Учет государственной поддержки и целевого финансирования на сельскохозяйственных предриятиях

     УЧЕТ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ПОДДЕРЖКИ И ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ ООО АГРОФИРМА «ИГЕНЧЕ».  

    ООО Агрофирма «Игенче» специализируется на производстве зерна с развитой отраслью скотоводства. Уровень специализации – средний. Уровень использования труда с 2007 по 2010 год колеблется. А уровень фондооснащенности возрастает. Но также нужно отметить, что это уровень энергооснащенность, колеблется по годам. Чем выше фондооснащенность, энергооснащенность, тем выше эффективность производства.

    В целом по сделанным расчетам можно  сказать, что хозяйство рентабельное, но ком мы увидели выше имеются  некоторые проблемы и хозяйству  необходимо выработать определенные пути для их устранения, а именно, снизить  материальные затраты и издержки производства.

    Анализ  финансового состояния хозяйства  показал, что показатели финансовой устойчивости сравнительно в благоприятном состоянии. Но для дальнейшего улучшения состоянии необходимо оптимальность структуры источников капитала, активов хозяйства и, в первую очередь, рациональное соотношение основных и оборотных средств, а также уравновешенность активов и пассивов хозяйства.

    Однако  на сегодняшний момент у ООО Агрофирма «Игенче» есть определенные ограничения для развития производства. Главным препятствием развития хозяйства и перехода его на качественно новый уровень, предполагающий формирование эффективных собственников, внедрение современных технологий, является низкий уровень рентабельности сельскохозяйственной продукции и финансовой обеспеченности предприятий.

    Общая оценка экономической ситуации свидетельствует, что даже при благоприятных природных  и экономических условиях, ООО Агрофирма «Игенче» не в состоянии без поддержки государства стабилизировать и расширить производство своей продукции.

    Существенную  государственную поддержку ООО Агрофирма «Игенче» стал получать в связи с реализацией приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и региональных программ на ее основе с 2006 года. И в настоящее время хозяйство получает активную государственную поддержку. Средства, направляемые на поддержку отрасли, как правило, являются целевыми и строго контролируются со стороны государственных органов на предмет их целевого использования.

    В соответствии с ПБУ 13/2000 «Учет государственной  помощи», государственной помощью  признается увеличение экономической  выгоды организации в результате поступления от государства денежных средств или иного имущества.

    В настоящее время ООО Агрофирма  «Игенче»получает несколько уровней государственной поддержки в зависимости от бюджета: федеральный, региональный и местный.

    Государственная поддержка осуществляется:

    1) на безвозвратной основе – дотации на производство продукции и компенсации на приобретение некоторых видов ТМЦ, а также на капитальное строительство. Кроме того, средства бюджета направляются на компенсацию части процентной ставки по кредитам, полученным в коммерческих банках;

    2) на возвратной основе – бюджетные и товарные кредиты, лизинг.

    ПБУ 13/2000 установлены следующие формы  предоставляемой государственной  помощи:

    - субвенции и субсидии (далее субвенции  и субсидии именуются бюджетные  средства);

    - бюджетные кредиты (за исключением  налоговых кредитов, отсрочек и  рассрочек по уплате налогов  и платежей и других обязательств), включая предоставление в виде  ресурсов, отличных от денежных  средств (земельные участки, природные  ресурсы и другое имущество);

    - прочие формы государственной  помощи.

    Для целей бухгалтерского учета поступающие  бюджетные средства подразделяются на:

    -  средства на финансирование капитальных расходов, связанных с покупкой, строительством или приобретением иным путем внеоборотных активов;

    - средства на финансирование текущих  расходов. К ним относятся бюджетные  средства, отличные от предназначенных  на финансирование капитальных  расходов.

    Бухгалтерский учет целевых поступлений, а также  государственной поддержки на безвозвратной  основе в ООО «Агрофирме «Игенче» осуществляют на пассивном счете 86 «Целевое финансирование». Поступление средств отражают по кредиту счета 86, расходование – по дебету. Аналитический учет на счете 86 ведется по назначению целевых средств и в разрезе источников поступления, поэтому к данному счету открывают аналитические счета. Например:

1. «Учет субсидий из федерального бюджета на продукцию»;
2. «Учет дотаций из республиканского бюджета на продукцию».

    Первичными  документами при учете государственной  поддержки и средств целевого финансирования служат уведомления  о выделении лимита на финансирование из бюджета по той или иной статье, авизо, поступающие из финансовых органов, а также из отраслевых органов  управления. Документами, подтверждающим факт поступления средств финансирования, является платежное поручение, документы  на поступление ТМЦ, поступивших  в счет субсидий.

    ПБУ 13/2000 предусматривает два варианта принятия к учету государственной  помощи:

    1) поступление денежных средств  и средств в неденежной форме  должно учитываться по мере  фактического получения бюджетных  средств по дебету соответствующих  счетов (51, 52, 10, 11 и т.д.) и непосредственно  по кредиту счета 86;

    2) применение учета государственной  поддержки возможно, если:

    • имеется уверенность в том, что  условия предоставления финансовых средств организацией будут выполнены;

    • имеется уверенность, что эти  средства будут получены.

