Социальное страхование и обеспечение. Основные расчеты

    Пособие по временной нетрудоспособности, беременности и родам назначается работникам, если нетрудоспособность наступила  в период их работы (включая испытательный  срок и день увольнения) в данной организации.

    Пособие назначается исходя из фактического заработка работника и продолжительности  его непрерывного стажа: 8 и более  лет — 100 %, от 5 до 8 лет — 80 %, до 5 лет  — 60 %.

    При этом ряд категорий работников имеют  льготы. Независимо от стажа работы 100 % заработка выплачивается работникам при обострении профессионального  заболевания, лицам, имеющим на иждивении  трех и более детей, не достигших 16 лет (для учащихся — 18 лет), лицам, имеющим льготы в связи с Чернобыльской  аварией, работающим инвалидам Великой  Отечественной войны и другим инвалидам, лицам, приравненным к ним  в отношении льгот.

    Социальное  пособие на погребение из средств  ФСС выплачивается только на умерших  работающих и их несовершеннолетних детей по фактическим расходам в  размере, не превышающем десятикратного размера минимальной оплаты труда. Что касается расходов на погребение пенсионеров, то они возмещаются  по социальным нормам органами социальной защиты населения.

    Важным  каналом использования средств  социального страхования является приобретение и выдача путевок на санаторно-курортное лечение. Эти  вопросы регламентируются упомянутой выше инструкцией о порядке приобретения, распределения и учета путевок, выдаваемых за счет средств ФСС.

    Согласно  этой инструкции за счет средств ФСС  могут приобретаться и выдаваться нуждающимся путевки: в санатории, в санатории для взрослого  с ребенком, санаторный оздоровительный  лагерь круглогодичного действия, санаторий-профилакторий, дом отдыха, пансионат отдыха, стационарную базу отдыха предприятия, курортную  бальнеологическую лечебницу, курортную  грязелечебницу, курортную поликлинику.

    Фонд  социального страхования устанавливает  норматив расходов на организацию санаторно-курортного обслуживания и отдыха.

    Путевки на санаторно-курортное лечение  и отдых выдаются бухгалтерией страхователя на основании выписки из решения  комиссии (уполномоченного) по социальному  страхованию не позднее, чем за 20 дней до начала срока их действия. В  отдельных случаях с согласия получателя путевка может быть выдана в более поздний срок, но не позднее  срока, необходимого для своевременного прибытия к месту лечения или  отдыха.

    Размеры частичной оплаты за путевку в  санаторно-курортные и оздоровительные  организации на территории России составляют: на санаторное лечение — от 5 % до 20 % стоимости путевки; на отдых —  от 10 % до 25 % стоимости путевки.

    Путевки на лечение и отдых являются денежными  документами и подлежат хранению в кассе и учету на счете 56 "Денежные документы". Все путевки должны быть зарегистрированы в специализированном регистре — книге (журнале) учета  поступления и выдачи путевок (ф. № 13 ФСС).

3.7. Учёт расчётов  по социальному  страхованию и  обеспечению

    Обязательное  социальное страхование — часть  государственной системы социальной защиты населения, осуществляемой в  форме страхования работающих граждан  от возможного изменения материального  и социального положения, в том  числе по не зависящим от них обстоятельствам.

    Обязательное  социальное страхование образует систему  создаваемых государством правовых, экономических и организационных  мер, направленных на компенсацию или  минимизацию последствий изменения  материального и социального  положение работающих, граждан, а  в случаях, предусмотренных законодательством. Других категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового  увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также  наступления старости, необходимости  получения медицинской помощи, санитарно-курортного лечения и наступления других установленных законодательством  социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.

    К основным принципам обязательного  социального страхования относятся:

·      устойчивость обязательного социального страхования, поддерживаемая на основе эквивалентности страхового обеспечения и страховых взносов;

·      обязательный всеобщий характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации страховых гарантий;

·      государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;

·      государственное регулирование системы обязательного социального страхования;

·      паритетность участия представителей субъекта обязательного социального страхования в органах управления системы обязательного социального страхования;

·      обязательность уплаты страхователями страховых взносов в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования;

·      ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования;

·      обеспечение надзора и общественного контроля;

·      автономность финансовой системы обязательного социального страхования.

