Отчет по практике в Финансово-хозяйственном управлении при Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики

ТЕМА 8. УЧЕТ РАСЧЕТОВ С ПОДОТЧЕТНЫМИ ЛИЦАМИ

Авансы под отчет выдаются только лицам, работающим в данном учреждении.

Авансы под отчет выдаются по распоряжению руководителя учреждения на основании письменного заявления получателя с указанием назначения аванса и срока, на который он выдается. На заявлении о выдаче сумм под отчет работником бухгалтерии проставляется код экономической классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Кыргызской Республики, на который должен быть отнесен расход, и делается отметка об отсутствии за подотчетным лицом задолженности по предыдущим авансам.

Деньги, выданные под отчет, могут расходоваться только на те цели, которые предусмотрены при их выдаче. Об израсходовании авансовых сумм подотчетные лица представляют авансовый отчет по ф.286 с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы. Документы, приложенные к авансовому отчету, нумеруются подотчетным лицом в порядке их записи в отчете.

В бухгалтерии авансовые отчеты проверяются арифметически, а также проверяется правильность оформления документов и расходования средств по назначению. Проверенные авансовые отчеты утверждаются руководителем учреждения.

На этом субсчете учитываются также расчеты по выплате заработной платы через подотчетных лиц в учреждениях, где по штату не предусмотрена должность кассира или когда средства на эту цель перечисляются в соответствии с действующим порядком на имя руководителей учреждений через предприятия связи и кредитные организации. В органах социальной защиты населения на этом субсчете учитываются расчеты с подотчетными лицами по выданным им авансам для выплаты пенсий, пособий пенсионерам.

Неиспользованный остаток аванса должен быть возвращен подотчетным лицом не позднее трех дней после сдачи авансового отчета. Выдача новых авансов подотчетному лицу может быть произведена при условии погашения ранее выданного аванса.

В случаях непредставления в установленный срок авансовых отчетов об израсходовании подотчетных сумм или не возврата в кассу остатков неиспользованных авансов, учреждения имеют право производить удержание этой задолженности из заработной платы лиц, получивших авансы, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

На суммы, выданные подотчетным лицам:

Дт  «Расчеты с подотчетными лицами»

Кт  «Касса».

На израсходованные суммы аванса и возвращенные остатки подотчетных сумм производятся записи:

Дт  Соответствующие субсчета

Кт «Расчеты с подотчетными лицами»

Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в накопительной ведомости по расчетам с подотчетными лицами ф.386 (мемориальный ордер 8). Учет в этой ведомости ведется позиционным способом. По каждой строке записываются фамилия подотчетного лица, суммы выданного аванса и суммы произведенных расходов, а также поступившая сумма неиспользованного аванса. По окончании месяца итоги по графе "Утверждена сумма расходов по отчету - кредит субсчета «Расчеты с подотчетынми лицами» и по графам "Дебет субсчетов" и "Вторые записи" записываются в книгу "Журнал-главная".

В учреждениях с незначительным количеством подотчетных лиц аналитический учет расчетов ведется по каждому подотчетному лицу на карточке ф.292.

Операции по расчетам с подотчетными лицами, осуществляемые за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности, целевых средств и безвозмездных поступлений, ведутся отдельно в указанных регистрах бухгалтерского учета.

ТЕМА 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Бюджетные учреждения финансируются из республиканского и местного бюджетов. Финансирование из республиканского бюджета осуществляется только через Центральное Казначейство КР, а финансирование из местных бюджетов – через Региональные отделения казначейства (далее РОК) на основе бюджетного поручения по каждой статье расходов. Сумма выделяемых средств из бюджета должна быть в пределах утвержденных годовых и квартальных смет по каждой статье расходов с учетом изменений, внесенных в них в установленном законодательством порядке в процессе исполнения бюджета и использоваться строго по целевому назначению.

При финансировании бюджетного учреждения из республиканского бюджета открытые кредиты передаются РОК межказначейским поручением с приложенными к нему экземплярами бюджетного поручения.

После получения межказначейского поручения РОК обязано контролировать соответствие фактического финансирования с плановым сметным назначением на данный квартал. В случае выявления превышения квартальных назначений сотрудник РОК должен сообщить (уведомить) Центральное Казначейство КР об обнаружении случая нарушения порядка финансирования и приостановить финансирование по соответствующему бюджетному учреждению до соответствующих указаний.

Ежемесячно не позднее 3 числа месяца следующего за отчетным РОК осуществляет сверку по функциональной и экономической классификации с Центральным Казначейством КР.

При финансировании бюджетного учреждения из Местного бюджета бюджетное поручение оформляется:

1.       Распорядителями кредитов при открытии ему финансирования местным финансовым органом согласно смете распорядителя кредита.

2.       Местным финансовым органом для осуществления расходов, производимых через РОК согласно писем, постановлений, распоряжений органов местного самоуправления.

Бюджетное поручение оформляется в 3-х экземплярах распорядителем кредитов заверяется подписью, печатью и передается в местный финансовый орган, а после открытия финансирования распределяется следующим образом:

1-й экземпляр передается в отдел исполнения местного бюджета РОК для открытия финансирования бюджетному учреждению;

2-й экземпляр передается в местный финансовый орган;

3-й экземпляр – распорядителю кредитов.

