Современное состояние въездного туризма Республики Беларусь

Рисунок 2.3 – Логотип и  слоган Республики Беларусь

Примечание  Источник: [2]

Национальное агентство  организовывает коммерческие проекты совместно с белорусскими туристическими компаниями и гостиницами. Например, издан буклет «Отдых и путешествия в Беларуси», содержащий предложения коммерческих фирм и отелей. Проведение ряда мероприятий финансирует Евросоюз в рамках различных международных проектов [2].

24 ноября 2011 года было проведено пленарное заседание II Международного форума «Имидж Республики Беларусь: стратегия развития». На этом заседании директор Департамента по туризму Министерства спорта и туризма Вадим Кармазин сообщил, что Беларуси необходимо 15 млн. долларов на продвижение своего национального туристического продукта.

Ежегодное финансирование мероприятий, направленных на продвижение национального турпродукта, в объеме 15 млн. долларов позволит Беларуси полноценно представлять за рубежом возможности отдыха в республике, проводить маркетинговые и рекламные мероприятия. В настоящее время консолидированный бюджет Беларуси на продвижение национального туристического продукта составляет 250 тыс. долларов. В качестве сравнения приведем объемы расходов в соседних с Беларусью странах. Так, в Латвии на это ежегодно тратят 44,9 млн. евро, в Литве - 29,85 млн. евро, в Польше - 50 млн. евро, в Украине - 8 млн. евро и в России - 3 млн. евро. Причем в данном случае речь идет только о расходах на продвижение турпродукта из республиканского (федерального) бюджета [1].

В позиционировании республики за рубежом огромную помощь и поддержку  оказывает Министерство иностранных  дел, что позволяет распространять рекламные материалы не только на выставках и презентациях, но и  через белорусские консульские  и дипломатические представительства  в других странах [2].

На данном этапе развития туризма в Республике Беларусь выезжает из страны гораздо больше туристов чем въезжает, и это не потому, что страна мало привлекательна (Беларусь обладает богатейшими природными ресурсами), а потому, что сервис мало привлекательный, а для этого нужны инвестиции. Это и предусматривает Государственная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2011 – 2015 годы. В настоящий момент программа «Маркетинг туристических услуг» Государственной программы развития туризма Республики Беларусь на 2011 – 2015 годы выполняется не эффективно. На реализацию подпрограммы на 2011 год из местных бюджетов выделено почти  два с половиной млрд. рублей, на сегодняшний день освоено всего 300 млн.

Вместе с тем, мероприятия  по продвижению туристического продукта все-таки проводились.

Мы недостаточно активно мы принимаем участие в международных выставках и ярмарках, посвященных туризму. А если и участвуем, то представляемые стенды скромны и малопривлекательны. А, как известно участие в международных выставках и ярмарках содействует продвижению туристского продукта и привлечению туристов, что очень важно для нашей страны. Так, например, в текущем году была организована работа единого национального стенда на международных туристических выставках в Израиле и Москве, на национальной выставке в Новосибирске и Межгосударственной выставке «20 лет СНГ» в Москве. Кроме того, в этом году национальный стенд Беларуси был представлен на пяти международных турвыставках. Правда, из-за высоких расходов на организацию стенда пришлось отказаться от участия в лондонской выставке: за организацию стенда площадью 40 кв.м из республиканского бюджета тогда пришлось бы выделить 1 млрд. белорусских рублей.

Необходимо вернуть национальный стенд на международную выставку ITB в Берлине. ITB – наиболее значимая туристическая выставка: именно здесь встречаются все крупнейшие операторы, поддерживают связи с партнерами. Если страна не представлена на Берлинской выставке, она попросту отсутствует на туристической карте мира. Стенда Беларуси нет на ITB уже три года.

Были проведены ознакомительные  туры для представителей СМИ из Латвии, Польши и России. Состоялось пять рекламных  туров по Брестской области, два  – по Витебской и один – по Гродненской.  Издавались рекламные материалы о туристическом потенциале Беларуси. В текущем году в Беларуси издано 57 наименований печатной продукции на пяти языках, рассказывающей о возможностях отдыха в Беларуси. За счет республиканского бюджета выпущено туристической печатной продукции общим тиражом 655 тыс. экземпляров на общую сумму 210 млн. белорусских рублей, из местных бюджетов – туристических изданий общим тиражом 581 тыс. экземпляров на общую сумму 195 млн. белорусских рублей [1].

