Критерии неплатёжеспособности и банкротства предприятия

Временный управляющий может предъявлять  в хозяйственный суд требования о признании недействительными сделок, заключенных или исполненных с нарушением законодательства. Также он может заявлять в хозяйственный суд ходатайство о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, ходатайство об отстранении руководителя предприятия от должности.

В защитный период совершать сделки и исполнять  платежные обязательства можно  только с письменного согласия временного управляющего. В этот период предприятие-должник не вправе принимать решения о реорганизации предприятия, его ликвидации, создании филиалов и представительств, выплате дивидендов, выпуске ценных бумаг, приобретение у акционеров ранее выпущенных акций.

С момента  введения защитного периода хозяйственным  судом может быть наложен арест  на имущество или установлены  иные ограничения по распоряжению имущества  должника, а также приостанавливаются производства по делам о взыскании  с должника денежных средств или  иного имущества.

После окончания защитного периода  хозяйственный суд рассматривает  заявление должника о банкротстве  и отчет временного управляющего. По результатам рассмотрения дела о  банкротстве хозяйственный суд  может вынести:

• решение о банкротстве с санацией;

• решение о банкротстве с ликвидацией должника;

• определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Конкурсное  производство включает: санацию, ликвидационное производство.

 Под  санацией понимаются меры по  финансовому оздоровлению и восстановлению  платежеспособности предприятия. 

В процессе санации могут приниматься следующие  меры

• ликвидация дебиторской задолженности;

• исполнение обязательств должника;

• предоставление должнику финансовой помощи;

• перепрофилирование производства;

• продажа части имущества должника;

• закрытие нерентабельных производств;

• предоставление дотаций, субсидий, субвенций;

• применение иных способов.

Если  неплатежеспособность должника носит  устойчивый характер, хозяйственный  суд возбуждает конкурсное производство с последующей ликвидацией должника.

Хозяйственный суд может прекратить производство по делу о банкротстве в случае, если восстановлена платежеспособность должника в процессе санации или  заключено мировое соглашение, или  удовлетворены все требования кредиторов до принятия решения по делу о банкротстве, или установлено ложное банкротство.

В период конкурсного производства право  управления имуществом должника переходит  к антикризисному управляющему. Основными  задачами управляющего являются: восстановление платежеспособности должника, урегулирование отношений между должником и  кредитором, максимально возможное  удовлетворение требований кредиторов в установленной очередности, продажа  имущества должника.

Управляющий вправе:

• контролировать сохранность имущества должника;

• проводить экспертизу финансово-хозяйственной деятельности должника;

• созывать собрания кредиторов;

• оспаривать требования кредиторов;

• совершать сделки с имуществом должника;

• заключать от имени должника мировое соглашение;

• осуществлять иные полномочия, предусмотренные законом о банкротстве.

С момента  назначения управляющий обязан:

• принять в ведение имущество и дела должника;

• обеспечить сохранность имущества;

• истребовать у должника полный список его кредиторов и дебиторов, развернутый баланс пассивов и активов;

• определить наличие признаков ложного банкротства;

• выделить и исключить из имущества должника имущество третьих лиц;

• составить план санации или план ликвидации должника и осуществить его проведение;

• осуществлять иные полномочия, вытекающие из закона о банкротстве.

Требования  кредиторов ликвидируемого предприятия, согласно закону, удовлетворяется в  следующей очередности:

• в первую очередь удовлетворяются требования физических лиц, перед которыми предприятие несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью;
• во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору и выплате вознаграждений по авторским договорам;
• в третью – удовлетворяются требования по обязательным платежам бюджету и фондам;
• в четвертую – требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества;
• в пятую – производятся расчеты с иными кредиторами.

Законодательство  о банкротстве предусматривает  такую форму урегулирования взаимоотношений  кредитора и должника, как мировое  соглашение. Мировое соглашение может  быть заключено на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве после погашения  задолженности по требованиям первой и второй очереди. Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается собранием  кредиторов большинством голосов и  подлежит утверждению хозяйственным  судом.

Мировое соглашение может быть заключено  на условиях:

• отсрочки или рассрочки исполнения обязательств должника;
• уступки требования должника;
• исполнения обязательств должника третьим лицом;
• перевода долга;
• обмена требований кредитора на акции;
• удовлетворения требований кредиторов иными способами, не противоречащими законодательству.

В мировом  соглашении указываются сведения о  размерах, порядке и сроках погашения  обязательств должника. С момента  утверждения мирового соглашения хозяйственным  судом прекращаются полномочия временного управляющего.

При неисполнении обязанности по погашении задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди хозяйственный суд отказывает в утверждении мирового соглашения. Суд отказывает в утверждении мирового соглашения также в случаях:

• нарушения установленного порядка его заключения;

• несоблюдение формы мирового соглашения;

• нарушения прав третьих лиц;

• противоречия условий мирового соглашения правовым актам.

Мировое соглашение может быть признано хозяйственным  судом недействительным на основании  заявления должника, кредитора, уполномоченного  органа или протеста прокурора. Однако расторжение мирового оглашения, утвержденного  судом, по соглашению между отдельными кредиторами и должникам не допускается. 

1.3. Стадии банкротства. 

