А также по приказу Министерства финансов РК создается депозитарий финансовой отчетности всех публичных компаний страны. В свою очередь любой пользователь интернета из любой точки мира сможет получить эту финансовую отчетность, изучить, сравнить и сделать выводы: действительно ли она составляется в соответствии с международными стандартами, действительно ли та или иная компания раскрывает все свои хозяйственные операции полностью

     Концепция построения Реестра государственных  предприятий и учреждений, юридических  лиц с участием государства в  уставном капитале (ГосРеестр) основана на том, что все имущество, (недвижимость, оборудование, транспорт, денежные средства, ценные бумаги, технологии и т.д.) закрепляется на балансах юридических лиц. Таким образом, организовав учет юридических лиц с участием государства, государство получает возможность контролировать наличие и использование этого имущества.

     Принципиальной  основой ведения учета в ГосРеестре акционерных обществ с государственными пакетами акций, является номинальное  держание ценных бумаг, принадлежащих  государству. Являясь номинальным  держателем, ИУЦ осуществляет ведение  счетов Комитета государственного имущества и приватизации, отдельных местных исполнительных органов, и регистрируя (фиксируя) все права, связанные с государственными пакетами акций, аккумулирует в одном месте всю информацию, постоянно ее актуализируя. Ведение ГосРеестра осуществляется с помощью специализированного программного комплекса "ГосРеестр".

     Организационная структура АО «Информационно-учетный  центр»построена в 2-х основных уровнях. Первый уровень представлен  Центральным  аппаратом, расположенным в г. Астана при Комитете Государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан (далее Комитет), и осуществляющим прямое руководство региональными отделениями, организацию и координацию работы на республиканском уровне.

     Второй  уровень включает 19 региональных отделений, функционирующих при территориальных (региональных) подразделениях Комитета и Представительства ИУЦ в г. Алматы.

     Региональные  отделения обеспечивают координацию  работы с региональными подразделениями  государственных органов и ведут базы данных по государственной собственности на региональном уровне.

     Структура центрального аппарата ИУЦ состоит  из:

     1. Руководство – 3 человека;

     2. Отдел бухгалтерии – 4 человека;

     3. Общий отдел – 5 человек; 

     4. Отдел ценных бумаг – 3 человека;

     5. Отдел ГосРеестра – 5 человек; 

     6. Отдел эксплуатации технических  средств (ЭТС) – 4 человека.

     Фактическая численность Центрального аппарата ИУЦ по состоянию на 01 января 2009 год  составляет 18 штатных и 7 единиц вакансий.

     Бухгалтерия АО «Информационно-учетный центр» состоит из следующих функциональных групп:

• материальная группа в составе 1 чел. - бухгалтер-экономист;
• расчетная группа в составе 2 чел. - бухгалтеры-экономисты;
• нормативно-отчетная группа - Главный бухгалтер.

     Численность персонала бухгалтерии АО «Информационно-учетный центр» составляет 4 человек.

     Главный бухгалтер АО «ИУЦ» формирует  в соответствии с законодательством  о бухгалтерском учете учетную  политику, исходя из структуры и  особенностей деятельности организации, необходимости обеспечения его финансовой устойчивости. Возглавляет работу по подготовке и принятию рабочего плана счетов (плана финансирования), форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, разработке форм документов внутренней бухгалтерской отчетности, а также обеспечению порядка проведения инвентаризаций, контроля за проведением хозяйственных операций, соблюдения технологии обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота.

     Также функцией бухгалтерии является экономический  анализ и анализ финансового состояния  предприятия, которое показывает, по каким направлениям надо вести работу, чтобы улучшить результат. Бухгалтерия  также обязана следить за точными  и своевременными выплатами налогов и денежных обязательств предприятия, вести точный документальный учет по работе предприятия для предоставления отчетности в проверяющие органы.

     Учетная политика – это конкретные принципы, основы, условия, правила и практика, принятая АО для подготовки и представления  финансовой отчетности. Учетная политика оформляется приказом (распоряжением) и раскрывается в пояснительной  записке к финансовой отчетности /9/.

     Учётная политика предприятия разработана  в соответствии с Законом Республики Казахстан «О бухгалтерском учете  и финансовой отчетности» от 28.02.2007 года № 234-111, требованиями НСФО и иными  нормативно-законодательными актами Республики Казахстан.

     Учетная политика составлена на основе допущений: что она является внутренним нормативным  документом, определяющим единую совокупность принципов, правил организации бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности, что АО действует, и будет  действовать в обозримом будущем.

     Ведение бухгалтерского учета АО «ИУЦ» базируется на принципах, определяемых законодательством  Республики Казахстан о бухгалтерском  учёте и финансовой отчётности, а  также НСФО №2, включая такие принципы, как: начисления и непрерывности, основные качественные характеристики:

• понятность,
• уместность,
• существенность,
• надежность,
• правдивое представление,
• преобладание сущности над формой,
• нейтральность,
• осмотрительность,
• полнота,
• сопоставимость,
• своевременность,
• баланс между выгодами и затратами.