Было обеспечено финансирование сайта www.belarustourism.by, ведется работа по его актуализации. Вместе с тем, анализ сайтов облисполкомов и райисполкомов  показал, что на них практически  не содержится информация о туристических  возможностях регионов.

Ни одна область не создала  собственных туристических брендов.

В рамках создания системы  туристско-ориентирующей информации в первом полугодии 2011 года на территории Минской области установлено  всего 3 туристско-информационных щита. А в Брестской, Витебской, Гродненской  и Могилевской областях такая  работа не проводилась вовсе. По-прежнему единственной областью, на территории которой установлены щиты с информацией о расположении агроусадеб, остается  Гомельская.

Больным местом остается функционирование информационных центров. По указанию Министерства финансов они не могут финансироваться за счет средств бюджета, а только за счет туристических компаний.

Иностранные граждане малоинформированы о нашей стране, вследствие чего нет заинтересованности посетить ее.

Как вообще турист, в том  числе иностранный, может найти  информацию о Беларуси? Вот, например, сайт belarus.by – официальный веб-сайт Республики Беларусь, источник информации о стране. Он как раз и ориентирован на иностранцев, призван дать им информацию о Беларуси. Тут представлена история, культура, достопримечательности, интересные уголки природы, праздники, достижении. Внешне все очень симпатично, языки – английский, русский и белорусский. Но, например, пользователь из Европы или Штатов этот сайт не найдет. Войдя под американским IP-адресом и набрав запрос «travel to Belarus» в Google, в первых строчках появляются американские сайты. Практически все они зарубежные. То есть можно сделать вывод, что при разработке сайта была выполнена только одна часть работы, а теперь надо добавить комплекс технических мероприятий по поисковому продвижению сайта.

Значительную часть информации иностранные туристы могли бы получать на официальных сайтах посольств  Беларуси, но на этих сайтах нет информационной площадки, где могли бы разместить информацию о себе и о своих  программах принимающие турфирмы. Так  же в посольствах Беларуси в Израиле, в США и других странах нет  специалиста, который мог бы держать  связь с белорусскими туристическими компаниями и содействовать продвижению  внутреннего туристического продукта Беларуси.

2.5 Особенности организации туров и обслуживания туристов

В Беларуси функционирует  более 1000 туристских организаций, но, к сожалению, их деятельность в основном сосредоточена на выездном туризме, так как этот вид туризма пользуется большим спросом, с одной стороны, и приносит больший доход туристским организациям, с другой стороны. Но хотелось бы отметить, что многие белорусские туристские фирмы рады принять иностранных туристов и готовы предложить им свои услуги. К таким услугам относятся услуги размещения: туристские фирмы по желанию клиентов могут забронировать места в любой гостинице или снять хорошо обустроенную квартиру или даже коттедж. Некоторые фирмы предлагают трансферт (аэропорт – гостиница, гостиница – аэропорт). Что касается питания гостей, то, опять же по желанию клиента, оно может осуществляться непосредственно как в самой гостинице, так и в любом другом ресторане, баре, кафе. Также, туристские фирмы предлагаю широкое экскурсионное обслуживание. Экскурсии охватывают наиболее интересные достопримечательности Беларуси. Для того, чтобы интуристы лучше ознакомились с красотами страны, они могут воспользоваться услугами гида-переводчика. Каждая фирма, занимающаяся приемом иностранных туристов, готова предложить англо-говорящего сопровождающего, а при желании, они могут подобрать экскурсовода, владеющего немецким, испанским, польским или каким-нибудь другим языком.

Во время краткосрочных  путешествий по стране у иностранных  туристов есть возможность побывать на пикнике, половить рыбу или поохотиться. Право охоты в Беларуси иностранным  гражданам предоставляется при  наличии соответствующих охотничьих документов, выданных в стране проживания. Все остальные аспекты организации  коммерческой или трофейной охоты  на любые виды дичи белорусские партнеры берут на себя.

Примером туристских фирм, занимающихся въездным туризмом, могут  служить такие фирмы как, «Виаполь», «БеларусТурСервис», «Одиссея-Тур», «СМОК ТРАВЭЛ лтд», «Солвекс», «Мастер путешествий», «Белинтурист» и другие. Стоит отметить, что лауреатом в номинации «за вклад в развитие въездного туризма» на XI туристском конкурсе «Познай Беларусь», церемония награждения победителей которого состоялась 27 сентября 2011 года, признан ТЭУП «Беларустурист», а в номинации «За вклад в развитие внутреннего туризма» - ЧНПУП «Автоматизированные технологии туризма». Особенность въездного туризма в Республике Беларусь заключается в том, что он, больше ориентирован на индивидуальные туры, чем на групповые (из-за отсутствия спроса), поэтому вся программа пребывания разрабатывается индивидуально для каждой группы посетителей, что влечет за собой дополнительные затраты, а значит и повышение цены на туристский продукт со всеми вытекающими последствиями. Это обстоятельство является своеобразным тормозом развития въездного туризма в стране. Кроме того, существует целый ряд проблем, с которыми сталкиваются как туристы, так и туристские организации, и которые негативно отражаются на развитии вышеупомянутого вида туризма.

