Развитие сферы туризма на территории муниципального образования «Город Вологда»

     В настоящее время в мире насчитывается  свыше 300 видов и подвидов путешествий, которые постоянно дополняются новыми разновидностями, способными удовлетворить самые разнообразные желания и потребности людей;

     повышение значения координации деятельности в туризме и активизация процессов  глобализации (для процесса глобализации бизнеса характерно: исчезновение национальных и региональных предпочтений, постепенное выравнивание потребностей и запросов потребителей; экономия на масштабе производства за счет стандартизации производимой продукции или услуг, использование преимуществ мирового маркетинга. Интернационализация рынков привела к тому, что почти в каждой стране работают одни и те же компании-конкуренты);

     привлечение средств массовой информации и связей с общественностью к продвижению, рекламе и реализации разрабатываемых туристских продуктов;

     подготовка  кадров (увеличение численности работников, занятых в туризме; развитие профессионально-квалификационной структуры; повышение значения профессиональной подготовки; улучшение организации труда и т.д.);

     возрастание роли частного туристского бизнеса (создание условий, при которых на рынке будет действовать ограниченное количество крупных операторов и значительное количество малых туристских фирм (турагентов); сможет осуществляться эффективная реализация туристского продукта на основе профессионального маркетинга, что соответственно потребует повышения квалификации персонала).

     Внешняя среда туристского региона прямого  воздействия включает взаимосвязи со следующими партнерами:

     внешними  поставщиками товаров и услуг;

     внешними  потребителями;

     регионами-конкурентами;

     финансовыми организациями;

     транспортными предприятиями.

     Среда косвенного воздействия на туристский регион может включать группы факторов влияния[19]:

     общеэкономические. Среди факторов этой группы наиболее значимым является уровень доходов  населения. Очевидно, что туристская активность находится в зависимости от выделяемой на отдых части доходов, возрастания (снижения) доли средств, выделяемых обществом на покрытие расходов на туризм и путешествия.

     На  развитие туризма значительное влияние  оказывают внешнеэкономическая деятельность государств, процессы интеграции и глобализации мировой экономики, происходящие во всех отраслях мировой^ экономики. Опосредованно эти тенденции способствует росту деловой активности населения, появлению и развитию новых видов делового туризма. В то же время такие явления, как ужесточение таможенных и визовых формальностей, увеличение въездных и других сборов, финансовая нестабильность (инфляция и т.п.), экономические забастовки, могут значительно сдерживать деятельность организаций индустрии туризма; общеполитические.

     Стабильная  политическая обстановка в туристском регионе — необходимое условие успешного функционирования туристского бизнеса. Кроме того, для развития туризма в той или иной стране важен тип международных отношений, сложившийся у этого государства с другими государствами, в частности с поставщиками туристов; состояние торгового и платежного баланса данной страны и ее партнеров; международная обстановка в мире или отдельно взятом регионе; научно-технические.

     В настоящее время благодаря научно-техническому прогрессу сокращается время пребывания в пути при путешествиях на дальние расстояния; совершенствуются стандарты сервисного обслуживания на транспорте, который становится все более комфортабельным; появляются новые прямые авиарейсы, скоростные магистрали (автомобильные, железнодорожные) и т.д.

     При обслуживании туристов используются современные  компьютерные технологии управления, возможности глобальных компьютерных сетей, позволяющие сформировать оптимальный туристский продукт для индивидуального клиента в короткий промежуток времени с учетом различных тарифов и систем поощрения постоянных клиентов. Дальнейшее развитие туризма невозможно без строительства новых и реконструкции существующих объектов туризма с учетом последних достижений науки и техники; повышения культуры и качества обслуживания на основе индустриализации, технологизации и компьютеризации туристской индустрии; рационального использования имеющихся материальных ресурсов; применения современных, более совершенных технологий обслуживания туристов; демографические[19].

     Данная  группа факторов включает: возраст  населения региона, увеличение числа  работающих женщин и соответствующее изменение доходов семей, рост количества одиноких людей, тенденции к более позднему вступлению в брак и образованию семьи, рост количества бездетных пар в составе населения региона, уменьшение иммиграционных ограничений, увеличение оплачиваемых командировок и введение более гибких графиков рабочего времени, более ранний выход на пенсию и осознание туристских возможностей. Также к демографическим факторам можно отнести повышение уровня образования, культуры, эстетических потребностей населения, следствием чего является стремление людей познакомиться с бытом, историей, культурой, условиями жизни в различных странах.

     По  способу влияния на функционирование и развитие туристского региона  в отечественной экономической  литературе [13; 2] традиционно выделяют позитивные (экстенсивные, интенсивные), а также негативные (сдерживающие) группы факторов.

     К позитивным экстенсивным факторам относятся: рост численности работников; увеличение количества вовлекаемых в хозяйственный оборот материальных ресурсов; строительство новых объектов инфраструктуры туризма.

     Позитивные  интенсивные факторы — повышение квалификации персонала, развитие профессионально-квалификационной структуры: техническое совершенствование материальной базы на основе внедрения достижений научно-технического прогресса; повышение корпоративной культуры, культуры обслуживания клиентов, качества обслуживания потребителей; индустриализация, технологизация и компьютеризация регионального туризма; рациональное использование имеющихся в регионе ресурсов и т.д.

