Развитие сферы туризма на территории муниципального образования «Город Вологда»

     Ежедневные  расходы туристов, исключая авиаперевозки, возрастут до 5 млрд. долларов в день.

     Практики  российской туристской индустрии возлагают большие надежды на развитие внутреннего и въездного туризма в нашей стране. В последнее время туристские фирмы частично направляют свою деятельность на российские регионы и страны ближнего зарубежья.

     Туризм  в России – это развивающийся комплекс. Поэтому постоянно ведется поиск новых форм работы на рынке, путей решения, возникающих в данной индустрии проблем. Но, несмотря на стремительные темпы развития, должного внимания туризму как сектору национальной экономики России до сих пор не уделяется[19].

     Экономика связана с извлечением оптимальной  выгоды от использования ограниченных ресурсов. Экономические факторы, которые, как правило, ограничены, призваны удовлетворять  психологические и физические потребности  человека.

     В современных условиях экономический аспект в туристском бизнесе обретает особую значимость, и для эффективного ведения туристского бизнеса предприниматель должен хорошо разбираться в вопросах экономики туризма.

     Экономики туризма представляет собой науку, изучающую внутренние аспекты экономических отношений в этой сфере деятельности, причем экономические отношения рассматриваются на двух уровнях: межотраслевого комплекса социально-бытовой инфраструктуры и хозяйствующего субъекта туристской фирмы[3].

     В соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туризм – это временные выезды 
(путешествия) граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания[1].

     Туризм  как товар реализуется в форме  услуг. Услуга туризма, как и услуга, вообще, есть действие определенной потребительской  стоимости, выражающееся в полезном эффекте, который удовлетворяет ту или иную человеческую потребность. При этом услуга может быть оказаны либо вещью, т.е. при помощи товара, либо в процессе функционирования самого живого труда. Указанные два способа производства услуг обусловливают и два вида самих услуг: материальные (производственные), нематериальные 
(непроизводственные), не связанные с материальными продуктами, производство которых неотъемлемо от их потребления[8].

     Тур представляет собой комплекс различных  услуг (размещение, питание, транспортные услуги, бытовые, туристские, экскурсионные и др.), объединенных на основе главной цели путешествия и предоставляемых на определенном маршруте в определенный срок.

     Кроме того, туристы могут покупать товары туристского назначения, 
Совокупность услуг и товаров туристского назначения называется «туристский продукт». Турпродукт включает[8]:

     туры, объединенные по целенаправленности (познавательные, оздоровительные и т.д.);

     туристско-экскурсионные  услуги различных видов (размещение, питание, транспортные услуги и т.д.);

     товары  туристско-сувенирного назначения (карты, открытки, проспекты, сувениры и т.д.).

     Туризм  можно импортировать в страну и экспортировать из нее.

     Расходы туристов из других регионов представляют собой вклады в экономику данного принимающего региона. Так, например, туристы из других стран получают свои доходы у себя на родине, а путешествуя по России, расходуют деньги, вкладывая их в экономику нашей страны. Таким образом, расходы иностранцев в стане в туристских целях представляют собой для России туристский экспорт. Въезжая в данную страну, туристы приобретают опыт и увозят с собой незабываемые впечатления от поездки.

     Туристский  экспорт – это вывоз из страны туристских впечатлений, который сопровождается одновременным ввозом туристом денег в данную страну.

     Туристский  импорт – это ввоз в страну туристских впечатлений, который сопровождается одновременным вывозом денег  туристом из данной страны.

     Когда туристы из России совершают путешествия  в другие страны, это становится туримпортом в экономику России. Деньги, потраченные в России иностранными гражданами, являются туримпортом для экономики тех стран.

     При туристском экспорте направление денежного  потока совпадает с направлением потока туристов, тогда как при  экспорте товаров данные потоки направлены противоположно. Когда поток платежей идет в Россию, значит, что - то было экспортировано: туристский опыт или товары. Денежные потоки в обоих случаях идут в одном направлении[8].

     Поскольку в туризме производятся и предметы потребления (пища), и услуги (размещение), то можно сделать вывод, что туризм – это межотраслевой комплекс социально-бытовой инфраструктуры, который имеет производственные и непроизводственные функции и представляет собой туристскую индустрию.

     Хозяйственный процесс, протекающий в отрасли туризма, является производственно-обслуживающим процессом.

     Туристская  индустрия – это совокупность гостиниц и других средств размещения, средств транспорта, предприятий  общественного питания, средств  развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного и другого назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также учреждений, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков[8].

     Необходимо  обеспечить туристам качественных туристских услуг, а также дальнейшее развитие туристской индустрии. Именно поэтому, в туризме приоритетным становится поиск более эффективного использования относительно ограниченных ресурсов, что и является одной из задач экономической науки.

     Экономика туризма представляет собой систему  отношений, возникающих в сфере  туризма в процессе производства, распределения, обмена и потребления  результатов туристской деятельности. [3]

     Экономика туристской фирмы – это совокупность факторов производства, фондов обращения и нематериальных активов, доходов (прибыли), полученных в результате реализации туристского продукта и оказания различных других услуг (выполненных работ).