Одной из проблем является то, что иностранные граждане малоинформированы  о нашей стране, вследствие чего нет заинтересованности посетить ее.

Следующая проблема, которая  требует своего разрешения, - это  оформление виз для въезда в нашу страну. Белорусскую въездную визу можно получить в консульских  учреждениях РБ. Въездных виз в  Республику Беларусь существует несколько  видов – гостевая, деловая, туристическая  и другие. Максимальный срок, на который выдается виза - 90, 60 и 30 дней соответственно. Для гостевой визы необходимо приглашение от гражданина Беларуси, постоянно проживающего на ее территории, заверенное в ОПВС и МИДе Республики Беларусь, деловая виза также выдается на основании приглашения от юридического лица, а туристическую визу оформляют на основании приглашения от туристской компании Беларуси и туристского ваучера. Для проезда по территории Беларуси необходима транзитная виза стоимостью $15. Что касается стоимости визы вышеобозначеных видов, то она различна для граждан разных государств и определена в валюте той страны, где выдается виза. К примеру, если перевести стоимость въездной визы в Беларусь для граждан Италии в доллары США, то она будет равняться приблизительно $120.

К сожалению, процедура оформления виз весьма длительная и сложная, к тому же и дорогостоящая. Кроме  того, многие туристские фирмы теряют иностранных туристов именно из-за визовой проблемы.

Хорошо еще то, что оправдал себя положительный опыт в решении  указанной проблемы, накопленный  работниками консульского пункта, открытого  пока только в одном пункте - международном  аэропорту “Минск-2”. Консульский  пункт здесь работает круглосуточно, и иностранные гости могут  получить визу непосредственно после  прибытия в страну. Организация такой  службы дает большой эффект еще и  потому, что туристы из тех стран, в которых нет представительств Беларуси также могут получить визу.

Неблагоприятным является и  тот факт, что иностранным туристам приходится немало времени терять у  пограничных пунктов пропуска. Дело в том, что те туристы, которые  отправились к нам на машине или  автобусе должны будут выстоять огромные очереди на пограничных переходах. И это все потому, что соглашение о «зеленом коридоре», позволяющее беспрепятственно туристам пересекать границу, не было принято. В этом смысле мы сильно проигрываем западной Европе с ее «открытыми» границами.

Обязательное страхование  иностранных граждан на границе, также прибавляет интуристу «положительных» эмоций, и так гарантированных при пересечении наших рубежей. Согласно законодательству Республики Беларусь все иностранные граждане, прибывшие в страну или следующие через ее территорию транзитом, должны быть застрахованы. Может быть, это и хорошо для белорусской стороны, так как за счет этого пополняется государственная казна. Но с другой стороны, мы не думаем о туристе, мы обязываем его на эти действия, хотя отлично знаем, что любой интурист, отправляясь за границу, итак застрахуется в своей стране, а двойное страхование просто абсурдно, так как никаких дополнительных гарантий оно не дает.

У нас немало невостребованных историко-культурных мест, но привлечению  туристов  из других стран  препятствует  неразвитая инфраструктура. Оставляет  желать лучшего качество дорог, кроме  того, на очень низком уровне организован  сервис для владельцев транспортных средств. Проблемой остаются и гостиничные  цены, и белорусский сервис в гостиничных  комплексах и на предприятиях питания и так далее. А ведь неразвитость инфраструктуры наносить большой ущерб развитию туризма, который при оптимальной его организации будет способствовать выходу экономики Беларуси из кризиса. Так, например, на сегодняшний день для турфирм, которые занимаются приемом, существенные трудности создало закрытие гостиницы «Беларусь», не нуждавшейся в срочной реконструкции, так как из небогатого отелями города было изъято 900 гостиничных мест. В Минске туристов, условно говоря, принимают две с половиной гостиницы: отели такого класса как «Европа». «Минск», «Crowne Plaza» не подходят для размещения туристических групп.