Недееспособность граждан

Содержание

Введение

Глава I. Дееспособность граждан: понятие, содержание, сущность

1.1   Дееспособность как элемент правосубъектности

1.2   Дееспособность  малолетних

1.3   Соотношение понятий “недееспособность” и “невменяемость”

Глава II. Ограничение  дееспособности и признание гражданина недееспособным

2.1 Порядок и основания  признания гражданина недееспособным

2.2 Основания и  порядок признания гражданина  ограниченно дееспособным

2.3 Недопустимость  лишения и ограничения правоспособности  и дееспособности гражданина

2.4 Правовые последствия  признания граждан, злоупотребляющих  спиртными напитками или наркотическими  веществами, ограниченными в дееспособности

Заключение

Список использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Моя работа посвящена  теме "Недееспособность граждан".

Проблема данного  исследования носит актуальный характер в современных условиях и в  теории и на практике. Об этом свидетельствует  частое изучение данного вопроса. Ведь признанием гражданина ограниченно  дееспособным или недееспособным могут  воспользоваться третьи лица в корыстных  целях.

При рассмотрении данной темы, безусловно, требуется учет современных  условий. Новизну данной темы составляет ее недостаточную практическую разработанность. Дальнейшее внимание к вопросу о  проблеме признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности необходимо для глубокого и обоснованного разрешения частных актуальных проблем тематики данного исследования.

Теоретическое значение изучения проблемы признания гражданина недееспособным и ограничение дееспособности заключается в том, что избранная  для рассмотрения проблема находится  на стыке сразу нескольких научных  дисциплин.

Целью исследования является изучение выбранной темы с  точки зрения новейших отечественных  исследований по данной проблематике.

Для достижения данной цели я поставил перед собой ряд  задач:

1. Изучить теоретические  аспекты и сущность темы "Недееспособность  граждан;

2. Сказать об актуальности  данной проблемы в современных  условиях;

3. Обозначить тенденции  развития этой тематики;

Работа включает в себя введение, основную часть, состоящую  из 2 глав, заключение и список литературы и приложение.

Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи исследования.

Глава первая раскрывает общие вопросы, основные теоретические  аспекты проблемы "Недееспособность граждан". Определяются основные понятия, обуславливается актуальность звучание вопросов признания гражданина недееспособным и ограничение дееспособности. Разделим понятия "недееспособность" и "невменяемость". Нередко в житейском обиходе, юридической практике происходит их смешение. Между тем невменяемость и недееспособность при определенных чертах сходства являются самостоятельными понятиями и составляют понятийный аппарат разных отраслей права. Понятие невменяемости относится к уголовному праву и уголовному судопроизводству.

В главе второй более  подробно рассмотрены содержание проблемы: порядок, основания признания гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным; правовые последствия признания гражданина недееспособным; недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина. По результатам исследования был вскрыт ряд проблем, имеющих отношение к рассматриваемой теме, и сделаны выводы о необходимости дальнейшего изучения/улучшения состояния вопроса.

Таким образом, актуальность данной проблемы определила выбор темы работы "Недееспособность граждан", круг вопросов.

Основой проведенной  работы явились законодательные  акты, нормативные документы по теме работы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1 Дееспособность граждан: понятие, содержание, сущность

 

1.1 Дееспособность  как элемент правосубъектности

Правовое положение  гражданина в качестве участника (субъекта) гражданских отношений носит  название гражданской правосубъектности.

Правосубъектность физического лица содержит два основных элемента - правоспособность и дееспособность.

Пункт 1 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) определяет гражданскую правоспособность как способность иметь гражданские  права и нести обязанности, которая признается в равной мере за всеми гражданами. В соответствии с п. 2 той же статьи правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. “Вместе с тем общее положение о возникновении правоспособности с момента рождения имеет определенные изъятия в отношении отдельных прав, входящих в состав правоспособности. Это касается, как правило, тех из них, которые гражданин может осуществлять лично... Способность иметь отдельные права обладают в ряде случаев неродившиеся лица. В соответствии со ст. 1088 ГК ребенок потерпевшего, родившийся после его смерти, имеет право на возмещение вреда по случаю потери кормильца”.[1]

Статья 18 ГК раскрывает примерное содержание правоспособности граждан. “Практически гражданин может  иметь любые имущественные и  неимущественные права и нести любые обязанности кроме тех, иметь которые ему запрещено законом”.

В состав правоспособности входят права собственности, наследования и завещания имущества, занятия  предпринимательской деятельностью, создания юридических лиц, сделкоспособность, деликтоспособность, право на избрание места жительства, авторское право, а также иные имущественные и личные неимущественные права.

Дееспособность гражданина статья 21 ГК определяет как его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Взаимоотношения понятий  “правосубъектность”, “правоспособность” и “дееспособность” можно сравнить с матрешкой. Самая большая матрешка - правосубъектность, внутри нее находится правоспособность, а внутри последней - дееспособность. Иными словами, невозможно обладать дееспособностью, не имея правоспособности, равно как невозможно быть правоспособным, не будучи субъектом гражданских правоотношений.

Правоспособность  характеризует пассивную сторону  правосубъектности (иметь права и нести обязанности). В отличие от этого в дееспособности выражается активная сторона участника гражданских правоотношений (приобретать и осуществлять права, создавать и исполнять обязанности).

Дееспособность возникает  у гражданина в полном объеме с  наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего  возраста.