    Субъектами  обязательного социального страхования  являются страхователи — работодатели, страховщики, застрахованные лица.

    Страхователи  — организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, которые  должны в соответствии с федеральными законами конкретных видах обязательного  социального страхования уплачивать страховые взносы, являющиеся обязательными  платежами. Страхователями выступают  также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные уплачивать страховые  взносы.

    Страховщики — некоммерческие организации, создаваемые  для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному  страхованию при наступление  страховых случаев.

    Застрахованные  лица — граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам и лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или другие категории граждан, у которых  возникают отношения по обязательному  социальному страхованию.

    Различают следующие виды социальных страховых  рисков:

·      необходимость получения медицинской помощи;

·      временная нетрудоспособность;

·      трудовое увечье и профессиональное заболевание;

·      материнство;

·      инвалидность;

·      наступление старости;

·      потерю кормильца;

·      признание безработным;

·      смерть застрахованного лица или нетрудоспособность членов его семьи, находящихся на его иждивении.

    Отношения по обязательному социальному страхованию  возникают:

·      у страхователя-работодателя — по всем ведам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у других страхователей с момента их регистрации страховщиком;

·      у страховщика — с момента регистрации страхователя;

·      у застрахованных лиц — по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем;

·      у лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иных категорий граждан — с момента уплаты ими или за них страховых взносов.

    Рассмотрим  процесс управления системой обязательного  социального страхования.

    Обязательное  социальное страхование проводит страховщики, создаваемые Правительством РФ, в  соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного  социального страхования. Средства обязательного социального страхования  являются федеральной государственной  собственностью. Страховщики осуществляют оперативное управление средствами обязательного социального страхования.

    Профсоюзы и другие социальные партнеры имеют  право на паритетное представительство  в органах, управления фондов конкретных видов обязательного социального  страхования, бюджеты которых формируются  за счет страховых взносов.

    Бюджеты фондов конкретных видов обязательного  социального страхования на очередной  финансовый год утверждаются федеральными законами. Они не входят в состав федерального бюджета, бюджетов субъектов  РФ и местных бюджетов. Средства бюджетов фондов обязательного социального  страхования изъятию не подлежат.

    Источники поступлений денежных средств в  бюджеты обязательного социального  страхования:

·      страховые взносы;

·      дотации, другие средства федерального бюджета, а также средства других бюджетов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

·      штрафные санкции и пени;

·      денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам;

·      доходы от размещения временно свободных денежных средств обязательного социального страхования;

·      другие поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

    Расчетной базой для начисления Страховых  взносов являются выплаты заработной платы. Страхователи начисляют страховые  взносы на оплату труда, начисленную  по всем основаниям, и на другие источники  доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного  социального страхования. Страховые  взносы работников, размер заработной платы которых ниже величины прожиточного минимума, не взимаются и вносятся за них страхователем-работодателем. Виды выплат, на которые не начисляются  страховые взносы, определяются Правительством РФ.

    Суммы страховых взносов, уплачиваемые работниками, удерживаются страхователями-работодателями при выплате заработной платы  и перечисляются страховщику  одновременно со страховыми взносами страхователя-работодателя.

    Основанием  для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально  подтвержденного страхового случая.

    Государственной гарантией устойчивости обязательного  социального страхования является система дотаций из федерального бюджета. В частности, при нехватке денежных средств для обеспечения  выплат пенсий и пособий, оплаты медицинской  помощи, санаторно-курортного лечения  и других расходов предусматриваются  дотации из федерального бюджета  в размерах, позволяющих обеспечить установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного  социального страхования выплаты  по обязательному социальному страхованию.

    Вложение  временно свободных денежных средств  обязательного социального страхования  осуществляется только под обязательства  Правительства РФ.

3.8. Сущность и значение  ведения единого  социального налога

    В настоящее время экономическая  политика государства направлена на создание условий, обеспечивающих увеличение объемов производства продукции  и оказания услуг. Вместе с тем  невозможно добиться экономического роста  без проведения комплекса мероприятий, позволяющих увеличить платежеспособный спрос населения, одновременно повышая  личный уровень доходов граждан.