Национальные парки в культурном пространстве России: потенциал, ресурсы, направления туристского использования

       Методические подходы к сохранению  традиционной живой (в особенности  реликтовой) культуры практически  не разработаны, нет общепринятых  типоло-гий и классификаций этой группы наследия. Поэтому действия национальных парков по выявлению, систематизации и сохранению такого рода культурного наследия будут носить пионерный, поисковый характер. Коллективам нацио-нальных парков нельзя отказываться от работы в данном направлении, ведь возраст людей, которые, как правило, являются носителями традиционной культуры, весьма преклонный. С их уходом будут безвозвратно утрачены опре-деленные культурные навыки, технологии, определенное художественное и по-этическое видение мира [24].

       Меры охраны историко-культурного  наследия на территории националь-ных парков должны исходить из индивидуальных особенностей объектов охра-ны. Действия, предписываемые режимами функциональных зон на территории национальных парков, по характеру избираемых технологий могут быть сведе-ны к следующим типам режимов охраны:

а) консервационный (заповедный), не допускающий никакого вмешатель-ства или воздействия, ведущего к изменению состояния объекта охраны. Такой режим характерен для памятников истории и культуры, в особенности памят-ников археологии;

б) регулятивный (заказной), основанный на различных соотношениях ча-стных запретов и ограничений пользования, если оно может нанести вред объ-екту охраны. Он очень характерен для зон охраны памятников, природно-исторических заказников и существенен для охраны культурного ландшафта. Этот тип режима является наиболее распространенным среди ООПТ;

в) реставрационный, направленный на восстановление нарушенных или утраченных фрагментов наследия, создание условий благоприятствования и поддержки реликтовым формам наследия и культурным ландшафтам, включая специальную систему мер по их возрождению;

г) адаптационный, приспосабливающий  территорию к некоторым целе-вым видам пользования, таким, как рекреация, лечебно-профилактическая дея-тельность, образование, воспитание и др. Такой режим будет характерен для территорий с рекреационными и просветительскими функциями;

д) оптимизационный, направленный на создание гармоничных отношений природопользования, включая создание условий устойчивого развития терри-торий, разработку мер по урегулированию, снятию конфликтов между различ-ными целевыми установками в случае полифункциональной структуры терри-тории. Такой режим будет характерен для территорий, где устойчивое развитие рассматривается в качестве одной из основных перспектив, а именно - для на-циональных парков, где стоит задача охраны культурного ландшафта [24].

       Нетронутая природа, а также  памятники истории и культуры, расположен-ные в границах национальных парков, являются общенациональным достояни-ем. Туризм и отдых дают возможность посетителям этих территорий получать удовольствие от общения с природой, поправлять свое здоровье и восстанавли-вать свои силы, расширять кругозор, ознакомиться с историей и культурой, особенностями местной флоры и фауны, учиться гармоничным отношениям с окружающей средой. Задача администрации национальных парков состоит в том, чтобы организовать регулируемый доступ туристов и отдыхающих на тер-риторию парка (как собственными силами, так и посредством привлечения ча-стного сектора к данной деятельности), обеспечив при этом сохранность при-родных комплексов и объектов культурного наследия [25].

       Под регулируемым туризмом и отдыхом понимаются ограниченные пар-ком (при помощи различных регулирующих механизмов и мероприятий) пере-мещения туристов, а также сфера обслуживания посетителей парка на его тер-ритории и близ его границ, соответствующие допустимым антропогенным на-грузкам и не наносящие ущерба окружающей среде и историко-культурным объектам [26].

       Развитие туризма в национальных  парках требует тщательно продуманно-го подхода к использованию ценных и уязвимых природных ресурсов. При этом развивать туризм как отрасль местной экономики самостоятельно нацио-нальному парку бесперспективно, потому что решение многих вопросов в дан-ной сфере находится вне его компетенции. Комплексное решение проблем, свя-занных с развитием туризма на территории национального парка и в его охран-ной зоне, требует привлечение внешних ресурсов (интеллектуальных, матери-альных и финансовых), а также построение партнерских отношений с местны-ми органами власти, различными коммерческими и некоммерческими органи-зациями, местным населением [26, 27].

       Вопросы развития регулируемого туризма и эколого-просветительской деятельности рассматривают в своих работах видные отечественные специали-сты В. Н. Бочарников, Н. Р. Данилина, А. Б. Косолапов, Т. А. Зайцева, А. Н. За-хлебный, Г. И. Гладкевич, А. В. Дроздов, В. В. Свирченко, Д. В. Севастьянов, Е. Ю. Ледовских, Н. В. Моралева, А. А. Пакина, В. Б. Поздеев, Н. Е. Рязанова, В. П. Чижова, Н. М. Забелина, С. Л. Копылова, М. Ю. Травкина и др.

       Вопросы развития регулируемого  и экологического туризма также  нашли отражение и в работах  ученых и практиков из ряда  зарубежных стран. Среди них  отметим переведенные на русский  язык монографии, научные отчеты  и статьи К. Бишопа, М. Грина,  А. Филипса, Д. М. Остергена,  А. Ранта, Р. Е. Ман-нинга,  С. Дж. Холленхорста. Мы также ознакомились  и с работами E. Boo, R. Buckley, J. Pannell, C. Christ, P. Eagles, S. McCool, Ch. Haynes, M. Epler Wood, I. Mose, W. Strasdas, G. Wallace.