По глубине  банкротства различают его стадии:

• I стадия – допустимое банкротство – характеризует зарождение негативного состояния, возникает на этапе жизненного цикла «реорганизация», когда появляется угроза потери прибыли от предпринимательской деятельности;
• II стадия – критическое банкротство – определяет усиление негативных тенденций на этапе «спад», когда затраты на осуществление деятельности приходится возмещать за счет средств кредиторов;
• III стадия – катастрофическое банкротство – возникает на этапах «банкротство» и «ликвидация» жизненного цикла предприятия, сопровождается его закрытием или принудительной ликвидацией, следствием которых является распродажа имущества для погашения требовании кредиторов. В этом случае должник теряет право самостоятельно управлять и распоряжаться своим имуществом. Это право переходит к ликвидаторам – лицам, назначенным для управления имуществом должника и принудительной его ликвидации.

 

4.   Признаки и факторы  банкротства

 

На каждой стадии развития негативной тенденции  состояние предприятия имеет  свои отличительные признаки:

- на стадии I: задержки с предоставлением отчетности, снижение ее качества; изменения в структуре баланса (резкое уменьшение денег на счетах); увеличение дебиторской и кредиторской задолженности, их старение и разбалансирование; снижение объемов продаж; необоснованная смена поставщиков; изменения в структуре управления; всевозможные реорганизации предприятия (открытие и закрытие представительств, филиалов, дочерних обществ и т.п.); скрытое снижение цены предприятия, падение курса его акций; снижение доходов (прибыли) от основной деятельности;

      на  стадии II: трудности с наличностью; уменьшение поступления денежных средств  от хозяйственных операций; конфликты  в высшем руководстве; нарушение  сроков выплаты заработной платы; рост текучести кадров; ухудшение социально-психологического климата в трудовом коллективе; установление нереальных цен на продукцию; внеочередные проверки финансово-контролирующих органов; затруднения в получении коммерческих кредитов; возникновение убытков;

      на  стадии III: неудовлетворительная структура  баланса; скопление на складе готовой  продукции, которая заведомо не реализуется; падение объема производства; низкая заработная плата; сокращенный рабочий  день (неделя); возрастание убытков; недостаток оборотных средств; неспособность  погасить срочные обязательства.

Из сказанного следует, что банкротство – хотя и болезненный, но закономерный процесс, а значит, подлежит управлению. Состояние  неплатежеспособности предприятий  неравномерно по внешним признакам, согласно чему управление им сложно и  не универсально. Оно осуществляется как на макроуровне – посредством  созданной системы мониторинга, так и на микроуровне хозяйственной  деятельности – в результате антикризисного управления .

Деятельность  предприятия подвержена влиянию  многочисленных факторов. В целях  антикризисного управления деятельностью  предприятия необходимо знать характер их влияния. По направлению этих влияний  факторы различаются на положительные и отрицательные. Очевидно, несостоятельность предприятий обусловлена влиянием последних. Кроме того, по степени зависимости от субъекта хозяйственной деятельности все факторы делятся на внешние и внутренние. Рассмотрим различия факторов по их содержанию.

Внешние факторы:

• экономические: уровень доходов и накоплений населения (покупательная способность); платежеспособность экономических партнеров, кредитная и налоговая политика государства; изменение рыночных ориентаций потребителя, конъюнктуры внутреннего и мирового рынков, государственное регулирование, уровень развития науки и техники, инфляция;
• социальные: изменение политической обстановки внутри страны и за рубежом; международная конкуренция, уровень культуры предпринимателей и потребителей их продукции, организация досуга населения, нравственные притязания и религиозные нормы, определяющие образ жизни; демографическая ситуация;
• правовые: наличие законов, регулирующих предпринимательскую деятельность (например, упрощенная и ускоренная процедура регистрации предприятий); защита от государственного бюрократизма, совершенствование налогового законодательства, методов учета и форм отчетности, развитие совместной деятельности с привлечением иностранного капитала; обеспечение гарантии сохранности прав на собственность и соблюдения договорных обязательств; защита фирм друг от друга, потребителей от недоброкачественной продукции;
• природно-климатические и экологические: наличие материальных ресурсов, климатические условия, состояние окружающей среды и т.п.

Внутренние  факторы:

• материально-технические – факторы, связанные с уровнем развития техники и технологии, внедрением в производство научных открытий, совершенствованием орудий и предметов труда. К ним относятся: замена морально и физически устаревшего оборудования; ремонт действующего оборудования; механизация и автоматизация производства; электрификация производства; химизация производства; строительство, реконструкция, увеличение использования производственных площадей; создание и внедрение принципиально новых технологий, обеспечивающих сокращение затрат, экономию ресурсов, повышение качества; углубление специализации машин; экономия материальных ресурсов; освоение альтернативных источников энергии и т.п.;
• организационные – факторы, обусловленные совершенствованием организации производства, труда и управления; выбором организационно-правовой формы. Все они объединены в три группы:

      1. Организация производства: размещение предприятия по территории страны; организация транспортных связей; специализация, кооперация и разделение, организация материально-технического снабжения и сбыта продукции; организация энергоснабжения, ремонтного обслуживания; организация системы контроля за качеством; организационно-техническая подготовка производства; проведение текущего и капитального ремонта; организация бесперебойной работы оборудования; повышение сменности работы оборудования; организация внутрипроизводственного материально-технического снабжения и т.п.;