ГК установлен ряд  исключений из этого правила. До достижения 18 лет дееспособность в полном объеме наступает в следующих случаях:

вступления несовершеннолетнего  гражданина в брак (со времени вступления в брак - п. 2 ст. 21 ГК);

эмансипации (со времени  вынесения решения органа опеки  или попечительства либо вступления в законную силу решения суда - п.1 ст. 27 ГК).

Если первое исключение существовало и в ранее действовавшем  гражданском законодательстве, то второе является новеллой ГК. “Такая необходимость  возникла в связи с широким  развитием предпринимательской  деятельности, в том числе и  среди лиц, не достигших 18 лет, и была связана не только с интересами самих  несовершеннолетних, но и с заботой  об устойчивости гражданского оборота, предполагающей создание определенных гарантий для кредиторов”.

Дееспособность возникает  не одновременно с правоспособностью. Если возникновение правоспособности по общему правилу связано с рождением  гражданина (п. 2 ст. 17), то дееспособность в ограниченном объеме возникает  лишь по достижении гражданином возраста 6 лет, что следует из смысла ГК. “Проведенное Кодексом возрастное деление позволяет  сделать вывод, что малолетние в возрасте до 6 лет полностью недееспособны”.

Объем дееспособности зависит от возраста и психического состояния лица (которое в ряде случаев также обусловлено возрастом). Такой подход вытекает из основных начал гражданского законодательства, в соответствии с которыми граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей  и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК). Участники гражданского оборота  должны быть уверены в том, что  воля и интерес контрагента выражаются адекватно, что он способен понимать значение своих действий, руководить ими и предвидеть последствия  их совершения. Ограничение объема дееспособности либо лишение гражданина дееспособности в связи с его  психическим (а также детерминирующим  его возрастным) состоянием обеспечивают защиту прав и интересов субъектов  гражданских правоотношений.[2]

Дееспособность содержит несколько элементов:

  сделкоспособность - способность от своего имени совершать гражданско-правовые сделки;

  деликтоспособность - способность самостоятельно нести гражданско-правовую ответственность;

Соотношение этих элементов  у полностью дееспособных, несовершеннолетних и малолетних различно.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.02.2009 N 4-П "По делу о проверке конституционности ряда положений  статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 и 379.1 Гражданского процессуального кодекса РФ и  части четвертой статьи 28 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при  ее оказании" в связи с жалобами граждан Ю.К. Гудковой, П.В. Штукатурова и М.А. Яшиной"

Конституционный Суд  РФ признал не соответствующими Конституции  РФ отдельные законодательные нормы, затрагивающие права граждан  в процедуре признания их недееспособными, а также граждан, признанных недееспособными

Не соответствующими Конституции РФ признаны положения  отдельных норм ГПК РФ, которые  по смыслу, придаваемому им сложившейся  правоприменительной практикой, позволяют  суду принимать решение о признании  гражданина недееспособным на основе одного лишь заключения судебно-психиатрической экспертизы, без предоставления гражданину, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни либо здоровья окружающих, возможности изложить суду свою позицию лично либо через выбранных им самим представителей, и не позволяют гражданину, признанному судом недееспособным, обжаловать решение суда в кассационном и надзорном порядке в случаях, когда суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей, при том что его присутствие в судебном заседании не было признано опасным для его жизни либо здоровья или для жизни либо здоровья окружающих.

Не соответствующим  Конституции РФ признано также положение  Федерального закона "О психиатрической  помощи и гарантиях прав граждан  при ее оказании", согласно которому лицо, признанное в установленном  законом порядке недееспособным, помещается в психиатрический стационар  по просьбе или с согласия его  законного представителя, в той  мере, в какой данное положение  предполагает помещение недееспособного  лица в психиатрический стационар  без судебного решения, принимаемого по результатам проверки обоснованности госпитализации в недобровольном порядке.

1.2 Дееспособность  малолетних

 

Как мы знаем, малолетние, обладающие определенным объемом дееспособности, в ГК разделены на две возрастные группы:

от 6 до 14 лет - малолетние;

от 14 до 18 лет - несовершеннолетние.

“По сравнению с  ранее действовавшим законодательством  возрастные рамки в пределах этих групп изменены. По прежнему законодательству малолетними считались лица в  возрасте до 15 лет, а сейчас - до 14 лет. Соответственно во вторую группу входят несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.

Объем дееспособности несовершеннолетних обеих групп  расширен”.

Круг сделок, которые  могут самостоятельно совершать  несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет, в новом ГК в сравнении  с ГК 1964 г. существенно увеличен.

В соответствии с  п. 2 ст. 28 ГК малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые  сделки. “Традиционно такими признаются  сделки на небольшую сумму,  направленные на удовлетворение  личных потребностей, исполняемые  при их заключении и совершаемые  за наличный расчет”, “это  сделки, потребительская цель которых  соответствует возрасту малолетнего,  совершившего такую сделку”. (Этим  ГК 1964 г. ограничивался);

2) сделки, направленные  на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения  либо государственной регистрации.

“...малолетний в  возрасте от 6 до 14 лет сам может  получить в дар имущество, если только исходя из стоимости подарка соответствующий договор не должен быть нотариально удостоверен или пройти государственную регистрацию. Следовательно, по-прежнему только родители (усыновители, опекуны) вправе принять в дар от имени ребенка земельный участок, дом, квартиру, другое недвижимое имущество, поскольку в соответствии со ст. 164 ГК такие сделки подлежат обязательной государственной регистрации.