       На основании анализа указанных выше отечественных и зарубежных ра-бот, посвященных проблематике управления регулируемым туризмом в нацио-нальных парках, мы выделяем основные направления развития туризма в ООПТ.

Во-первых, большинство  национальных парков ориентируется  на создание наиболее оптимальных условий  для развития регулируемого туризма  и разви-тие туристской и рекреационной инфраструктуры в парке.

Во-вторых, повсеместно  вводится система природоохранного контроля за туристской деятельностью  хозяйствующих субъектов и организаций  на терри-тории национальных парков.

В-третьих, разработка и внедрение научных методов  охраны природы и экологического просвещения и осуществление  экологического мониторинга.

В-четвертых, организация  обслуживания посетителей на территории на-циональных парков как собственными силами, так и с привлечением местного населения.

В-пятых, планирование регулируемого туризма и отдыха на территории парка на основе научно обоснованных данных о допустимых нагрузках  с уче-том интересов туризма и с вовлечением в процесс планирования заинтересо-ванных сторон.

В-шестых, разработка маркетинга, включая также систему  сбора данных для формирования маркетинговой  стратегии в отношении разработки и про-движения турпродукта национального парка и прогнозирования потребитель-ского спроса на него.

В-седьмых, привлечение  кадров для работы в сфере туризма  на территории национального парка, их подготовка и переподготовка [28].

       Нами также был проанализирован  опыт развития экологического  туризма в пределах национальных  парков России и сделаны следующие  выводы:

Во-первых, экотуризм  в той или иной степени развивается  в большинстве национальных парков России, располагающих для этого  необходимыми усло-виями и инфраструктурой.

Во-вторых, абсолютно  положительных примеров экотуристской  деятель-ности в национальных парках России - единицы. Можно лишь говорить о вы-полнении каких-то конкретных принципов и требований организации экотуров. Идеальных примеров организации экотуров в результате проведенного автора-ми анализа выявлено не было.

В-третьих, большинство  национальных парков страны располагает  спе-циализированными Визит-центрами, музеями и прочими объектами, ориенти-рованными на прием и обслуживание небольших (до 15 человек) организован-ных групп туристов.

В-четвертых, многие национальные парки (Сочинский, Кенозерский и др.) "обзавелись" собственными туристскими фирмами, разрабатывающими и продвигающими турпродукт своего природно-культурного образования. В ча-стности, показателен пример деятельности туркомпании "Travel Club" Кено-зерского национального парка. Большинство национальных парков предлагает своим посетителям разнообразные и интересные туристско-экскурсионные про-граммы (но чаще всего, отнюдь не экологические по своему содержанию и це-левой функции).

В-пятых, с развитием  экологического туризма в ряде национальных парков активизировалась эколого-просветительская, научная, издательская и сервисная  деятельность [29].

       Подводя итог всему сказанному  выше, следует отметить, что туристский  потенциал природных и природно-культурных  резерватов России колоссален. Грамотное  и в то же время нерасточительное  использование экотуристского потенциала  заповедников и национальных  парков страны - залог их дальней-шего успешного развития. Экотуристские перспективы национальных парков и заповедников России мы видим в наиболее планомерном использовании их ре-сурсов, выражающемся в проектировании и разработке экологических и эколо-го-культурных туристских маршрутов.

       Особое внимание в развитии  экологического туризма, в проектировании  и разработке экологических и  эколого-культурных туристских маршрутов  следует обратить на синтез  экологических и культурных сюжетов  в единых турах и проектах, причем отнюдь не только на  охраняемых территориях. Важно  также содействовать международному  сотрудничеству туроператоров и  экологов. Не-редко крупные национальные и международные природоохранные союзы и фонды направляют свои усилия и средства исключительно на охрану "дикой" природы, не уделяя должного внимания охране эколого-культурного разнообразия и такому важному инструменту экологического менеджмента, каким является экотуризм. Поэтому эколого-культурный синтез, выход за пределы охраняемых территорий на пространство культурного ландшафта, экологизация местной экономики - таковыми могут и должны стать элементы обновленной стратегии экотуризма [30].

        Россия с ее богатейшими природным и культурным наследием, региональным разнообразием традиционных форм природопользования, опытом так называемого "самодеятельного" (клубного) туристского движения в предстоящем тысячелетии сможет сталь одной из наиболее привлекательных стран мира, реализующей обновленную стратегию экотуризма. Стратегию, способствующую переходу к экологически ориентированной политике природопользования и экологически устойчивому региональному развитию.

       Любые формы регулируемого туризма  (и особенно экологический и  эколо-го-культурный туризм) являются  предпочтительными видами деятельности  для большинства национальных  парков России и примерно трети  российских заповедников. Вместе  с тем, в нашей стране пока  накоплен незначительный опыт  в развитии экологического и  эколого-культурного туризма. А  большинство из разработанных и активно продвигающихся в России экотуров таковыми, по нашему мнению, не являются, так как противоречат базовым международным принципам экотуризма. В связи с этим проблема оценки экотуристского потенциала особо охраняемых природных территорий страны и основных форм его использования в свете повышенного внимания к развитию экотуризма, приобретает все большую актуальность.