Организация и регулирование бухгалтерского учета на предприятии

— совершенствование  профессиональной деятельности персонала организаций, связанного с бухгалтерским учетом, финансовым менеджментом, аудитом и т.п., формирование положительного общественного мнения о добросовестно работающих специалистах в области бухгалтерского учета, финансового менеджмента, аудита и т.п., защита их интересов в законодательных и исполнительных органах власти, а также социальная защита;

— внедрение в  практику новых форм и методов  организации бухгалтерского учета, экономического анализа и аудита, отвечающих требованиям Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности;

— формирование у  специалистов экономического мышления, соответствующего рыночным отношениям;

— представление  и защита прав и законных интересов членов ИПБ, оказание им помощи в защите их профессиональных интересов.

В своей работе ИПБ  России учитывает интересы как территорий Российской Федерации, так и отдельных отраслей народного хозяйства. Отраслевое направление работы Института призвано восстановить регулирование бухгалтерского учета в организациях страны по вертикали по отраслевому признаку. Основными задачами в этой связи являются:

— разработка нормативных  актов бухгалтерского учета, учитывающих отраслевую специфику;

— организация обучения бухгалтеров и аудиторов отраслевым особенностям бухгалтерского учета;

— организация толкования отраслевых нормативных документов.

     Органами  управления ИПБ являются:

— Общее Собрание членов ИПБ;

— Президентский  Совет ИПБ;

— Дирекция ИПБ.

Высшим органом Управления ИПБ является Общее Собрание Членов ИПБ в дальнейшем — Собрание. Собрание собирается не реже одного раза в 3 года.

Из числа своих  членов, сроком на три года оно выбирает Председателя Собрания (Президента ИПБ). Президент может быть избран только на один срок. 

2.3.2 Международные бухгалтерские  профессиональные  организации 

     Комитет по международным  учетным стандартам (International Accounting Standards Committee - IASC) - был создан для разработки стандартов, которые можно было бы распространить на все страны мира. По существу, деятельность IASC сводится к выделению и по возможности исключению тех национальных особенностей бухгалтерского учета, которые не могут быть объяснены влиянием окружающих социально-экономических факторов.

     Международная федерация бухгалтеров (МФБ) (International Federation of Accountants — IFAC) была создана в 1977 г. для развития и укрепления престижа бухгалтерской профессии. Цели этой организации в значительной степени совпадают с целями IASC, однако приоритет отдается собственно бухгалтерской профессии. Членами IFАС являются представители профессиональных учетных организаций из более чем 75 стран.

  Организация Объединенных Наций (ООН) также проявляет определенный интерес к проблемам учета и отчетности. Причина кроется в расширяющемся влиянии МНК на мировую экономику. Одной из задач, стоящих перед экспертами ООН, является выработка рекомендаций по наполнению отчетов МНК такой информацией, которая позволила бы правительствам слаборазвитых стран получать более полное представление о деятельности этих корпораций на их территориях. Проблемами стандартизации учета в ООН занимается Межправительственная рабочая группа экспертов по международным стандартам учета и отчетности (Intergovernmental Working group of  Experts on International Standards of Accounting and Reporting — ISAR).

     Организация экономического сотрудничества и развития (Organization for Economic Cooperation and Development — OECD) объединяет правительства 24 стран, включая большинство индустриально развитых государств: Австралию, Австрию, Бельгию, Канаду, Данию, Финляндию, Францию, ФРГ, Грецию, Исландию, Ирландию, Италию, Японию, Люксембург, Голландию, Новую Зеландию, Норвегию, Португалию, Испанию, Швецию, Швейцарию, Турцию, Великобританию и США. Ее цель — способствовать экономическому развитию стран — членов организации путем оказания консультационной помощи по широкому спектру проблем, таких, как, например, проблема упорядочения валютных курсов.

     Европейское экономическое сообщество (European (Economic) Committee - ЕС), известное также как Европейский общий рынок, было создано в 1957 г. В него входят 12 стран: Бельгия, Дания, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Голландия, Великобритания, Испания и Португалия. Главными задачами при создании ЕС было обеспечение:

а) свободного обращения  материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

б) единых таможенных правил;

в) гармонизации права. 

2.3.3 Профессиональные  организации аудиторов 

     Существует  целый ряд национальных профессиональных организаций аудиторов. Рассмотрим основные из них.

     Национальная  Федерация консультантов  и аудиторов (НФКА).

В марте 2000 г. на конференции  российских аудиторов, посвященной  обсуждению принятого в первом чтении Проекта ФЗ «Об аудиторской деятельности» было принято решение о создании Национальной федерации консультантов и аудиторов в форме некоммерческого партнерства для решения следующих целей:

— консолидация усилий аудиторов по вопросам создания правовой базы регулирования аудиторской  деятельности в России путем ведения  конструктивного диалога с органами государственного управления по поводу содержательной части проекта рассматриваемого закона, содержащего отдельные положения, противоречащие Конституции, действующему российскому законодательству и мировой практике регулирования аудита;

— внедрение международных  стандартов аудита в профессиональную деятельность;

— создание методологических основ систем внутреннего контроля качества;                                                                       

— представление  и защита интересов членов Федерации при осуществлении ими профессиональной деятельности;

— организация взаимодействия и поддержки деятельности профессиональных объединений консультантов и аудиторов.