    В этом случае учет поступления государственной  помощи нужно вести с использованием счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» по следующей схеме:

    Дт 76, субсчет «Расчеты с бюджетом по субсидиям» Кт 86 – отражена сумма  лимита по субсидиям из бюджета.

    Дт 51 и др. Кт 76 – поступили средства финансирования из бюджета.

    В данном случае одна из самых важных задач бухгалтера – определить момент, когда полученные средства должны быть признаны прибылью. В зависимости  от целей, на которые направлены средства финансирования, – капитальный они носят характер или направлены на пополнение оборотных средств, и происходит признание этих средств прибылью.

    При этом составляют следующие проводки:

    Дт 86 Кт 98 «Доходы будущих периодов»  – признаны полученные средства как  доходы будущих периодов. Проводку делают на момент принятия выделенных средств в производство;

    Дт 98 Кт 91 – признаны средства государственной  поддержки как прибыль.

    Но  однако, в ООО Агрофирме «Игенче» используют только первый вариант учета.

    Если  средства государственной поддержки  были выделены для хозяйства на финансирование внеоборотных активов, то сумма выделенной государственной поддержки списывается на доходы отчетного периода пропорционально начисленной амортизации в течение всего срока эксплуатации приобретенных (произведенных) основных средств.

    Еще одной сферой, в которой широко применяется субсидирование из бюджета, является страхование, в частности  средства из федерального бюджета, направленные на компенсацию части затрат на страхование  сельскохозяйственных культур. В этом случае также существуют два варианта финансирования.

    Первый  вариант – перечисление средств  предприятиям, понесшим затраты на страхование сельскохозяйственных культур (подтверждением тому служат договоры страхования и платежные поручения  на перечисление страховых взносов). При этом варианте на сумму начисленных  платежей дебетуют субсчет 20–1 «Растениеводство» (без НДС) в корреспонденции с  субсчетом 76–1 «Расчеты по личному  и имущественному страхованию». На сумму перечисленных страховой  компании средств составляют проводку по дебету счета 76 и кредиту счета 51 «Расчетные счета». При получении  субсидии дебетуется счет 51 и кредит счета 86 «Целевое финансирование». Одновременно делают проводку по дебету счета 86 и  кредиту счета 98 «Доходы будущих  периодов. В случае гибели посевов  это отражается проводкой по дебету счета 76 и кредиту субсчета 20–1 на сумму гибели. На сумму возмещения страховой компанией дебетуют счет 51 в корреспонденции со счетом 76. Разницу по счету 76 относят соответственно в дебет или кредит счета 91 «Прочие доходы и расходы». Одновременно делают проводку: Дт 98 Кт 91. Данный вариант использует и ООО Агрофирма «Игенче».

    Второй  вариант – субсидии из бюджета  на возмещение расходов по страхованию  направляются страховым компаниям. Основанием в таком случае также  служат договоры на страхование и  платежные поручения. На сельскохозяйственных предприятиях в этом случае составляют проводку:

    Дт 20 Кт 76 – на сумму, в которую уже  вошла сумма льготы.

    И на перечисленные (с учетом льгот) страховые  взносы: Дт 76 Кт 51.

    При наступлении страхового случая делают проводки, как и при первом варианте финансирования, кроме отражения  целевого финансирования, которое в  данном случае нигде не было отражено.

    Порядок отражения в бухгалтерском учете  возврата бюджетных средств установлен нормами ПБУ 13/2000, согласно которым  в случае возврата бюджетных средств, полученных в отчетном году, организации  необходимо сделать в учете исправительные (сторнировочные) записи:

    - Сторнирована сумма полученных  бюджетных средств, ранее включенная  в состав доходов будущих периодов: Дт 86 Кт 98.

    - Сторнирована часть бюджетных  средств, ранее включенная в  состав прочих доходов (например, в сумме, равной стоимости ранее  отпущенных в производство материалов): Дт 98 Кт 9.

    - Отражен возврат бюджетных средств:  Дт  86 Кт 51.

    Бюджетные кредиты, предоставляемые организации, отражаются в бухгалтерском учете  в общем порядке, принятом для  учета заемных средств.

    Синтетический учет государственной поддержки  на сельскохозяйственных предприятиях ведется в ведомости № 70–АПК по субсчетам в разрезе видов  финансирования. В конце отчетного  периода итоговые данные из ведомости  заносят в журнал–ордер № 12–АПК с отражением кредитовых оборотов по счету 86 в корреспонденции с соответствующими счетами. А непосредственно в ООО Агрофирме «Игенче» данный участок учета автоматизирован. И тем самым получают машинограммы: Карточка счета 86, Журнал и ордер и Ведомость по счету 86, в которых ведется аналитический и синтетический учет.

    Предоставление  субсидий осуществляет Министерство сельского  хозяйства Российской Федерации. МСХ  РФ составляет реестр, в соответствии с которым осуществляется перечисление субсидий.

    Таким образом, можно констатировать, что  дальнейшее развитие сельского хозяйства  требует активизации государственной  поддержки. Объемы валовой продукции  сельского хозяйства в регионе  прямо зависят от размера бюджетного финансирования.