Налоговая политика Республики Беларусь

     Поэтому упорядочение бюджетных отношений в части функционирования государственных целевых фондов является первоочередной задачей налогового законодательства, позволяющей снизит общую нагрузку на налогоплательщика во всех отраслях экономики, выровнять базы налогообложения и ускорить процесс унификации налоговой системы в рамках проводимой политики налоговой гармонизации.

     Один  из вариантов налогового реформирования предполагает:

• переход на единую ставку изъятия налога на добавленную стоимость в размере 18% по всем видам налогооблагаемых оборотов с учетом полного возмещения сумм налога по нулевой ставке;
• сокращение отдельных видов ставок акцизов (на сырую нефть, автомобильные бензины и дизельное топливо) в соответствии с аналогами в Российской Федерации;
• полную отмену отчислений от выручки в целевые фонды и единого платежа от фонда оплаты труда;
• снижение ставки взносов на социальную защиту до 26%.

     В будущем предполагается, что налоговые  законы должны быть законами прямого  действия, тогда они будут одинаково  трактоваться налогоплательщиками и налоговыми органами. На данный момент ставиться задача упростить систему методического обеспечения системы налогообложения в Республике Беларусь в будущем.

     Совершенствование налогообложения будет также  направлено на минимизацию бюрократических процессов, «затрат труда» и материальных ресурсов по взиманию налогов. Руководствуясь этим критерием, в Республике Беларусь будет пересмотрена процедура уплаты налогов и представления налоговой отчетности. Их периодичность должна соответствовать объемам платежей и дифференцироваться от ежемесячных до годовых сроков сдачи налоговых деклараций и перечислений платежей в бюджет.

     Таким образом, основным направлением совершенствования  налоговой системы в Республике Беларусь является достижение баланса интересов государства (по сбору налогов) и бизнеса (по возможностям экономического развития).

     Основные  направления реформирования налоговой  системы Республики Беларусь связаны  с решением следующих конкретных задач:

• сокращением количества и уменьшением размеров налогов и отчислений, уплачиваемых из выручки;
• снижением размеров отчислений от фонда оплаты труда;
• пересмотром порядка формирования налоговой базы по налогу на прибыль;
• объединением в единые платежи сходных или отменой мелких налогов с высокими издержками по взиманию;
• максимальным упрощением налогообложения малого предпринимательства.

     Палата  представителей Национального собрания Беларуси приняла в первом чтении проект закона «О внесении изменений  и дополнений в Налоговый кодекс Республики Беларусь». Изменения и дополнения, предлагаемые законопроектом к внесению в Налоговый кодекс, направлены на реализацию основных направлений бюджетно-налоговой политики на 2012 год.

     В частности, учтено снижение ставки налога на прибыль с 24% до 18% с одновременным изменением подходов к налоговому стимулированию инвестиций за счет отказа от действующего освобождения от налогообложения прибыли.

     Также законопроектом учтено уменьшение налоговой  нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства за счет снижения на один процентный пункт стандартных ставок налога при упрощенной системе налогообложения. Учтено упрощение порядка уплаты экологического налога путем исключения необходимости подачи плательщиками налоговых деклараций по месту нахождения объектов налогообложения и перевод их на подачу одной налоговой декларации в налоговые органы по месту постановки на учет.

     Следует отметить, что Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы предусмотрены очередные меры по дальнейшему снижению налоговой нагрузки, среди которых расширение сферы применения упрощенной системы налогообложения, введение для целей налогообложения по налогу на прибыль механизма переноса убытков, полученных при осуществлении текущей деятельности, на будущие периоды, оптимизация налоговых льгот.

     Последовательное  реформирование налоговой системы  позволит к концу текущего пятилетия  сократить величину налоговой нагрузки на экономику до 26% в ВВП.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     В первой главе я изучила основные теоретические аспекты налоговой политики. И выявила, что налоговая политика предусматривает привлечение государством денежных средств, их распределение и использование для воздействия на процесс воспроизводства. Налоги выражают обязанность всех юридических и физических лиц, получающих доходы, участвовать в формировании государственных финансовых ресурсов. Поэтому налоги выступают важнейшим звеном финансовой политики государства в современных условиях.

