Недееспособность граждан

Разрешение каких-либо других вопросов, связанных с ограничением дееспособности (например, вопроса  об установлении попечительства), в  компетенцию суда не входит.

Гражданину, признанному  недееспособным, назначается опекун, который совершает от его имени  сделки и несет ответственность как по этим сделкам, так и за вред, причиненный недееспособным.

Сделки, совершенные  гражданином, признанным недееспособным, в силу закона являются ничтожными. Но и для этих случаев закон  установил исключение из названного общего правила: в интересах гражданина, признанного недееспособным, суд  по требованию его опекуна может  признать такую сделку действительной, если будет установлено, что такая  сделка совершена к выгоде этого  гражданина.

Лишение дееспособности не безвозвратно. Если отпадут основания, в силу которых гражданин был  признан недееспособным, суд выносит  решение о признании его дееспособным и на основании решения отменяется установленная над ним опека,

Для назначения попечителя суд обязан в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу выслать копию этого решения  органу опеки и попечительства по месту жительства лица, признанного  ограниченно дееспособным (ст. 34 ГК РФ).

Отмена судом ограничения  дееспособности (ч. 2 ст. 263 ГПК РСФСР) может иметь место лишь при  наличии достаточных данных, свидетельствующих  о прекращении гражданином злоупотребления  спиртными напитками или наркотическими средствами, и в связи с этим ему может быть доверено самостоятельное  распоряжение имуществом и денежными  средствами.

Отмена ограничения  дееспособности должна последовать  и в том случае, когда семья  лица, признанного ограниченно дееспособным, перестала существовать (развод, смерть, разделение семьи) и, следовательно, отпала обязанность этого лица предоставлять  средства на ее содержание.

Заявление об отмене ограничения подается лицами, указанными в ч. 2 ст. 263 ГПК РСФСР, в суд  по месту жительства данного гражданина и тогда, когда решение о признании  его ограниченно дееспособным было вынесено другим судом.

В ГК впервые включены нормы об опеке и попечительстве. До сих пор они содержались  в Кодексе о браке и семье . Ими регулируются общие вопросы опеки и попечительства: цели опеки и попечительства, правовое положение и функции опекунов и попечителей (ст. 31, 32 и 33 ГК), органы опеки и попечительства, назначение опекунов и попечителей, а также освобождение или отстранение их от обязанностей, исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей, прекращение опеки и попечительства

Среди норм ГК об опеке  и попечительстве особого внимания заслуживает ст. 37, которая устанавливает  контроль со стороны органов опеки  и попечительства за действиями опекунов и попечителей по распоряжению имуществом подопечных. В этой статье более четко, чем это было ранее, предусмотрены пределы такого контроля: без предварительного согласия органа опеки и попечительства опекун не вправе совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок, которые влекут уменьшение имущества подопечного (по отчуждению имущества, в том числе дарению и обмену, сдаче его в наем (аренду), в безвозмездное пользование или в залог, разделу имущества или выделу из него доли и т. п.), а также сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав (отказ от наследства, непринятие имущества в дар и т. п.).

Только с предварительного согласия органов опеки и попечительства могут расходоваться доходы подопечного. Это ограничение не относится  лишь к тем расходам, которые необходимы для содержания самого подопечного.

В ст. 37 не указано, в  какой форме должно быть выражено согласие органов опеки и попечительства. По аналогии со ст. 26 ГК можно признать, что такое согласие во всех случаях  должно иметь письменную форму.

Статья 37 устанавливает  не только контроль за действиями опекунов и попечителей по распоряжению имуществом подопечных, но и определенные ограничения их действий в этой сфере. Так, опекунам и попечителям, а также их супругам и близким родственникам запрещается совершать сделки с подопечными за исключением лишь безвозмездных сделок, совершаемых к выгоде подопечных.

В заключение главы  приведу пример из обзора судебной практики Верховного Суда РСФСР по некоторым вопросам, возникшим при  рассмотрении гражданских дел в         кассационном порядке и в    порядке надзора в 1984 году.

