Налоговая система ПМР

Верховный Совет ПМР законодательно закрепляет перечень отраслей, пользующихся государственной  поддержкой (в том числе посредством  предоставления налоговых льгот).

Законы  и иные правовые акты, устанавливающие  новые налоги и другие обязательные платежи или ухудшающие положение  налогоплательщиков, обратной силы не имеют и вступают в силу с началом  нового финансового года при условии, что они были официально опубликованы не позднее, чем за три месяца до его начала.

Виды  местных налогов и порядок  их установления.

1. налог  на имущество физических лиц.  Устанавливается законом ПМР;

2. регистрационный  сбор с физических лиц, занимающихся  предпринимательской деятельностью.  Уплачивают физические лица при  регистрации в качестве предпринимателя  без образования юридического  лица в размере не более  10 РУ МЗП;

3. сбор  за право торговли. Уплачивают физические (кроме имеющих патент) и юридические лица при получении разрешения на торговлю в расчете на квартал и в размере для физических лиц - не более 1 РУ МЗП за одноразовую торговлю и 50 РУ МЗП за постоянную торговлю (более 5 дней), для юридических лиц - не более 2 РУ МЗП за одноразовую торговлю и 140 РУ МЗП за постоянную торговлю;

4. налог  на рекламу. Уплачивают физические  и юридические лица по ставке, не превышающей 1% от стоимости  услуг по рекламе (за вычетом  оборотного налога - для юридических  лиц);

5. сбор  за право проведения местных  аукционов, распродаж, конкурсных  распродаж и лотерей. Уплачивают  устроители в размере, не превышающем  0,5% от стоимости товаров, заявленных  к аукциону (распродажам) и 10% от  стоимости реализованных лотерей; 

6. сбор  за парковку автотранспорта. Вносят  юридические и физические лица  за парковку автомашин в специально  оборудованных для этих целей  местах в размерах, не превышающих  0,2 РУ МЗП за 1 час парковки;

7. сбор  за право использования местной  символики. Вносят производители  продукции, на которой использована  местная символика в размере,  не превышающем 0,05% от стоимости  реализованной продукции (услуг)  для юридических лиц и 50 РУ  МЗП для предпринимателей без  образования юридического лица;

8. сбор  со сделок, совершаемых на биржах  и брокерских фирмах (конторах), за  исключением операций с ценными  бумагами. Вносят участники сделки  в размере, не превышающем 1% от суммы маржинального дохода  биржи и брокерской фирмы после  обложения оборотным налогом; 

9. налог  на содержание жилищного фонда,  объектов социально-культурной сферы  и иные цели. Уплачивают юридические  лица в размере, не превышающем  0,15% от стоимости реализованной  продукции (работ, услуг) за  вычетом налога доходы организаций,  и физические лица в размере,  не превышающем 15 РУ МЗП в  год. 

10. сбор  за привлечение и использование  иностранной рабочей силы. Уплачивают  юридические лица и предприниматели  без образования юридического  лица, привлекающие иностранную  рабочую силу. Сбор устанавливается  в размере не менее 20 РУ МЗП  и не более 100 РУ МЗП за  одного привлекаемого работника  в год. 

Налоги  и сборы, предусмотренные в пунктах 2-10 устанавливаются нормативными актами местных Советов народных депутатов, обратной силы не имеют и вступают в силу с началом нового финансового года при условии, что они были официально опубликованы не позднее, чем за один месяц до его начала.

В поисках  оптимального варианта налогообложения, закрепленного законом «Об основах  налоговой системы», руководство  республики исходило из специфических  особенностей переходной экономики, главная  из которых состоит в необходимости  создания высокоэффективной макроэкономической системы. 

2 .Основные  виды расходов

      Функциональная  классификация расходов бюджетов Приднестровской  Молдавской Республики является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной  системы Приднестровской Молдавской Республики и отражает направление  бюджетных средств на выполнение основных функций государства, в  том числе на финансирование реализации нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти Приднестровской  Молдавской Республики, на финансирование осуществления отдельных государственных  полномочий, передаваемых другим уровням  власти.

      Первым  уровнем функциональной классификации  расходов бюджетов Приднестровской  Молдавской Республики являются разделы, определяющие расходование бюджетных  средств на выполнение функций государства.

      Вторым  уровнем функциональной классификации  расходов бюджетов Приднестровской  Молдавской Республики являются подразделы, конкретизирующие направление бюджетных  средств на выполнение функций государства  в пределах разделов.

      Целевые статьи расходов бюджетов Приднестровской  Молдавской Республики образуют третий уровень функциональной классификации  расходов бюджетов Приднестровской  Молдавской Республики и отражают финансирование расходов бюджетов по конкретным направлениям деятельности главных распорядителей средств бюджетов в пределах подразделов функциональной классификации расходов бюджетов Приднестровской Молдавской Республики.

      Виды  расходов бюджетов Приднестровской  Молдавской Республики образуют четвертый  уровень функциональной классификации  расходов бюджетов Приднестровской  Молдавской Республики и детализируют направления финансирования расходов указанных бюджетов в пределах целевых  статей.

