Предпринимательская деятельность граждан. Несостоятельность индивидуального предпринимателя

     На  основании представленных документов, регистрирующие органы вносят сведения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), после чего происходит постановка индивидуального  предпринимателя на налоговой учет. При этом налоговая инспекция  присваивает предпринимателю идентификационный  номер налогоплательщика (ИНН), состоящий  из двенадцати цифр. Первые четыре цифры  означают код налогового органа, который  присвоил ИНН, следующие шесть –  это порядковый номер записи о  предпринимателе в территориальном  разделе единого государственного реестра налогоплательщиков, последние  два числа – контрольное значение, которое устанавливает МНС РФ по специальному алгоритму.

     Индивидуальному предпринимателю выдаются следующие документы:

• Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
• Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства;
• Уведомление о постановке.

     После государственной регистрации граждан  в качестве индивидуального предпринимателя  налоговые органы направляют сведения о нем в Государственный комитет  РФ по статистики. Территориальные  органы статистики должны в недельный  срок присвоить индивидуальному  предпринимателю коды, затем сообщить об этом в налоговые органы. Данные о присвоенных кодах заносится в ЕГРИП.

     Индивидуальный предприниматель должен получить на руки все необходимые свидетельства и уведомления, а именно:

1. Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (где указан ОГРН индивидуального предпринимателя);
2. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
3. Регистрационный номер в пенсионном фонде;
4. Свидетельство о регистрации страхователя в территориальном фонде обязательного медицинского страхования при обязательном медицинском страховании;
5. Уведомление о присвоении кодов статистики.

     ИНН у индивидуального предпринимателя  остается его личный, а КПП он не имеет.

     Еще до начала деятельности рекомендуем  определить режим налогообложения, который индивидуальный предприниматель  будет использовать, и особенности  учета. ИП не обязан вести бухгалтерский  учет в тех объемах, в которых  его ведут организации. Например, нет требования использовать способ двойной записи на счетах бухгалтерского учета, собственно как и сам план счетов бухгалтерского учета.

     В п. 2 ст. 4 Закона № 129-ФЗ «О бухгалтерском  учете» установлено, что граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном налоговым  законодательством Российской Федерации.

     Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя может произойти:

1. по желанию физического лица;
2. по инициативе регистрирующего органа.

     В первом случае физическое лицо должно представить заявление по установленной  форме и квитанцию об уплате государственной  пошлины. Во втором случае предпринимательская  деятельность может быть прекращена в следующих случаях:

• в связи со смертью физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность;
• в связи с принятием решения суда о банкротстве индивидуального предпринимателя;
• при прекращении деятельности предпринимателя по решению суда в принудительном порядке;
• в связи с постановлением суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок.

4. Прекращение деятельности в качестве индивидуального  предпринимателя

     Практически каждый предприниматель рано или  поздно сталкивается с проблемой завершения предпринимательской деятельности без образования юридического лица в связи с потерей интереса к данному бизнесу либо убыточностью предпринимательской деятельности.

     Ликвидация  подразумевает под собой прекращение  деятельности индивидуального предпринимателя  без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

     Прекращение деятельности ИП может быть:

• добровольным; 
• принудительным; 
• в результате невыполнения обязанности по перерегистрации.

     Добровольное  прекращение деятельности ИП обусловлено желанием самого гражданина. Для оформления добровольной ликвидации бизнеса индивидуальный предприниматель представляет в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности по установленной Правительством РФ форме, а также документ об оплате государственной пошлины.

     В случае невыполнения данной обязанности  у индивидуального предпринимателя, не осуществлявшего в отчетном периоде  предпринимательскую деятельность и, соответственно, не получавшего доходы от нее, сохраняется обязанность  представить в налоговый орган  декларацию о доходах.

     Индивидуальные  предприниматели без образования  юридического лица самостоятельно исчисляют  и уплачивают налог на доходы физических лиц по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности⁹. При этом они обязаны представлять декларации по налогу на доходы физических лиц¹⁰. Поэтому независимо от результатов предпринимательской деятельности индивидуальные предприниматели должны сдать декларацию в налоговую инспекцию, т.е. не имеет значения, получил бизнесмен доходы или налоговая база равна нулю (расходы превышают доходы).

