Курс лекций по "Првоохранительным органам"

Рекомендуемый  правовой   источник:

 

 1. О пожарной безопасности. Закон Республики Казахстан от 22 ноября 1996 г. N 48. //Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., N 18, ст. 368

 

Вопросы для самоконтроля:

1. Охарактеризуйте основные принципы обеспечения пожарной безопасности.

2.  Какие полномочия предоставлены  органам государственной противопожарной службы?

3.  Что включает  в себя система обеспечения  пожарной безопасности в Республике  Казахстан? 
 
 

Лекция 9. Таможенные органы Республики Казахстан

Основные  вопросы (положения) и краткое содержание 

Понятие и основные задачи таможенных органов Республики Казахстан.

Принципы деятельности таможенных органов Республики Казахстан.

Функции и структура таможенных органов Республики Казахстан.

Права и обязанности таможенных органов.

Правоохранительная деятельность таможенных органов.  

Лекция 10. Правоохранительная служба в Республике Казахстан

Основные  вопросы (положения) и краткое содержание 

Принципы правоохранительной службы.

Поступление на правоохранительную службу.

Правовое положение (статус) сотрудников правоохранительных органов.

Специальные звания или классные чины сотрудников правоохранительных органов.

Рекомендуемые  правовые   источники:

1. Указ Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009 года № 858 « О Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года» //"Казахстанская правда" от 27.08.2009 г., № 205 (25949); "Егемен Ќазаќстан" 2009 жыл, 28 тамыз, N 281-283 (25680). 

Лекция 11. Органы обеспечения безопасности в Республике Казахстан

Основные  вопросы (положения) и краткое содержание 

Общая характеристика безопасности Республики Казахстан и ее система.

Совет безопасности Республики Казахстан.

Задачи органов национальной безопасности. Система и организация деятельности органов национальной безопасности. Компетенция органов национальной безопасности. Кадры органов национальной безопасности и их правовое положение.

Орган внешней разведки Республики Казахстан. Задачи разведывательной деятельности. Компетенция органа внешней разведки. Кадры субъектов внешней разведки.

Государственная фельдъегерская служба и служба специальной связи. 

Раздел 4. ОРГАНЫ ПО ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ И ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ 
 

Лекция 12. Нотариат

Основные  вопросы (положения) и краткое содержание

Понятие нотариата.

         В Республике Казахстан нотариат обеспечивает конституционное право граждан на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 13 Конституции РК), предупреждает юридические споры, приводит правовые отношения в надежное, мирное русло. Акты нотариуса составляются по заданной процедуре, в строгой форме и должны точно соответствовать закону, что обеспечивает подлинность и эталонную законность сделок.

        В соответствии с Законом Республики  Казахстан от 14 июля 1997 года «О  нотариате», «нотариат в Республике  Казахстан - это законодательно закрепленная система защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц путем совершения нотариальных действий, направленных на удостоверение прав и фактов, а также на осуществление иных задач, предусмотренных Законом».

Организация нотариата.

         Нотариальные действия в Казахстане в большинстве своем совершают нотариусы, занимающиеся частной практикой. Первые лицензии на право занятия нотариальной деятельностью были выданы 25 апреля 1998 года.

             В 1998-1999 годы - для регулирования и координации частного нотариата в областях республики образованы новые органы управления - территориальные нотариальные палаты. 18 февраля 2000 года - проведен первый учредительный съезд представителей территориальных нотариальных палат, по итогам которого была образована Республиканская нотариальная палата.

         Нотариальная палата является  некоммерческой организацией, представляющая  собой профессиональное объединение,  основанное на обязательном членстве  нотариусов, занимающихся частной практикой. Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления.

         Нотариальные палаты в обязательном  порядке являются членами Республиканской  нотариальной палаты. Республиканская нотариальная палата объединяет все нотариальные палаты, а значит всех нотариусов, занимающихся частной практикой на территории РК.

Контроль  над деятельностью нотариусов.

         Контроль над деятельностью нотариусов осуществляет суд, рассматривая в порядке гражданского судопроизводства спор о праве, основанном на совершении нотариального действия, жалобы на совершение нотариального действия или отказ в нем. Суды также рассматривают и требования о возмещении ущерба нотариусами, занимающимися частной практикой.

          Контроль над  исполнением профессиональных обязанностей нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, осуществляют органы юстиции, а  за нотариусами, осуществляющими частную практику, - нотариальные палаты.

        Контроль над  законностью  совершаемых нотариальных действий и соблюдением правил делопроизводства нотариусом, занимающимся частной практикой, осуществляется территориальным органом юстиции и нотариальной палатой.

