Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Апреля 2012 в 17:05, реферат
В работе описана нормативно-правовая база Конституционного суда РФ, его функции, полномочия, принципы конституционного судопроизводства
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………....3
ГЛАВА 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………………………………………....12
Глава 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА Конституционного Суда РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………………………………15
2.1 Понятие Конституционного Суда………………………………..……………....15
2.2 История возникновения и развития Конституционного Суда РФ……………..17
2.3 Структура Конституционного Суда……………………………………………..21
2.4 Организация основной деятельности Конституционного Суда РФ…………...26
Глава 3. Функции Конституционного Суда РФ ………………...29
Глава 4. Полномочия и состав Конституционного Суда РФ
4.1 Полномочия Конституционного Суда РФ……………………………………....30
4.2 Состав и порядок формирования Конституционного Суда РФ……………….34
4.3 Статус судьи Конституционного Суда РФ…………………………………...…36
Глава 5. Принципы конституционного судопроизводства……………………………………………………………40
Заключение……………………………………………………………………...44
Список использованных источников и литературы………47
2. Разрешает споры о компетенции между:
а) федеральными органами государственной власти;
б) органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов;
в) высшими государственными органами субъектов Федерации.
3. По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.
В случае признания федерального закона или закона субъекта Федерации либо отдельных положений этих законов не соответствующими Конституции РФ гражданам и (или) объединениям граждан, обратившимся в Конституционный Суд, за счет средств федерального бюджета или бюджета соответствующего субъекта Федерации возмещаются в порядке и в размерах, установленных Правительством РФ: уплаченная государственная пошлина; расходы на оплату
услуг представителей; расходы на проезд и проживание заявителей и их представителей, понесенные ими в связи с явкой в суд; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы; компенсация за фактическую потерю времени.
4. Дает толкование Конституции РФ.
5. Дает заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
6. Осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Конституцией РФ, Федеративным договором и федеральными конституционными законами;
Следует подчеркнуть, что Конституционный Суд решает исключительно вопросы права. При осуществлении конституционного судопроизводства он воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.
Полномочия Конституционного Суда не ограничены сроком. Такой срок имеют только судьи Конституционного Суда.
4.2 Состав и порядок формирования Конституционного Суда РФ
Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей. На них распространяется общее законодательство о статусе судей, но есть и особенности.
Судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший ко дню назначения возраста не менее сорока лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права.
Предложения о кандидатах на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации могут вноситься Президенту Российской Федерации членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, а также законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, высшими судебными органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и учебными заведениями.
Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации в срок не позднее четырнадцати дней с момента получения представления Президента Российской Федерации.
Каждый судья Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации считается лицо, получившее при голосовании большинство от общего числа членов (депутатов) Совета Федерации.
В случае выбытия судьи из состава Конституционного Суда Российской Федерации представление о назначении другого лица на вакантное место судьи вносится Президентом Российской Федерации в Совет Федерации не позднее месяца со дня открытия вакансии.
Председатель Совета Федерации в порядке, установленном Советом Федерации, приводит к присяге лицо, назначенное на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации приносит присягу.
В настоящее время судьями Конституционного Суда РФ являются:
- Зорькин Валерий Дмитриевич- Председатель Конституционного Суда РФ;
- Хохрякова Ольга Сергеевна - заместитель Председателя Конституционного Суда РФ;
- Маврин Сергей Петрович - заместитель Председателя Конституционного Суда РФ;
- Арановский Константин Викторович - судья Конституционного Суда РФ;
- Бойцов Александр Ильич - судья Конституционного Суда РФ;
- Бондарь Николай Семенович - судья Конституционного Суда РФ;
- Гаджиев Гадис Абдуллаевич - судья Конституционного Суда РФ;
- Данилов Юрий Михайлович- судья Конституционного Суда РФ;
- Жаркова Людмила Михайловна- судья Конституционного Суда РФ;
-Жилин Геннадий Александрович- судья Конституционного Суда РФ;
- Казанцев Сергей Михайлович- судья Конституционного Суда РФ;
- Клеандров Михаил Иванович- судья Конституционного Суда РФ;
- Князев Сергей Дмитриевич- судья Конституционного Суда РФ;
- Кокотов Александр Николаевич- судья Конституционного Суда РФ;
-Красавчикова Лариса Октябриевна- судья Конституционного Суда РФ;
- Мельников Николай Васильевич- судья Конституционного Суда РФ;
- Рудкин Юрий Дмитриевич- судья Конституционного Суда РФ;
- Селезнев Николай Васильевич - Судья Конституционного Суда РФ,
бывший судья-секретарь Конституционного Суда РФ
- Ярославцев Владимир Григорьевич - судья Конституционного Суда РФ.