В соответствии со ст. 92 ГК РСФСР собственнику принадлежат  права владения, пользования, и распоряжения имуществом в пределах, установленных  законом. Следовательно, сделка, совершенная  гражданином в отношении принадлежащего ему на праве личной собственности имущества, может быть признана недействительной в случаях, предусмотренных законом.[19]

В настоящее время  правомочия собственника установлены  Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ

Между тем при  рассмотрении конкретных споров о недействительности сделок суды не всегда глубоко анализируют  обстоятельства, при которых эти  сделки совершены, существенные доказательства остаются вне их внимания и им не дается оценки по правилам ст. 56 ГПК. В  результате выносятся необоснованные решения, которые впоследствии отменяются.

Таким образом, подводя  итог данной главе нашей работы, отметим, что основания признания  гражданина недееспособным или ограниченно  дееспособным разные, но последствия  одинаковы. Последнее мы перечислили  в последнем пункте данной главы. Также подчеркнем, что ограничение  дееспособности или признание недееспособным возможно только в судебном порядке, ибо в п.1 ст. 22 ГК РФ закреплено, что  «Никто не может быть ограничен в  правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в  порядке, установленных законом» 
 

Заключение

Таким образом, можно  считать, что цель нашей курсовой работы, определенная нами в введении: изучение выбранной темы с точки зрения новейших отечественных исследований по данной проблематике, частично достигнута, ибо данная тема очень обширна и требует дальнейшего ее изучения. Исходя из всего вышесказанного сделаем краткий вывод: ограничение дееспособности, имеет целью защиту имущественных интересов семьи. Если одинокий гражданин злоупотребляет спиртными напитками и вследствие этого пропивает собственное имущество, можно ставить вопрос о его лечении, но основания для ограничения его дееспособности нет. В отличие от признания лица недееспособным, при ограничении дееспособности гражданин вправе сам совершать все сделки при условии, что имеется согласие попечителя. Перечень оснований для ограничения дееспособности граждан в законе исчерпывающий, однако практика показывает необходимость введения дополнительных оснований, в частности, поставить в тяжелое материальное положение свою семью можно и азартными играми, и рисковым ведением предпринимательской деятельности, и неуемным коллекционированием и т.п. В настоящее же время ограничить граждан в дееспособности по подобным основаниям нельзя. Нужно различать такие схожие понятия, как недееспособность и невменяемость. Несмотря их внешнюю схожесть они составляют категориальный аппарат разных отраслей права. В отличие от вменяемости (невменяемости) лица как понятия уголовного и административного права дееспособность означает юридическую характеристику зрелости волевых качеств, определяющую лично своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности, исполнять их (ст. 21 ГК РФ), а также нести ответственность за совершенные правонарушения (деликтоспособность). Четкое разграничение понятий недееспособности и невменяемости способствует законному и обоснованному разрешению уголовных, административных и гражданских дел

Также нужно отметить, что основания признания гражданина недееспособным или ограниченно  дееспособным разные, но последствия  одинаковы и, что очень важно, ограничение дееспособности или  признание недееспособным возможно только в судебном порядке, ибо в  п.1 ст. 22 ГК РФ закреплено: «Никто не может  быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в  случаях и в порядке, установленных  законом»

Признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности происходит вследствие наличия болезни либо иных обстоятельств, которые в дальнейшем могут отпасть. Для признания гражданина недееспособным должно быть установлено наличие медицинского и юридического критериев в совокупности. К медицинскому критерию относится наличие психического расстройства, а к юридическому - неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект) или неспособность руководить своими действиями (волевой момент). Из совокупности медицинского и юридического (либо волевого, либо интеллектуального) критериев и складываются основные материально-правовые обстоятельства предмета доказывания. В этих случаях суд выносит решение о признании гражданина дееспособным или об отмене ограничения его дееспособности. На основании решения суда отменяются опека и попечительство.

Итак, подводя итог проделанной работе, отметим, что  проблема признания граждан недееспособным в современном мире, в современных  условиях стоит очень остро и  нуждается в более углубленном  изучении. 