         Контроль  над  соблюдением  налогового законодательства нотариусами и должностными лицами аппаратов Акимов городов районного значения,  поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов  возлагается на органы налоговой службы Республики Казахстан.

Иные  должностные лица, осуществляющие нотариальные действия.

        В населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор или нотариусов, занимающихся частной практикой, нотариальные действия осуществляются должностными лицами аппаратов Акимов городов районного значения, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов.  В соответствии со статьей 35 Закона РК «О нотариате» должностное лицо аппарата Акима города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа, уполномоченное совершать нотариальные действия в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса, совершает следующие нотариальные действия: удостоверяет завещания; удостоверяет доверенности; свидетельствует верность копий документов и верность выписок из них; свидетельствует подлинность подписи на заявлениях; 
          Законодательными актами Республики Казахстан могут быть предусмотрены иные нотариальные действия, совершаемые должностными лицами местного исполнительного органа.   

        Для получения права на совершение  нотариальных действий  должностное лицо аппарата Акима города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа проходит аттестацию в территориальном органе юстиции в соответствии с Положением об аттестации, утверждаемым Министерством юстиции Республики Казахстан. Аттестация должностных лиц проводится территориальной аттестационной комиссией, персональный состав которой утверждается  приказом начальника Департамента юстиции.

            В соответствии с указанным   Положением  аттестация проводится  каждые два года.

            За границей для казахстанских граждан нотариальные действия осуществляют лица, исполняющие консульские функции от имени Республики Казахстан. 

Рекомендуемый  правовой  источник:

1. О нотариате. Закон Республики Казахстан от 14 июля 1997 года N 155//Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 13-14, ст. 206.

Вопросы для самоконтроля:

1.  В чем суть нотариальных действий?

2.  Как  образуются нотариальные палаты?

3. Как осуществляется  контроль над  деятельностью  нотариусов?          

Лекция 13. Адвокатура в Республике Казахстан

Основные  вопросы (положения) и краткое содержание

Понятие и задачи адвокатуры.

         Адвокатура – общественная, самоуправляемая организация, созданная для оказания юридической помощи гражданам и организациям. Она не является правоохранительным органом.

         Адвокатура является независимой организацией.

            Адвокатура организует деятельность  адвокатов по защите по уголовным  делам, делам об административных  правонарушениях, а также представительству  по уголовным и гражданским  делам и делам об административных правонарушениях, а также по оказанию иных видов юридической помощи в целях защиты и содействия в реализации прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов юридических лиц. 
Юридическая помощь, оказываемая адвокатами в рамках осуществляемой ими адвокатской деятельности, не является предпринимательской деятельностью.

            Организация и деятельность адвокатуры  основываются на принципах:

 
1) независимости адвокатов при  осуществлении своей деятельности; 
2) осуществления адвокатской деятельности методами и средствами, не запрещенными законодательством; 
3) недопустимости вмешательства в деятельность адвокатов со стороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия, других государственных органов, иных организаций и должностных лиц, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательными актами;

4) соблюдения  норм профессионального поведения  и сохранения адвокатской тайны.

Организация адвокатской деятельности.

          В настоящее время основным организационным объединением лиц, занимающихся адвокатской деятельностью, является коллегия адвокатов. Коллегия адвокатов является некоммерческой, независимой, профессиональной, самоуправляемой и самофинансируемой организацией адвокатов, создаваемой для оказания квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам, для выражения и защиты прав и законных интересов адвокатов, выполнения иных функций, установленных Законом Республики Казахстан от 5 декабря 1997 года № 195-I «Об адвокатской деятельности».

            Коллегия адвокатов создается  лицами, имеющими право на занятие  адвокатской деятельностью. Организация  и порядок деятельности коллегии  определяются ее уставом, принимаемым  на общем собрании (конференции) членов коллегии.

             Органами коллегии адвокатов являются общее собрание, президиум, ревизионная комиссия.

            Организационными частями коллегии  адвокатов являются юридические консультации, адвокатские конторы.

     Для организации работы по оказанию юридической помощи президиум коллегии адвокатов создает юридические консультации. Место нахождения юридической консультации определяется президиумом коллегии адвокатов. Юридическая консультация является структурным подразделением (филиалом) коллегии адвокатов. Она имеет печать и угловой штамп с обозначением своего наименования и принадлежности к соответствующей коллегии адвокатов, иную атрибутику, необходимую для организации оказания юридической помощи. Юридическая консультация действует на основании Положения, принимаемого общим собранием (конференцией) коллегии адвокатов. Юридической консультацией руководит заведующий, назначаемый президиумом коллегии адвокатов.