В 2009г. по инициативе главы государства был нормативно установлен новый порядок замещения должностей Председателя и заместителей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации. Если ранее они избирались судьями из своего состава на срок 3 года, то в настоящее время Председатель Конституционного Суда и два его заместителя назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на 6 лет.
По инициативе не менее пяти судей Конституционного Суда, считающих, что Председатель или заместитель Председателя недобросовестно исполняет свои обязанности либо злоупотребляет своими правами, может быть поставлен вопрос о его досрочном освобождении от должности. Данное решение принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа судей Конституционного Суда тайным голосованием.
4.3 СТАТУС СУДЬИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
Судья Конституционного Суда Российской Федерации не может быть членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, иных представительных органов, занимать либо сохранять за собой другие государственные или общественные должности, иметь частную практику, заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать выполнению обязанностей судьи Конституционного Суда Российской Федерации и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дано согласия Конституционного Суда Российской Федерации.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации не вправе осуществлять защиту или представительство, кроме законного представительства, в суде, арбитражном суде или иных органах, оказывать кому бы то ни было покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации не может принадлежать к политическим партиям и движениям, материально их поддерживать, участвовать в политических акциях, вести политическую пропаганду или агитацию, участвовать в кампаниях по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления, присутствовать на съездах и конференциях политических партий и движений, заниматься иной политической деятельностью. Он не может также входить в руководящий состав каких-либо общественных объединений, даже если они и не преследуют политических целей.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации не вправе, выступая в печати, иных средствах массовой информации и перед любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации, а также который изучается или принят к рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации, до принятия решения по этому вопросу.
Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком. Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации - семьдесят лет. Судья Конституционного Суда Российской Федерации считается вступившим в должность с момента принятия им присяги. Его полномочия прекращаются в последний день месяца, в котором ему исполняется семьдесят лет.
Независимость судьи Конституционного Суда Российской Федерации обеспечивается его несменяемостью, неприкосновенностью, равенством прав судей, установленными настоящим Федеральным конституционным законом порядком приостановления и прекращения полномочий судьи, правом на отставку, обязательностью установленной процедуры конституционного судопроизводства, запретом какого бы то ни было вмешательства в судебную деятельность, предоставлением судье материального и социального обеспечения, гарантий безопасности, соответствующих его высокому статусу.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации несменяем.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации неприкосновенен.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации не может быть привлечен к какой-либо ответственности, в том числе после прекращения его полномочий, за мнение, выраженное им при рассмотрении дела в Конституционном Суде Российской Федерации, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность данного судьи в преступном злоупотреблении своими полномочиями.
За совершение дисциплинарного проступка на судью Конституционного Суда Российской Федерации по решению Конституционного Суда Российской Федерации может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения, прекращения полномочий судьи.
Судьи Конституционного Суда Российской Федерации пользуются равными правами.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации имеет право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым в пленарных заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации или в заседаниях палаты Конституционного Суда Российской Федерации, в состав которой он входит.
Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации могут быть приостановлены в случаях, если:
1) в отношении судьи возбуждено уголовное дело либо он привлечен в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;
2) судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности.
Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации осуществляется по решению Конституционного Суда Российской Федерации, принимаемому не позднее месяца со дня выявления основания к их приостановлению.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации, полномочия которого приостановлены, не вправе участвовать в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации, а также направлять официальные документы в государственные органы и организации, общественные объединения, должностным лицам и гражданам и истребовать от них какие-либо документы и иную информацию.
Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации прекращаются ввиду:
- нарушения порядка его назначения на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации, установленного Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом;
- достижения судьей предельного возраста пребывания в должности судьи;
- личного письменного заявления судьи об отставке до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи;
- утраты судьей гражданства Российской Федерации;
- вынесенного в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную силу;
- совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи;
- продолжения судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного Суда Российской Федерации, занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью;
- неучастия судьи в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации или уклонения его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин;
- признания судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- признания судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
- объявления судьи умершим решением суда, вступившим в законную силу;
- смерти судьи.
Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации могут быть прекращены также ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее десяти месяцев подряд) исполнять обязанности судьи.
Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации осуществляется по решению Конституционного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и является официальным уведомлением об открытии вакансии.
Глава 5. Принципы конституционного судопроизводства
К числу принципов конституционного судопроизводства Закон относит независимость, коллегиальность, гласность, устность разбирательства, язык судопроизводства, непрерывность судебного заседания, состязательность и равноправие сторон.