 

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты:

1.  Конституция  РФ от 12.12.1993

2.  Гражданский  Кодекс РФ от 30.11.1994

3.  Гражданский  процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002

4.  Федеральный  Закон РФ "О психиатрической  помощи и гарантии прав граждан  при ее оказании" от 2 июля 1992 г.  в ред. Федерального закона  от 21 июля 2008

5.  Постановление Конституционного Суда РФ от 27.02.2009 N 4-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 и 379.1 Гражданского процессуального кодекса РФ и части четвертой статьи 28 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" в связи с жалобами граждан Ю.К. Гудковой, П.В. Штукатурова и М.А. Яшиной"

Учебная и иная монографическая  литература:

1.    Алексеев  С.С Гражданское право: краткий  курс. - М.: Норма, 2009

2.    Алексеев  С. С. Гражданское право в  современную эпоху. - М.: Юрайт, 1999

3.    Безбах В.В. Пучинский В.К. Основы Российского гражданского права. - М.: Зерцало, 2004

4.    Борисова  Е. А. Судебная практика по  гражданским делам . - М.: Норма, 2007

5.    Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Высшая школа, 2005

6.    Васьковский  Е.В. Гражданский процесс. - М.: Зерцало, 2003

7.    Власов  А.А. Гражданское процессуальное  право. - 2004

8.    Волонец В.С. Гражданское право. - Ростов н/Д.: Феникс, 2005

9.    Грешников  И.П. Субъекты и объекты гражданского  права. Учебное пособие. - 2002

10.  Гуев А.Н. Гражданское право. - М.: Экзамен, 2006

11.  Додонов В.  Н. Словарь гражданского права. - М.: Инфра-М, 2008

12.  Егоров Н.  Д. Гражданское право: Пpактикум.- М.: Проспект, 2008

13.  Илларионова  Т. И. Гражданское право: Учеб. Для вузов. - 2006

14.  Крылова З.  Г. Российское гражданское право. - М.: ЮрИнфоР, 2001

15.  Масляев А.И. Гражданское право. - М.: Юрист, 2007

16.  Новикова А.  А. Комментарий к Гражданскому  кодексу РФ - Ростов н/Д.: Феникс, 2008

17.  Садиков О.  Н. Комментарий к Гражданскому  кодексу РФ части 1. - М., 2002

18.  Сергеев А.  П., Толстой Ю. К. Гражданское  право. Часть 1. Издание четвертое,  переработанное и дополненное. - М.: Проспект, 2007

19.  Сергеев А.  П., Толстой Ю. К. Учебник по  гражданскому праву. Часть 1. - М.: Проспект, 2008

20.  Суханов Е.А.  Гражданское право. - М.: Бек, 2007

21.  Треушников М. К. Гражданский процесс. - М., 2003

22.  Цыбуленко З.  И. Гражданское право России. - М.: Юристъ, 2007

23.  Чечина Н. А. Избранные труды по гражданскому процессу. - С.-Пб., 2004

24.  Шершеневич Г. Ф. Курс гражданского права. - Тула: Автограф, 2007

Судебная практика:

1. Бюллетень Верховного  Суда РФ. 2008. N 8. С. 1 Бюллетень Верховного  Суда РФ. 1999. N 8. С. 14; 1975. N 8. С. 2; 1978. N 8. С. 14 
 

[1] Гражданское право.  Учебник. Часть 1. Издание третье, переработанное и дополненное. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: ПРОСПЕКТ, 2000

[2] Российское гражданское  право: Учебник/ Под ред. З. Г. Крыловой, Э. П. Гаврилова; Гаврилов Э. П.; Гуреев В. И.; Куник Я. А.; Зайцев И. Ф. и др.- 2-е изд.- М.: ЮрИнфоР, 2001

[3] Гражданское право:  Пpактикум/ Под pед.: H. Д. Егоpова, А. П. Сеpгеева; Егоpов H. Д.; Елисеев И. В.; Кpотов М. В.; Медведев Д. А.; Сеpгеев А. П. и дp.- 2-е изд., пеpеpаб. и доп.- М.: Проспект, 1998

[4] Российское гражданское  право: Учебник/ Под ред. З. Г. Крыловой, Э. П. Гаврилова; Гаврилов Э. П.; Гуреев В. И.; Куник Я. А.; Зайцев И. Ф. и др.- 2-е изд.- М.: ЮрИнфоР, 2001

[5] Комментарий к  Гражданскому кодексу РФ части  1 / Под ред. О. Н. Садикова. М., 2002.