     При организации бухгалтерского учета, АО «ИУЦ» рассматривается как  непрерывно действующее предприятие, продолжающее работать в обозримом  будущем без намерения и необходимости  в ликвидации и сокращении масштаба деятельности.  

2.2. Документальное оформление операций по движению основных средств

 

     Учетная политика анализируемого предприятия  разработана в соответствии с  требованиями Закона Республики Казахстан  от 28 февраля 2007 г. «О бухгалтерском  учете и финансовой отчетности» /17/. Базой для ее формирования являются: Международные стандарты финансовой отчетности, Методические рекомендации по применению МСФО, разработанные Министерством финансов Республики Казахстан, Типовой план счетов бухгалтерского учета, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Казахстан от 23.05.2007 г. №185 /10/. Руководство предприятия строит и применяет учетную политику так, чтобы финансовая отчетность АО "ИУЦ" соответствовала всем требованиям каждого применимого МСФО.

     В учетной политике предприятия раскрыты принципы учета основных средств:

     1) Учет основных средств регламентируется  МСФО 16 «Основные средства» от 24.01.05. и методическим рекомендациям по применению данного стандарта.

     2) Основные средства учитываются  по фактической стоимости приобретения. Земля и здания в дальнейшем отражаются по справедливой стоимости, которая определяется руководством предприятия на основе оценки, осуществляемой профессиональными оценщиками. При этом здания учитываются за вычетом накопленной амортизации.

     3) Для начисления амортизации основных средств используется прямолинейный метод начисления. Данный метод распространяется на все виды основных средств, кроме вычислительной и оргтехники.

     4) Для начисления амортизации на  вычислительную и оргтехнику  применяется метод уменьшающегося остатка.

     5) Стоимость существенных обновлений  и усовершенствований основных  средств капитализируется.

     Основные  средства поступают в подразделение  АО "ИУЦ" в результате:

     1) приобретения за плату у других  организаций;

     2) строительства хозяйственным или подрядным способом;

     3) получения от других организаций  и лиц в безвозмездное пользование;

     4) внесения учредителями в счет  их вкладов в уставный капитал;

     5) получения в хозяйственное ведение  или оперативное управление;

     6) взятия в аренду с последующим  выкупом;

     7) поступления по акту дарения;

     8) передачи в совместную деятельность  и доверительное управление;

     9) передачи в обмен на другое  имущество и другими способами,  не противоречащими действующему  законодательству.

     Основные  средства в зависимости от целевого назначения и выполняемых функций  в процессе производства подразделяются на следующие основные группы:

     1) земля;

     2) здания и сооружения;

     3) машины и оборудование;

     4) передаточные устройства;

     5) транспортные средства и спецтехника;

     6) прочие основные средства.

     Поступление основных средств оформляется актом  (накладной) приемки-передачи основных средств № ОС-1.

     Акт (накладная) приемки-передачи основных средств составляется для:

• учета ввода объектов в эксплуатацию, за исключением тех случаев, когда ввод объектов в действие должен в соответствии с действующим законодательством оформляться в особом порядке;
• оформления внутреннего перемещения основных средств из одного структурного подразделения Компании в другое;
• оформления передачи основных средств со склада (из запаса) в эксплуатацию;
• исключения из состава основных средств при передаче, продаже другой организации.

     При вводе в эксплуатацию основных средств, приобретенных от поставщиков акт  составляется в одном экземпляре на каждый отдельный объект приемочной комиссией, назначенной руководителем  АО. Акт, после его оформления, с  приложенной технической документацией (технический паспорт, чертеж и пр.) передается в бухгалтерию, подписывается главным бухгалтером и утверждается руководителем АО. На основании этих документов бухгалтер делает запись в инвентарную карточку учета основных средств, после чего передает  техническую документацию материально-ответственному лицу, за которым закреплено это основное средство.

     В карточках указывают остаток  основных средств на начало года (квартал, месяц), поступление, выбытие (в том  числе ликвидировано), остаток по конец месяца (квартала, года). На основе этих данных составляют отчетность о наличии и движении основных средств.

     Составление общего акта, оформляющего приемку  нескольких объектов основных средств, допускается лишь при учете производственного  и хозяйственного инвентаря, инструмента, оборудования и т.п., если эти объекты однотипны, имеют одинаковую стоимость и приняты в одном календарном месяце /11, c.201/.

     При оформлении перемещения основных средств  между филиалами акт приема-передачи  выписывается в двух экземплярах материально-ответственным лицом, передающим активы, подписывается главным бухгалтером, утверждается руководителем АО. Первый экземпляр с распиской получателя и сдатчика передается в бухгалтерию филиала, передающего основных средств. Второй экземпляр вместе с технической документацией передается филиалу-получателю. Одновременно из бухгалтерии филиала-поставщика в филиал-получатель и бухгалтерию Исполнительной дирекции электронной почтой передается извещение на переданные ОС.