     Во  второй главе я рассмотрела налоговую  политику Республики Беларусь, основу которой составляют Налоговый кодекс Республики Беларусь (НК), Закон "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь", который упорядочивает финансовые отношения налогоплательщика и государства. А также выявила, что в налоговой структуре Республике Беларусь основную долю доходов бюджета (55-60%) составляют косвенные налоги. Косвенными налогами признаются налог на добавленную стоимость и акцизы. Основные налогами Республики Беларусь являются налог на добавленную стоимость, акцизы, подоходный налог, отчисление на социальное страхование.

     Далее я заострила внимание на основные недостатки и пути совершенствования налоговой системы РБ и пришла к выводу, что нестабильность наших налогов, постоянный пересмотр ставок, количества налогов, льгот и т. д., несомненно, играет отрицательную роль, особенно в период перехода белорусской экономики к рыночным отношениям. Нестабильность налоговой системы, на мой взгляд, - главная проблема реформы налогообложения. Необходимость реформирования налоговой системы Республики Беларусь очевидна. Но пока не будет выработано авторитетной целостной концепции реформирования налогообложения и его правовой формы, результаты любых изысканий в этой сфере останутся не более чем точкой зрения отдельных коллективов и специалистов.

     Таким образом, мы выяснили, что источником проведения налоговой политики являются поступления различных налогов в доход бюджета и использование средств расходной части бюджета государством. При осуществлении стимулирующей фискальной политики расходы бюджета превышают доходы, создается дефицит бюджета, при сдерживающей фискальной политике доходы бюджета превышают расходы, создается излишек бюджета. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994г. Изменения приняты на республиканских референдумах от 24.11.1996г., 17.10.2004г.
2. Гюрджан В.А., Масинкевич Н.А., Шевцова В.В. Налоги в Республике Беларусь. Теория и практика в цифрах и комментариях –Минск, 2010.
3. Миронова Т.Н. «Налоги и налогообложение» // Минск: БГУ, 2002, с.78-92.
4. Стасенко В.А. «Налоговая политика и создание оптимальной налоговой системы Республики Беларусь» // Минск, 2010, с.64-85.
5. Аронов А.В., Кашин В.А. Налоги и налогообложение: учебное пособие. – М.: Экономист, 2008. – 560 с.
6. Брызгалин А.В. “Налоги и налоговое право”: учебник – Москва: Центр, Налоговое и Финансовое право, 1998. - с. 60-108.
7. Юткина Т.Ф. “Налоги и налогообложение”: учебник – Москва. – 1998. - с. 41-105.
8. Горский И.В. “Налоговая политика и экономический рост” – //  Финансы. – 1999. - № 1. - с. 38-43.
9. Иванова И. Налогообложение // Консультант. – 2007. – №7. С.51–55.
10. Киреева Е. Проблемы реформирования налоговой системы Республики Беларусь //Директор. - №6 – 2004, с.42-45.
11. Скавинский Н.А. Налог как экономическая категория //Вестник Министерства по налогам и сборам РБ. – 2009. - № 3.
12. Информационно-правовое агентство [Электронный ресурс] /

Новости: Новости для бухгалтера, экономиста. – Минск, 2007-2011. – Режим доступа: http://www.profmedia.by. – Дата доступа: 10.11.2011.

13. Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Архив новостей. – Минск, 2005. – Режим доступа: http://www.nalog.by. – Дата доступа: 18.11.2011.
14. Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Беларусь в цифрах. – Минск, 1998-2011. – Режим доступа: http://belstat.gov.by. – Дата доступа: 06.11.2011.
15. Министерства финансов Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Налоговая политика: Развитие налоговой политики РБ. – Минск, 2000-2011. – Режим доступа: http://www.minfin.gov.by. – Дата доступа: 29.11.2011.