     Стоимостная оценка активов и доходов туристской фирмы характеризует уровень  и масштабы ее развития. Масштабы зависят от умения найти оптимальное соотношение между используемыми ресурсами, количеством и качеством реализованного туристского продукта, с одной стороны, и объемом реализации турпродукта и прибылью от ее реализации – с другой. 

     1.2. Факторы социально  – экономического  развития сферы  туризма в регионе. 

     Социально-экономическое  развитие туристских регионов в настоящее время испытывает возрастающее влияние трех главных факторов [5]:

     1)  рыночного — взаимопроникновение  региональных, национальных и мирового рынков. Для России и ее регионов наиболее значимыми являются либерализация внешней торговли и снятие протекционистских ограничений в ближайшем будущем в результате вступления в силу соглашения с ЕС и возможного принятия во Всемирную торговую организацию;

     2)  конкурентного — усиление конкуренции  на всех перечисленных рынках, особенно неценовой конкуренции — конкуренции в области качества выпускаемого туристского продукта и реализации различного рода инновационных проектов;

     3) производственного — постепенный  переход от фордизма к постфордизму как способу организации производства туристского продукта, что подразумевает: замену массового производства туристского продукта индивидуальным (мелкосерийным), вертикальной организации труда — горизонтальной, низкой индивидуальной ответственности — соучастием персонала в производственном процессе создания туристского продукта[5].

     Эти факторы ведут от территориальной  дифференциации и разделения труда к его территориальной интеграции, от гомогенных региональных рынков — к дифференцированным, а в целом — от национальной региональной политики к собственно региональной на уровне отдельных субъектов Федерации.

     Таким образом, факторы, благоприятные в  настоящее время для размещения в регионе организаций индустрии туризма, в последующем способствуют созданию дополнительных возможностей для привлечения инвестиций, увеличения занятости и решения других назревших региональных проблем, т.е. они одновременно становятся условиями, индикаторами успешного социально-экономического развития туристких регионов в будущем.

     Необходимо  учитывать, таким образом, воздействие  этих изменений на конкурентоспособность  и региональных организаций, и туристских регионов. Например, для регионов это означает, что одни развиваются как экономически наиболее сильные области, способны мобилизовать собственные ресурсы и привлечь дополнительные инвестиции, другие остаются на периферии, третьи развиваются лишь в отдельных отраслях, специфических сферах.

     Таким образом, актуальным является вопрос о том, какие факторы должны в первую очередь учитывать региональные организации индустрии туризма и какие факторы должны использовать регионы для повышения своей конкурентоспособности.

     Большое количество факторов, оказывающих влияние на развитие туристских регионов, предопределяют их разнообразие и вызывают необходимость группировки однородных факторов. Для этого в теории и практике менеджмента туризма используются различные критерии, т.е. признаки, на основании которых производится классификация.

     У разных авторов (Александрова  А.Ю., Нестеров  П.М., Морозова Т.Г., и др) существуют разные подходы [2;17; 14; ] к выделению критериев, на основании которых можно группировать факторы.

     Авторы  предложили и обосновали классификацию  на основании следующих критериев: по способу развития; по отношению к среде функционирования туристского региона; по способу влияния на функционирование и развитие туристского региона; по способу измерения.

     По  способу развития все факторы  социально-экономического развития и конкурентоспособности туристского региона целесообразно разбить на две большие группы: статические и динамические [16;17; 6].

     К статическим факторам относится  совокупность природно-климатических факторов, которые имеют непреходящее, постоянное значение. Человек приспосабливает их к туристским потребностям, делает их более доступными для использования. Природно-климатические и географические условия региона находят выражение в красивой, богатой природе, климате, рельефе местности, подземных богатствах  (целебные источники, пещеры и т.д.).

     Культурно-исторические факторы (памятники архитектуры, истории, культуры и т.д.) тоже в значительной степени можно отнести к статическим.

     К динамическим относятся демографические, социально-экономические, материально-технические и политические факторы, которые могут иметь различную оценку, их значение меняется во времени и пространстве.

     По  отношению к среде функционирования туристского региона классификация  фактов показывает, что, как и всякая экономическая система, туристский регион имеет внутреннюю и внешнюю среду [2; 13], которые взаимодействуют. Эти связи могут быть как прямого, так и косвенного воздействия.

     Для качественной характеристики и оценки динамики внутренней среды достаточно проанализировать следующие группы факторов, характеризующих: производственно-ресурсный потенциал региона; структуру регионального рынка; кадровый потенциал региона; региональный бюджет; стратегию развития региона, а также факторы, непосредственно воздействующие на региональный туризм, к которым относятся материально-технические факторы, а именно развитие средств размещения, транспорта, предприятий питания, рекреационной сферы, розничной торговли и т.д[19].

     К внутренним относятся факторы, характеризующие  функционирование туристского рынка:

     процессы  спроса, предложения и распределения (особенностью современного периода  развития экономики является превращение  спроса на туристские продукты в постоянный спрос, а также рост индивидуального туризма);

     возрастание роли сегментации рынка (усложнение туристских потребностей обусловливает возникновение не только совершенно новых сегментов в туристском спросе, но и значительное число смешанных форм туризма). Сегментирование туристского спроса имеет тенденцию к бесконечности, что обусловливают такие факторы, как усложнение структуры потребностей человека, а также растущее значение отдыха и туризма в жизни общества.