Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Декабря 2011 в 02:50, контрольная работа
Актуальность темы. Одним из необходимых условий роста конкурентоспособности экономики и обеспечения устойчивого развития является повышение эффективности государственного управления за счет совершенствования методов бюджетного планирования, перехода от "планирования ресурсов" к "планированию результатов".
Введение
Сущность программно-целевого метода бюджетного планирования
Элементы программно-целевого метода, которые применяются в бюджетном процессе Украины
Программная классификация
Заключение
Список использованной литературы
План
Введение
Заключение
Список
использованной литературы
Введение
Актуальность
темы. Одним из необходимых условий
роста конкурентоспособности
Важным
инструментом выступают целевые
программы, позволяющие в рамках
программно-целевого метода объединить
усилия для комплексного и системного
решения среднесрочных и
Региональные целевые программы становятся важным экономическим инструментом и позволяют в рамках программно-целевого метода сконцентрировать усилия для комплексного и системного решения краткосрочных и долгосрочных проблем экономической и социальной политики страны. Обеспечивают прозрачность и обоснованность выбора целей, которые требуется реализовать в различные временные периоды, пути достижения результатов с использованием, в случае необходимости, различных форм поддержки на региональном уровне.
Программно – целевое планирование - это один из видов планирования, основе которого лежит ориентация деятельности на достижение оставленных целей. По сути, любой метод планирования направлен на достижение каких-либо конкретных целей.
Программно-целевой метод в бюджетном процессе вообще включает такие основные элементы:
– определение общей цели программы; задач программы на краткосрочный период; направлений деятельности, которые обеспечивают реализацию программы;
– среднесрочное бюджетное планирование (при определении расходов на бюджетную программу на плановый год каждый главный распорядитель должен оценивать необходимые и возможные бюджетные ресурсы для ее внедрения в следующих за планированных годах, ожидаемый результат и влияние от внедрения бюджетной программы в плановом году на объем соответствующих расходов в следующие периоды);
– разработка приоритетов бюджетных программ главными распорядителями в полном соответствии с основной целью деятельности такого главного распорядителя в соответствии с законодательством;
– определение
ответственного за исполнение бюджетной
программы в системе главного
распорядителя, каким может быть
или структурное подразделение
министерства, или подведомственный
ему орган, или не бюджетная организация,
которая непосредственно
– разработка
критериев оценки и анализа результативности
бюджетной программы
– регулярный
отчет главных распорядителей по
достигнутым результатам в
– формирование
и утверждение бюджетных
Преимущества программно-целевого метода:
1. Дает
четкое понятие
2. Обеспечивает
прозрачность бюджета и дает
возможность по последствиям
исполнения бюджета оценить,
3. Требует
более дисциплинированного
4. Упорядочивает
организацию деятельности
5. Дает
возможность повысить
6. Дает
возможность пересмотреть
Кроме
этих прямых преимуществ, относительно
эффективности, программно-целевой
метод составления бюджета дает
некоторые непосредственные выгоды
государственному сектору, обеспечивать
ответственность руководства
Благодаря
тому, что программно-целевой метод
составления бюджета формирует
систему отчетности и оценки работы,
он обеспечивает высший уровень прозрачности
утверждения решений в
Программно-целевому
методу составления бюджета присуще
повышать эффективность бюджетного
процесса как такового. Если установлены
цели программно-целевого метода составления
бюджета, главные распорядители
бюджетных средств не могут не
предоставлять более
Элементы программно-целевого метода, которые применяются в бюджетном процессе Украины:
– введение
форм бюджетных запросов, в которых
предусматривается обязательное определение
главными распорядителями основной
цели деятельности, главных задач
на плановый год, а также анализ результатов,
достигнутых в прошлом году, и
ожидаемых результатов в
– наличие отдельных названий кодов функциональной классификации, которые применяются для одного главного распорядителя, и по своему признаку могут считаться названиями бюджетных программ;
– предоставление возможности перераспределения главными распорядителями своих расходов с целью учета их приоритетности.
Основными задачами программно-целевого составления бюджета при формировании бюджета на 2011 год является следующее:
– разработка
программной классификации
– усовершенствование форм бюджетного запроса на 2011 год и соответствующее обеспечение качественного его заполнения главными распорядителями;
– распределение бюджетных программ по приоритетам главными распорядителями;
– применение элементов среднесрочного бюджетного планирования;
– определение результативных показателей бюджетных программ;
– разработка перечня показателей бюджетных программ;
– разработка перечня показателей отчетности главных распорядителей.
Пересмотр программной классификации и разработка программной классификации является первоочередным этапом дальнейшего постепенного внедрения программно-целевого метода и составление проекта государственного бюджета на 2011 год в целом.[6, C. 26-27]
Целевая комплексная программа – это документ, в котором отражаются цель и комплекс производственных, научно-исследовательских, организационно хозяйственных, социальных и других заданий и мероприятий, направленных на решение наиболее эффективным путем экономических проблем и увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления.
По содержанию целевые комплексные программы можно разделить на
несколько видов.
1. Социально-экономические
проблем социального характера
и повышение материального
жизни населения.
2. Научно-технические программы - направлены на решение научных и
технических проблем,
достижений науки и техники,
позволяющих обеспечить в
период значительный
технических программ
экономики.
3. Производственно-экономические
решения крупных межотраслевых
способствующих повышению эффективности действующих и развитию новых производств.
4. Территориальные программы - направлены на преобразование
регионов, комплексное освоение новых территорий и решение других
задач в регионах.
5. Экологические программы – представляют собой комплекс
мероприятий природоохранного
6. Организационно-хозяйственные
совершенствование организации
управления экономикой. .[2, C. 23-27]
В большинстве
случаев за базу определения бюджетной
программы необходимо брать бюджетные
назначения отдельного главного распорядителя
по функциональной классификации, анализировать
организационную структуру
Информация о работе Программно-целевой метод бюджетного планирования