На основании бюджетного поручения оформляется внутриказначейское поручение, которое предназначено для проведения операций по открытию кредитов, то есть для зачисления денежных средств на казначейский (бюджетный) счет распорядителя кредитов.

При расходовании бюджетных средств согласно писем, распоряжений, постановлений органа местного самоуправления бюджетное поручение оформляется местным финансовым органом в 2-х экземплярах, заверяется подписью и печатью и представляется в РОК вместе с письмом, распоряжением или постановлением для проведения финансирования.

1-й экземпляр передается в отдел исполнения местных бюджетов РОК для открытия финансирования;

2-й экземпляр – в местный финансовый орган.

Финансирование из Местного бюджета осуществляется строго в пределах ресурсов местных нераспределенных средств. Ответственность за это несут должностные лица, имеющие полномочия выделять средства. Если это условие не соблюдается, РОКу следует приостановить представленное местным финансовым органом бюджетного поручения.

Ежемесячно не позднее 3 числа месяца следующего за отчетным РОК осуществляет сверку открытых кредитов с местным финансовым органом по функциональной и экономической классификации. 

Все доходы по специальным средствам, поступившие по банку-агенту межказначейским и внутриказначейским поручениями зачисляются на специальный счет бюджетного учреждения.

Спец.средства, поступившие в кассу учреждения, обязательно сдаются бюджетным учреждением в банк-агент для зачисления их на транзитный счет казначейства.

41113 100 «Финансирование из государственного бюджета».

Данный элемент предназначен для учета полученного финансирования из государственного   бюджета. Получение финансирования отражается по кредиту элемента 41113 100 «Финансирование из государственного бюджета» в корреспонденции с соответствующими элементами счета 32121 «Счета в системе Казначейства Кыргызской Республики». Если финансирование осуществляется за счет средств республиканского бюджета, то используется элемент 32121 120 «Лицевой счет учреждения – бюджетные средства республиканского бюджета», если финансирование осуществляется за счет средств местного бюджета, то используется элемент, относящийся к учету денежных средств из местного бюджета 32121 220 «Лицевой счет учреждения – бюджетные средства местного бюджета».

В конце каждого отчетного периода сумма фактически использованного финансирования (41113 100 «Финансирование из государственного бюджета) переносится на элемент 41111 100 «Финансовый результат».

Фактически использованное финансирование из государственного бюджета включает в себя кассовые  в соответствии с данными отчетов по исполнению сметы расходов по бюджетным средствам (Форма 2). В данном случае термин «расходы» включает в себя не только расходы периода, отраженные на временных элементах, но и покупку активов и погашение обязательств за счет средств государственного бюджета. При этом фактические расходы, предусмотренные Формой 2 соответствуют признанным  в бухгалтерском учете расходам.  Остаток по элементу 41113 100 «Финансирование из государственного бюджета» представляет сумму неиспользованного финансирования на отчетную дату.

ТЕМА 10. УЧЕТ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Учет операций по исполнению расходов ведется в накопительной ведомости по движению средств на бюджетных счетах Форма 381 (мемориальный ордер 2) на основании документов, приложенных к выписке из лицевого счета.

Аналитический учет объемов финансирования расходов государственного бюджета министерствами и ведомствами ведется в ведомости учета ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) и объемов финансирования расходов бюджетных средств Форма 301.

В разделе 1 ведомости Форма 301 записываются лимиты бюджетных обязательств, доведенные Минфином министерствам и ведомствам, а министерствами и ведомствами – бюджетным учреждениям в разрезе разделов и подразделов, целевых статей и видов расходов бюджетной классификации Кыргызской Республики с выделением кодов экономической классификации расходов. В строке раздела 1 ведомости Форма 301 "Итого утверждено на конец текущего периода" в конце месяца записываются данные утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом их изменений по виду расхода с разбивкой по элементам экономической классификации расходов бюджетов Кыргызской Республики. Итоговые суммы лимитов бюджетных обязательств записываются в строку "Итого утверждено на начало текущего месяца" ведомости следующего месяца.

В разделе 2 ведомости Форма 301 ведется учет объемов финансирования, выделяемых в течение месяца министерствами и ведомствами  - бюджетным учреждениям по датам выписки органов казначейства с лицевого счета в разрезе доведенных при финансировании кодов экономической классификации расходов бюджетов Кыргызской Республики.

Итоги подсчитываются за месяц и с начала года за минусом отозванных объемов финансирования. По строке "Остаток ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), непокрытый финансированием" отражается на отчетную дату разница между утвержденными лимитами бюджетных обязательств, учет которых ведется в разделе 1, и объемами финансирования расходов раздела 2.

Аналитический учет распределенных учреждениям лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, ведется в ведомости Форма 301, открываемой на каждое учреждение в порядке, предусмотренном в настоящем пункте.

Аналитический учет объемов финансирования расходов бюджета ведется по каждому лицевому счету в разрезе доведенных кодов бюджетной классификации Кыргызской Республики в ведомости аналитического учета ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) объемов финансирования и кассовых расходов получателя бюджетных средств Форма 294.