Предметом деятельности Федерации  являются:

— проведение конгрессов, конференций, семинаров и других мероприятий для обмена мнениями по актуальным вопросам развития аудиторско-консультационной деятельности;

— участие в подготовке нормативно-правовых актов, регулирующих аудиторскую и консультационную деятельность;

— организация взаимодействия с органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации по вопросам, касающимся профессиональной деятельности Федерации;

— содействие внедрению  в организациях — членах Федерации  профессиональных стандартов, включая нормы профессиональной этики;

— взаимодействие с  организациями, представляющими деловое  сообщество, нацеленное на развитие рыночных отношений;

— содействие развитию международного профессионального  сотрудничества, установлению деловых связей в области аудита и консультирования, обмену профессиональной информацией;

— участие в разработке и осуществлении проектов, направленных на достижение целей Федерации;

— осуществление  благотворительной деятельности в  соответствии с действующим законодательством;

— осуществление иных мероприятий, если они направлены на реализацию целей Федерации.

     Членами Федерации могут быть юридические  лица, осуществляющие в качестве одного из видов деятельности аудиторскую  и (или) консультационную деятельность, признающие устав Федерации, принятые в члены Федерации в порядке, определенном в уставе и подчиняющиеся правилам Устава.

     На  данный момент численность федерации  составляет 350 аудиторских и консультационных компаний из 60 регионов России.

     Российская  коллегия аудиторов (РКА)

Общественная организация  «Российская коллегия аудиторов» (РКА) является общественной, профессиональной, добровольной организацией граждан, занимающихся аудиторской и (или) иной, связанной  с ней деятельностью, регулярно подтверждающих свою квалификацию и придерживающихся в своей практике признанных аудиторских стандартов.

Коллегия призвана содействовать развитию и совершенствованию  аудита в Российской Федерации, укреплению международных связей российских аудиторов, повышению престижа и социального статуса аудиторской профессии. РКА была создана в июне 1992 г., как некоммерческая организация. Сейчас в ее составе более 900 аттестованных аудиторов из 54 регионов России.

Основными целями и  задачами Коллегии являются:

— защита и представление  законных интересов членов Коллегии в государственных и общественных организациях, содействие в профессиональной подготовке и оказание всесторонней поддержки членами Коллегии;

— содействие разработке основных принципов организации  аудита на территории Российской Федерации, рекомендаций по совершенствованию форм и методов аудиторской деятельности;

— координация деятельности членов Коллегии.

     Члены Российской коллегии аудиторов: физические лица - аттестованные аудиторы, общественные объединения финансовых лиц. Членами Коллегии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, занимающиеся аудиторской деятельностью, разделяющие цели и задачи Коллегии, способствующие становлению, развитию и совершенствованию института аудита в Российской Федерации, признающие Устав Коллегии, активно участвующие в деятельности Коллегии и уплачивающие членские взносы.

  Институт профессиональных аудиторов

Институт является саморегулируемой организацией и учрежден для содействия в осуществлении  профессиональной деятельности членов Института, а также достижения следующих основных целей Института:

— осуществление  саморегулирования и контроля профессиональной деятельности членов института;

— представление  и защита прав и законных интересов  членов Института;

— оказание членам Института информационной, методической, технической, правовой и иной помощи.

     Аудиторская палата России

Специалистами - членами  палаты разработан и используется Кодекс профессиональной этики аудиторов. Члены Палаты зарегистрированы в 54 субъектах Российской Федерации, оказывают аудиторские услуги предприятиям и организациям практически на всей территории России. В составе Палаты -19 региональных профессиональных аудиторских объединений (таких как Московская аудиторская палата, Аудиторская палата Санкт-Петербурга, Ассоциация бухгалтеров и аудиторов России, Ассоциация бухгалтеров и аудиторов «Содружество», Кубанская палата аудиторов и др.), 14 крупных вузов занимающихся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации аудиторов, аудиторские фирмы и аудиторы, работающие без образования юридического лица, консультационные и оценочные фирмы.

     На  повышение качества аудиторских  проверок будет направлена деятельность создаваемого в настоящее время  консультационного центра Аудиторской палаты России. Предполагается, что он будет функционировать на основе широкой информационно-правовой, организационно-методической базы в контакте с работниками Минфина России, МНС России, Минимущества России, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

Предполагается, что  консультационный центр будет:

—  проводить сравнительный  анализ и давать толкование действующего законодательства;

—  принимать участие  в судебных и административных разбирательствах в связи с деятельностью юридических лиц;

—  осуществлять правовую экспертизу документов предприятий  и организаций;

—  проводить юридические  консультации и оказывать правовую поддержку в решении прикладных задач в сферах аудита, налогообложения, бухгалтерского учета предприятий и организаций;

—  оказывать иные услуги, связанные с применением  действующего законодательства.

     Аккредитованные профессиональные аудиторские  объединения 

Законом «Об аудиторской  деятельности» вводится институт аккредитованных профессиональных аудиторских объединений, которые будут играть значительную роль в активизации участия практикующих аудиторов в процессе регулирования аудиторской деятельности и более эффективного, выполнения контроля за качеством аудиторских услуг.

     Аккредитованное профессиональное аудиторское объединение—объединение аудиторов, индивидуальных аудиторов, аудиторских организаций, созданное в соответствие с законодательством Российской Федерации в целях обеспечения условий аудиторской деятельности своих членов, защиты их интересов, действующее на некоммерческой основе, устанавливающее обязательные для своих членов правила (стандарты) осуществления профессиональной деятельности и профессиональной этики. Осуществляющее систематический контроль за их соблюдением, получившего аккредитацию в уполномоченном федеральном органе.