     К негативным факторам, отрицательно влияющим на развитие туристского региона, относятся: кризисы; рост внешней задолженности; политическая нестабильность; рост цен на предметы потребления; безработица, забастовки, криминогенная обстановка; финансовая нестабильность (инфляция, стагнация валют); сокращение объемов личного потребления; неблагополучие экологической ситуации; банкротство туристских фирм; ужесточение туристских формальностей; невыполнение турфирмами своих обязательств и т.д.

     Примером  влияния негативных факторов на развитие регионального туризма может служить фактор террористической угрозы, который, похоже, уже прочно занял свое место в современном мире.

     По  способу измерения в зарубежной теории и практике в настоящее время принято разделять факторы социально-экономического развития и конкурентоспособности туристского региона на две большие группы: так называемые жесткие и мягкие[19].

     Под «жесткими» понимаются количественно  измеряемые факторы:

     ориентированные на производственные ресурсы (земля, персонал, капитал);

     ориентированные на производство и сбыт продукции (близость партнеров по кооперации, инфраструктура, структура населения и потребления);

     установленные государством налоги, система хозяйствования, субсидии и программы поддержки.

     К наиболее часто используемым «жестким»  факторам относятся: расходы на услуги со стороны; расходы на энергию; цена земельных участков; уровень заработной платы, включая отчисления на соци-альныенужды; наличие соответствующих трудовых ресурсов; транспортное положение и транспортные связи; транспортные издержки; наличие телекоммуникаций; наличие технологий и ноу-хау; покупательная способность населения; территориальное расположение, близость рынков; нагрузка на окружающую среду; инфраструктурное оснащение, эффект синергии.

     «Мягкие»  факторы касаются прежде всего количественно трудноизмеряемых категорий: уровня развития социальной среды туристского региона, «дружественности» его экономике. В качестве «мягких» факторов целесообразно выделить:

     стабильность  политической ситуации;

     стабильность  общественного климата;

     региональную структуру экономики и отдельных предприятий;

     качество  системы образования и профессиональной подготовки кадров;

     оснащение региона вузами, исследовательскими организациями;

     наличие факторов, ориентированных на производство туристских услуг, а также экономический и налоговый консалтинг, реклама, маркетинг;

     отношение к экономике основных действующих  лиц региона (предприятий и союзов предпринимателей, работающих по найму  и профсоюзов, региональных и муниципальных  администраций, политиков);

     качество  жизни в регионе (качество жилья, экономическая ситуация, культурные и рекреационные возможности и т.д.).

     Соотношение между отдельными факторами социально-экономического развития туристских регионов и их значимость находятся в постоянном движении, однако целесообразно выделить ряд тенденций, которые сохранятся в ближайшее время.

     Важнейшей тенденцией является то, что значение «жестких» факторов размещения снизилось в пользу «мягких». Именно «мягкие» факторы все чаще становятся условиями социально-экономического развития и конкурентоспособности туристского региона. В ходе постоянного развития транспорта и коммуникаций снизилась роль транспортных издержек. В тоже время качество транспортных соединений (наличие международных аэропортов, скоростных железнодорожных линий) играет первостепенную роль в развитии туристского региона.

     По  группе «жестких» факторов в соответствии со структурной перестройкой экономики  от первичного (сельское хозяйство) ко вторичному (промышленность) и третичному (туристские и прочие услуги) секторам факторы «земля», «близость к источникам сырья», «издержки на заработную плату и первоначальный капитал» теряют свое значение в пользу агломерационных преимуществ (близости рынков, оснащения инфраструктурой и т.д.).

     Среди «мягких» факторов определяющий вес получает стабильность экономического, социального и политического положения. Возрастает значение близости к исследовательским центрам, хороших условий жизни для высококвалифицированных кадров. Важным фактором развития туристского региона становится и само наличие у управленческих структур региона стратегии согласованного развития, которая главной своей целью должна иметь создание благоприятного имиджа туристского региона, его положительной репутации.

     Безусловно, учет этих тенденций на практике подразумевает, что не все они одинаково важны для конкретного туристского региона. С точки зрения конкретного региона более высокую значимость будут иметь те факторы, которые характерны для отраслей специализации регионального социально-экономического комплекса.

     Таким образом, управленческому звену  организаций индустрии туризма, работникам региональных органов власти необходимо адекватно оценивать реальные факторы социально-экономического развития и конкурентоспособности туристского региона, а также проводить постоянную работу по выявлению современных тенденций их дальнейшего совершенствования. Для этого из всей совокупности факторов выделяют главные, действующие в конкретном туристском регионе и/или преимущественно воздействующие на выбор местоположения конкретной организации индустрии туризма.

     Анализ  современных тенденций формирования факторов социально-экономического развития и конкурентоспособности туристских регионов показал, что в настоящее время особенно актуальна работа по оценке и позитивному воздействию на «мягкие» факторы социально-экономического развития региона. Поэтому усилия региональных органов управления, заинтересованных в развитии туристского региона, должны быть направлены на улучшение производственной, социальной, институциональной и экологической инфраструктур региона, создание и поддержание его имиджа как средства привлечения инвестиций в развитие туризма и всего региона в целом. Иными словами, регион из места реализации маркетинговых решений хозяйствующих субъектов сам превращается в продукт, реализуемый на внутреннем международном туристском рынке.