      Организационная классификация расходов республиканского бюджета является группировкой расходов республиканского бюджета и отражает распределение бюджетных средств  по главным распорядителям средств  республиканского бюджета.

      Первым  уровнем организационной классификации  расходов республиканского бюджета  являются главные распорядители  кредитов согласно перечню, утвержденному  в структуре организационной  классификации.

      Вторым  уровнем организационной классификации  расходов являются разделы функциональной классификации расходов, определяющие расходование бюджетных средств  на выполнение функций государства.

      Третьим уровнем организационной классификации  расходов являются подразделы функциональной классификации расходов бюджетов, конкретизирующие направление бюджетных средств  на выполнение функций государства  в пределах разделов.

      Целевые статьи расходов бюджетов Приднестровской  Молдавской Республики образуют четвертый  уровень организационной классификации  расходов и отражают финансирование расходов бюджетов по конкретным направлениям деятельности главных распорядителей средств.

      Виды  расходов бюджетов Приднестровской  Молдавской Республики образуют пятый  уровень организационной классификации  расходов бюджетов Приднестровской  Молдавской Республики и детализируют направления финансирования расходов указанных бюджетов в пределах целевых  статей.

      Организационная классификация расходов местных  бюджетов является группировкой расходов местных бюджетов, отражает распределение  бюджетных ассигнований по распорядителям средств местных бюджетов в соответствии с организацией системы органов  местного самоуправления.

      Организационная классификация расходов бюджетов внебюджетных фондов является группировкой расходов внебюджетных фондов, отражает распределение  ассигнований внебюджетных фондов по распорядителям средств данных фондов в соответствии с организацией системы  органов внебюджетных фондов.

      Экономическая классификация расходов бюджетов Приднестровской  Молдавской Республики является группировкой расходов бюджетов по их экономическому содержанию.

      Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Приднестровской Молдавской Республики является группировкой заемных средств, привлекаемых уполномоченными Президентом Приднестровской Молдавской Республики исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики для финансирования дефицитов соответствующих бюджетов.

      Классификация источников внешнего финансирования дефицита республиканского бюджета является группировкой заемных средств, привлекаемых Приднестровской Молдавской Республикой  для финансирования дефицита республиканского бюджета.

      Классификация видов государственных внутренних долгов Приднестровской Молдавской Республики и видов муниципального долга является группировкой долговых обязательств Приднестровской Молдавской Республики и органов местного самоуправления.

      Классификация видов государственных внешних  долгов Приднестровской Молдавской Республики, а также государственных  внешних активов Приднестровской  Молдавской Республики является группировкой государственных внешних долговых обязательств Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

Заключение

• Обновленная налоговая система, устранившая ряд недостатков в процессе реформирования, призвана создавать условия мотивации деятельности хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности: стимулировать предпринимательскую деятельность и трудовую активность; ограничивать социально неоправданные денежные доходы отдельных граждан; осуществлять ограничение роста цен и доходов с учетов инфляционной сбалансированности; обеспечивать рост и укрепление доходной базы государственного бюджета.

Направленность  действующей налоговой политики представляется перспективной. Стабилизация экономической ситуации в республике будет напрямую зависеть от того, насколько  удастся усилить позитивные тенденции  в сфере налогообложения. Но желаемый результат может быть достигнут только при создании целостной, активно действующей системе регуляторов экономики, формирующей цели и выбор стратегии, методов и средств хозяйственной деятельности каждого производителя, при одновременном учете приоритета общегосударственных интересов.

Сегодня выработана целостная концепция  реформирования налогообложения и  его правовой формы, но проблем в  сфере налогообложения остается еще много. Значительная их часть  будет так или иначе решена с принятием Налогового Кодекса. Поэтому так важно, как можно  скорее доработать и принять Налоговый  Кодекс.

• В  условиях  формирования  рыночных   отношений   система   расходов

государственного  бюджета  Российской  Федерации   существенно   изменяется.

Перестраиваются структура  и  механизм  бюджетных  ассигнований,  изменяется

объем ресурсов, выделяемых по различным  направлениям.

  Расходы  бюджета на сегодняшний день  значительны во всех  отношениях.

Было  отмечено,  что  рост  расходов  увеличивается  ежегодно.  Это  вызывает

дефицит бюджета и увеличивает государственный  долг. Проблему  финансирования

бюджетного  дефицита нельзя рассматривать  только  относительно  обязательств

федерального  бюджета.  На  самом  деле  она  охватывает  бюджеты  субъектов

Федерации и  местные  бюджеты,  многие  из  которых  нуждаются  в  получении

финансовой  помощи, субвенциях и дотациях. 
 
 
 
 

Список  используемой литературы

1. Закон  ПМР «Об основах налоговой  системы в ПМР» в редакции  от 17.08.2002г.

2. Закон  ПМР «О налоге на доходы  организаций» в редакции от 28.09.2002г.

3. Закон  ПМР «О едином социальном налоге»  в редакции от 12.02.2003г.

4. Закон  ПМР «О подоходном налоге с  физических лиц» в редакции  от 28.09.2002г.