Смежные права в Украине

  

Между тем авторское  право в странах общего права  развивалось в другом направлении. В странах общего права, главным образом в Великобритании и США, за создателем произведения признавалось право, основанное на естественных правах собственности, философскую основу которых в своё время разработал Дж. Локк. Однако при создании писанных законов об авторском праве создателям произведений была предоставлена лишь ограниченная имущественная защита; писанные законы не кодифицировали всё общее право, а заменили его, предоставив имущественные права в форме срочного права на воспроизведение. Такой подход законодателя по сути мало чем отличался от прежней системы привилегий, которая также обеспечивала только экономические интересы; разница состояла в том, что привилегии являлись актами индивидуального характера, а законы об авторском праве стали актами универсального действия. Такая концепция получила название концепции "авторского права" (copyright). 

Закрепив в законах  об авторском праве исключительное право на воспроизведение (право  делать копии -- англ. copyright) как частный  случай более общего права собственности, страны общего права распространили на права по использованию произведения и общие принципы права собственности. Поэтому с точки зрения концепции "авторского права" имущественные авторские права находятся в неограниченном гражданском обороте -- они могут не только передаваться, но и уступаться, т.е. отчуждаться, как отчуждается продаваемая вещь. Во-вторых, поскольку авторское право в данной системе стало лишь конкретизацией общего права собственности, в его конструкцию вошли только имущественные права; личные права создателя произведения оказались вне сферы действия авторского законодательства. В центре же внимания законодателя в системе "авторского права" находится само произведение, а задача законодателя состоит в том, чтобы урегулировать процесс его использования. Поэтому для законодательства стран общего права вполне естественным выглядит признание в качестве автора произведения не его создателя, а, например, фирмы, в которой работает создатель произведения.  

  

История авторского права как в России, как и в мире, неразрывно связана с развитием книгопечатания. С появлением полиграфии книга стала объектом купли-продажи, и на этом этапе авторское право защищало прежде всего интересы издателей. И только в середине XVII-го века авторское право стало связываться с личностью автора. В те времена авторское вознаграждение выплачивалось либо в виде жалованья, либо в виде единовременного вознаграждения, либо таким интересным образом, как это упомянуто в приказе Главного директора Императорских театров А.А. Нарышкина от 15 апреля 1803 г.: "Господину генерал-майору Титову за сочинение им музыки для мелодрам "Андромеда и Персей", "Цирцея и Улисс" и для драмы "Суд царя Соломона" предлагаю конторе дать ложу в каменном театре в третьем этаже, на пятьдесят русских и французских спектаклей бесплатно". 

В 1803 г. в Санкт-Петербурге была создана Комиссия, возглавлявшаяся  Управляющим Кабинета Государя Гурьевым, которая после 6 лет работы утвердила  Положение, где впервые в российском законодательстве были установлены  принципы и нормы оплаты авторского вознаграждения, "дабы выгоды автора и переводчика были для них не подвержены никакому сомнению и служили бы одобрением к большим трудам". 

Первым российским законодательным актом, регламентирующим вопросы авторского права, стал "Цензурный устав" от 22 апреля 1828 г., который содержал специальную главу "О сочинителях и издателях книг". В соответствии с этим Законом сочинитель или переводчик книги имели "исключительное право пользоваться всю жизнь своим изданием и продажей оного по своему усмотрению как имуществом благоприобретенным". 

В 70-е годы Х1Х-го века в России началось формирование системы  авторских обществ. Первыми для  защиты своих прав объединились драматурги, которые по инициативе великого драматурга А.Н. Островского учредили 29 ноября 1870 г. "Собрание русских драматических писателей". 

21 октября 1874 года  на основе этого Собрания было  учреждено "Общество русских  драматических писателей", ставшее  первым в истории России авторско-правовым  обществом со своим уставом.  Председателем Общества был избран А.Н. Островский. В момент основания в Общество входил 81 член, в т.ч. такие известные писатели, как А.К. Толстой. И.С. Тургенев, Г.П. Данилевский, Н.С. Лесков. 

Об авторитете и  влиянии этого Общества говорит  тот факт, что уже в мае 1875 г. его председатель А.Н. Островский получил от старейшего в Европе и в мире французского Общества драматических писателей и композиторов (САКД) письмо с предложением заключить Конвенцию о переводах, что положило начало международным контактам России в области авторского права. 

