никто не может быть ограничен в право - и дееспособности иначе, как в  случаях и в порядке, установленных  законом. Несоблюдение установленных  законом условий и порядка  ограничения дееспособности граждан  или их права заниматься предпринимательской  либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного  органа, установившего подобное ограничение. Более того, по общему правилу, являются ничтожными полный или частичный  добровольный отказ гражданина от право- или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение право- или дееспособности.

     В дееспособности могут быть ограничены как полностью дееспособные (совершеннолетние), так и частично дееспособные граждане (подростки в возрасте от 14 до 18 лет).

     Совершеннолетний  гражданин может быть ограничен  судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с установлением  попечительства при условии, если он, во-первых, злоупотребляет спиртными  напитками или наркотическими средствами и, во-вторых, вследствие этого ставит свою семью в тяжелое материальное положение. После решения суда такой  гражданин вправе самостоятельно совершать  лишь мелкие бытовые сделки, совершать  же другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и  распоряжаться ими он может только с согласия попечителя. Ограничение  дееспособности и попечительство отменяются судом по отпадении указанных  оснований, в силу которых гражданин  был ограничен в дееспособности.

     Частичная дееспособность подростка в возрасте от 14 до 18 лет может быть ограничена также лишь по решению суда по ходатайству  законных представителей подростка либо органа опеки и попечительства. При наличии достаточных оснований (в том числе злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, безрассудного расходования своих заработка, стипендии, иных доходов) суд может не только ограничить, но и лишить подростка права самостоятельно распоряжаться любыми своими доходами.

     Полностью недееспособным по решению суда с  установлением над ним опеки  может быть признан гражданин, который  вследствие психического расстройства не может понимать значения своих  действий или руководить ими. От имени  такого гражданина сделки совершает  его опекун. При отпадении оснований  признания гражданина недееспособным суд признает его дееспособным, и  на основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

     ГК  РФ подробно регламентирует функции, права, обязанности и деятельность органов  опеки и попечительства, в роли которых выступают органы местного самоуправления².

     Ограничение дееспособности и признание гражданина недееспособным надо отличать от патронажа  над дееспособными гражданами. Попечительство в форме патронажа устанавливается  органом опеки и попечительства только по просьбе самого совершеннолетнего  дееспособного гражданина, который  по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права  и исполнять обязанности. Попечитель (помощник) дееспособного гражданина также может быть назначен в этом случае лишь с согласия такого гражданина. Обычно помощник заключает с подопечным договор поручения или договор  о доверительном управлении имуществом подопечного.

     Гражданская дееспособность иностранного гражданина определяется по закону страны, гражданином  которой он является, а лица без  гражданства - страны, в которой он имеет постоянное место жительства. При этом, однако, дееспособность данных лиц, в том числе занимающихся предпринимательством, в отношении сделок, совершаемых в РФ, и обязательств, возникающих вследствие причинения вреда в РФ, определяется по российскому законодательству.

     Местом  жительства гражданина, являющимся важным элементом его правового статуса, признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства малолетних и подопечных граждан признаётся место жительства их законных представителей.

     В повседневной жизни нередки случаи длительного немотивированного  отсутствия некоторых граждан, в  том числе предпринимателей в  месте их жительства. В целях недопущения  неразумно долгой неопределенности в имущественных и личных отношениях данных граждан с другими лицами закон устанавливает возможность  признания таких граждан безвестно  отсутствующими и объявления их умершими.

     Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно  отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет  сведений о месте его пребывания. При необходимости постоянного  управления имуществом безвестно отсутствующего оно передается на основании решения  суда лицу, определяемому органом  опеки и попечительства, с которым  данный орган заключает договор  о доверительном управлении. Из имущества  безвестно отсутствующего выдается содержание гражданам, которых он обязан содержать, и погашается задолженность  по другим его обязательствам. В  случае явки или обнаружения места  пребывания гражданина суд отменяет свое решение, и на этом основании  отменяется также доверительное  управление имуществом.

     Объявление  гражданина по суду умершим допускается, если в месте его жительства нет  сведений о месте его пребывания в течение 5 лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью (например, во время  лесного пожара) или дающих основания  предполагать его гибель от определенного несчастного случая (скажем, от взрыва самолета, в числе пассажиров которого числился пропавший), - в течение 6 месяцев . При пропаже без вести в связи с военными действиями гражданин, напротив, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении 2 лет со дня окончания военных действий.

     Днём  смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим либо указанный в решении суда день его предполагаемой гибели. Объявление гражданина умершим (юридическая смерть) влечет те же последствия, что и фактическая смерть - регистрацию смерти в органах записи актов гражданского состояния, прекращение брака, открытие наследства.

     В случае явки или обнаружения места  пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет свое решение, на основе чего аннулируется запись о  смерти в актовой книге. Гражданин  вправе потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, перешедшего  к нему безвозмездно, т. е. в порядке  наследования или дарения. Лицо, приобретшее  имущество гражданина, объявленного умершим, по возмездной сделке, обязано  возвратить имущество или его  стоимость, только если будет доказана осведомленность этого лица в  том, что объявленный умершим  гражданин фактически жив.  

2. Общие положения предпринимательской  деятельности гражданина

     В ст. 23 ГК РФ зафиксировано, что любой гражданин Российской Федерации вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, то есть самостоятельной, осуществляемой на свой страх и риск профессиональной деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг³.

     Осуществляя индивидуальную предпринимательскую  деятельность, гражданин принимает  единоличные решения и несет  ответственность всем принадлежащим  ему имуществом, в том числе  и тем, которое прямо не используется в предпринимательской деятельности, за исключением имущества, на которое  в соответствии с законом не может  быть направлено взыскание.

     Спорные вопросы между гражданами, зарегистрированными как индивидуальные предприниматели, а также между указанными гражданами и юридическими лицами разрешаются арбитражными судами, за исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности⁴.

     Споры между гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью, которые не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в случае прекращения действия государственной регистрации, рассматриваются судами общей юрисдикции.

     Предпринимательская деятельность предполагает самостоятельное  заключение лицом различных гражданско-правовых сделок. Вследствие этого она связана с повышенным риском как для самого предпринимателя, так и для третьих лиц. В соответствии со ст. 401 ГК РФ, отсутствие вины индивидуального предпринимателя в нарушении обязательства, связанного с осуществлением последним предпринимательской деятельности, не является основанием освобождения от ответственности по гражданскому праву. Единственным основанием к этому будет невозможность осуществления последней вследствие непреодолимой силы⁵.

     Как уже отмечалось физическое лицо имеет право заниматься предпринимательской деятельностью с момента достижения им 18-летнего возраста или ранее этого возраста при вступлении в брак, а в случае эмансипации – с 16 лет. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетние граждане, ограниченные в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, могут заниматься предпринимательской деятельностью с согласия законных представителей.