     Если  предприниматель осуществил прекращение предпринимательской деятельности до конца налогового периода, он обязан в пятидневный срок со дня прекращения этой деятельности представить в налоговую инспекцию декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

     Если  же предприниматель не представит декларацию в установленный законодательством  срок, то это будет являться основанием для привлечения его к ответственности  за непредставление налоговой декларации.

     Необходимость надлежащего оформления прекращения предпринимательской деятельности подчеркивается и материалами судебной практики.

     При ликвидации деятельности ИП необходимо подать заявления о снятии с учета во внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования), для чего потребуются следующие документы: Извещение страхователю из ПФ, Извещение страхователю из ФОМС, Страховое свидетельство из ФСС.

     Прекращение физическим лицом деятельности в  качестве ИП регламентируется ст.22.3 Закона № 129- ФЗ «О государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

     Прекращение деятельности в качестве ИП предусматривает  несколько оснований, в соответствии со ст.22.3 Закона № 129-ФЗ и п.7 Правил ведения  Единого государственного реестра  индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), утвержденное Постановлением Правительства  РФ № 630:

• заявление физического лица о принятом им решении о прекращении деятельности в качестве ИП; 
• сведение о смерти или признании судом умершим физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (предоставляется в установленном порядке п.3 ст. 85 НК РФ); 
• копия решения суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом; 
• копия решения суда о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в принудительном порядке; 
• копия вступившего в силу приговора, определения или постановления суда о назначении наказания в виде лишения физического права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок; 
• информация об аннулировании или об окончании срока действия документа, подтверждающего право физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать на территории РФ.

     Для прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП по заявлению физического  лица в регистрирующий орган подаются следующие документы:

• документ об уплате государственной пошлины; 
• подписанное им заявление о государственной регистрации по форме № Р26001, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».

     При поступлении вышеуказанных документов регистрирующий орган производит следующие  действия:

• принимает решение о государственной регистрации прекращения деятельности ИП (не позднее пяти рабочих дней); 
• вносит соответствующую запись в ЕГРИП; 
• выдает заявителю «Свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя» (формы № 65001, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»).

     Снятие  с налогового учета производится независимо от отсутствия или наличия  у индивидуального предпринимателя  задолженности по уплате налогов  не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРИП.

     Датой снятия индивидуального предпринимателя  с учета является дата внесения записи в ЕГРИП о прекращении деятельности ИП. 

     Для прекращения предпринимательской  деятельности ИП предоставляет в  регистрирующий орган (налоговую инспекцию, занимающуюся регистрацией юридических лиц и ИП) следующие документы:

• заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по форме Р26001;
• квитанцию на уплату государственной пошлины (160 рублей);
• справку из Пенсионного фонда, подтверждающую представление в Пенсионный фонд индивидуальных сведений о себе самом и о наёмных работниках.

     В соответствии с Федеральным законом 129−ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация прекращения предпринимательской деятельности осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

     Документы можно отправить в регистрирующую инспекцию по почте, ценным письмом  с описью вложения. Отказ в регистрации  из-за предоставления документов по почте  является незаконным.

     Также является незаконным навязывание налоговой  инспекцией различных обходных листов и требование уплаты задолженности  по налогам с угрозами отказать в  «закрытии» ИП. После прекращения  деятельности индивидуального предпринимателя  долги по налогам не исчезают, поскольку  никуда не исчезает физическое лицо.  
 
 
 
 
 

Глава 2 Институт несостоятельности (банкротства) 
 

     2.1. Институт банкротства в России конца 19 - начала 20 века

     Историческое  развитие института банкротства  было по началу таково, что разрешало  казнить несостоятельного должника. Банкрота приравнивали к вору, надевали на него ошейник и помещали у позорного  столба. Несостоятельность ассоциировалась  с позором. Так Наполеон сравнивал  несостоятельного должника с капитаном, покинувшим корабль, а факт несостоятельности  рассматривал как преступление.