И, наконец, 21 октября 1875 г. к Обществу присоединились композиторы  во главе с Н.А. Римским-Корсаковым, образовав "Общество русских драматических  писателей и композиторов", т.е. первое российское универсальное авторско-правовое общество, управляющее авторскими правами своих членов на коллективной основе. Именно эту дату Российское авторское общество (РАО), действующее на тех же принципах, может считать датой своего рождения. 

  

Значительный вклад  в создание правовой основы этой системы внес известный русский юрист Ф.Н.Плевако, который с 1887 г. возглавлял юридическую службу Общества. За свою 125-летнюю историю Общество русских драматических писателей и композиторов неоднократно трансформировалось, однако система охраны авторских прав на коллективной основе осталась неизменной до настоящего времени. 

В 1904 г. из-за возникших  противоречий Общество разделилось  на Московское общество драматических  писателей и композиторов (МОДПИК) и ДРАМСОЮЗ с центром в г. Санкт-Петербурге. И только в 1930 г. эти общества вновь объединились во Всероссийское общество драматургов и композиторов. 

В 30-е годы ХХ-го века в СССР были образованы творческие союзы, которые учредили свои управления по охране авторских прав, каждое из которых занималось только своей сферой авторского права. 

После вступления СССР во Всемирную (Женевскую) конвенцию  об авторском праве в 1973 году было создано Всесоюзное агентство по авторским правам (ВААП), учредителями которого стали все творческие союзы  и ряд организаций-пользователей произведений авторов. ВААП в своей деятельности вновь объединило все сферы авторского права, став авторитетной авторско-правовой организацией - членом Международной конфедерации обществ авторов и композиторов (СИЗАК). 

В 1991 году ВААП было трансформировано в Государственное агентство по авторским и смежным правам (ГААСП), а в 1992 г. - в Российское агентство интеллектуальной собственности (РАИС). З августа 1993 г. вступил в силу Закон РФ "Об авторском праве и смежным правах", предусматривающий создание негосударственной и некоммерческой организации, осуществляющей управление авторскими правами на коллективной основе. Принятие этого Закона, значительно укрепившего и расширившего юридическую базу для защиты авторского права, позволило России вступить 13 марта 1995 г. в Бернскую конвенцию "Об охране литературных и художественных произведений", которая предусматривает более высокую по сравнению с Женевской конвенцией степень защиты авторских прав. 
 

Авторское право  в системе права Украины: общие  положения   
 

А. КОЦЮБА, "Теория и практика управления", N 8, 1-31 августа 2005 
 

Законодательство  в сфере интеллектуальной собственности, в частности авторского права  развивается вместе с тем с  развитием технологии и науки. Основной целью правового регулирования  в этой сфере есть обеспечения эффективной защиты прав интеллектуальной собственности. Кроме того, без урегулирования вопросов относительно создания, использования и защиты прав интеллектуальной собственности будут невозможными ни международное сотрудничество в области культуры, ни научные исследования практически во всех сферах человеческих знаний. 
 

Современные реалии требуют новых подходов к законодательному решению проблемы на международном  уровне, прежде всего в связи с  расширением возможностей использования объектов права интеллектуальной собственности в новых высокотехнологических сферах, в том числе в условиях глобальных сетей, а также в связи с появлением новых объектов, которые охраняются нормами права интеллектуальной собственности, дальнейшим развитием спутникового и кабельного вещания, электронной доставки документов, и т.п.. 
 

Эффективное решение  возникающих проблем будет оказывать  содействие дальнейшему развитию Интернета, активизации электронной торговли, информационных технологий, индустрии "авторских прав", всей современной цивилизации. Причем для того, чтобы найденные решения могли эффективно применяться в современном глобальном цифровом пространстве, они должны опираться на согласованную систему национальных и международных правовых норм. 
 

Охрана интеллектуальной собственности, и в частности авторских прав, оказывает содействие использованию и дальнейшему развитию местных творческих талантов, поддерживает и сохраняет национальный потенциал в сфере интеллектуальной деятельности и привлекает инвестиции, стабилизируя экономическое развитие, при котором как отечественные, так и зарубежные инвесторы могут быть уверены в том, что их права интеллектуальной собственности будут уважаться. 
 

Интересам всех участников рынка интеллектуальной собственности  прежде всего отвечает обеспечение максимально широкого доступа граждан к интеллектуальным ценностям. В связи с этим, основные усилия должны быть направлены совсем не на запрет использования объектов интеллектуальной собственности, а на разработку новых принципов правового и экономического урегулирования отношений всех субъектов рынка в этой сфере. Это обеспечит каждому его участнику получения того, в чем он заинтересован: потребителям - удобный доступ к интеллектуальным ценностям, собственникам прав - достаточная коммерческая прибыль, авторам - справедливое вознаграждение. 
 

В современном обществе все более важными становятся экономические методы регулирования  отношений между субъектами права  интеллектуальной собственности и  потребителями "интеллектуальной продукции". Такие методы оказывают содействие взаимодействию разных институтов права интеллектуальной собственности, разрешают сохранить достигнутый уровень защиты прав в отношении традиционных способов использования объектов интеллектуальной собственности, и развивать новые эффективные способы реализации прав интеллектуальной собственности в условиях высокотехнологического производства. Применения этих методов разрешит учесть интересы всех заинтересованных сторон в этом процессе. 
 

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УКРАИНЫ В ОБЛАСТИ АВТОРСКОГО ПРАВА 
 

Законодательство  Украины в сфере авторского права  составляют Конституция Украины, кодексы, законы, другие нормативно-правовые акты, а также международные договоры, членами которых является Украина. 
 

Конституция Украины (Ведомости Верховной Рады (ВВР), 1996, N 30, ст. 141) 

Статья 41. Право владеть, пользоваться и распоряжаться своей  собственностью, результатами своей  интеллектуальной, творческой деятельности. 

Статья 54. Гарантия свободы  литературного, художественного, научного и технического творчества. 
 

Кодексы: 
 

Гражданский кодекс Украины (Ведомости Верховной Рады (ВВР), 2003, NN 40-44, ст.356) 

Хозяйственный кодекс Украины (Ведомости Верховной Рады (ВВР), 2003, N 18, N 19-20, N 21-22, ст.144) 

Гражданский процессуальный кодекс Украины (Ведомости Верховной Рады (ВВР), 2004, N 40-41, 42, ст.492) 

Кодекс Украины  об административных правонарушениях (Ведомости Верховной Рады УССР, 1984 г., дополнение к N 51, ст. 1122) 

Уголовный кодекс Украины (Ведомости Верховной Рады (ВВР), 2001, N 25-26, ст.131) 

Таможенный кодекс Украины (Ведомости Верховной Рады (ВВР), 2002, N 38-39, ст.288) 

Уголовно-процессуальный кодекс Украины (Утвержденный Законом  от 28.12.60 (1000-05) ВВР, 1961, N 2 ст. 15 
 

Законодательные акты общего действия: 
 

О собственности; (Ведомости  Верховной Рады (ВВР), 1992, N 48, ст.660 

О предпринимательстве (Ведомости Верховной Рады (ВВР), 2001, N 22, ст.108 

Об информации (Ведомости  Верховной Рады (ВВР), 1992, N 48, ст.650) 

О печатных средствах  массовой информации (прессу) в Украине ((Ведомости Верховной Рады (ВВР), 1993, N 1, ст. 1) 

О телевидении и  радиовещании (Ведомости Верховной  Рады (ВВР), 1994, N 10, ст. 43) 

О кинематографии (Ведомости  Верховной Рады (ВВР), 1998, N 22, ст.114) 

О рекламе (Ведомости Верховной Рады (ВВР), 1996, N 39, ст. 181) 

Об издательском деле (Ведомости Верховной Рады (ВВР), 1997, N 32, ст.206 

Про народные художественные промыслы (Ведомости Верховной Рады (ВВР), 2001, N 41, ст.199) 

Об архитектурной  деятельности (Ведомости Верховной Рады (ВВР), 1999, N 31, ст.246) 

и прочие. 
 

Специальные законы 
 

- Об авторском  праве и смежных правах (Ведомости  Верховной Рады Украины. - 1994. - 13. - Ст. 64.) 

- О внесении изменений  в Закон Украины "Об авторском  праве и смежных правах" (Ведомости Верховной Рады Украины. - 2001. - 43. - Ст.214.)