Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Февраля 2012 в 09:52, курсовая работа
Цель курсовой работы: рассмотреть информационную модель обмена информацией налоговыми органами с органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество.
ВВЕДЕНИЕ 3
1АНАЛИЗ НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ БАЗЫ ПРОЦЕССА ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО 5
1.1 Анализ содержания законов определяющих статус и обязанности налоговых органов 5
1.2Анализ содержания законов определяющих статус и обязанности собственников недвижимого имущества 6
1.3 Анализ содержания законов определяющих статус и обязанностиорганов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество 7
2 ИНФОРМАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО 11
2.1. Процесс обмена информацией между собственниками недвижимого имущества (физическими лицами) и органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество 11
2.2. Процесс обмена информацией между органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и налоговыми органами 15
2.3. Обязательные реквизиты, используемые в документах, формирующихся и движущихся при реализации информационных процессов, включенных в разрабатываемую модель 20
2.4 Схема формирования информации и движения информационных потоков 31
3ПРИМЕР ПРИМЕНЕНИЯ РАЗРАБОТАННОЙ МОДЕЛИ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ 33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 36
ПРИЛОЖЕНИЕ 37
- выданных свидетельствах о государственной регистрации прав;
-выписках и справках из Единого государственного реестра прав, об иных документах.
Заявителю
выдается расписка в получении документов
на государственную регистрацию
прав с их перечнем, а также с
указанием даты их представления. Расписка
подтверждает принятие документов на
государственную регистрацию
После завершения регистрации регистрирующий орган выдает собственнику недвижимого имущества свидетельство на право собственности (свидетельство о государственной регистрации).
Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав, которая непосредственно осуществляется регистрирующими органами. Единый государственный реестр прав (ЕГРП) — государственный информационный ресурс, который содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.
Как мы уже выяснили, право собственности возникает с момента государственной регистрации. После того как имущество будет внесено в государственный реестр, обладатель недвижимости становится законным собственником и, соответственно, налогоплательщиком, при условии, что имущество, находящееся в собственности, признается объектом налогообложения, а именно жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, а также земельные участки.
В соответствии с вышеуказанным, собственник имущества признается плательщиком следующих налогов: налога на имущество и земельного налога.
Исчисление данных налогов как физических, так и юридических лиц производится налоговыми органами на основании данных, полученных от органов, регистрирующих право собственности на недвижимое имущество. Соответственно между регистрирующими органами и налоговыми также происходит процесс информационного взаимодействия.
Федеральная налоговая служба (ФНС) и Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) подписали соглашение о взаимодействии и взаимном информационном обмене сведениями, непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательством.
Взаимодействие сторон осуществляется в целях исполнения положений Налогового кодекса РФ. Органы осуществляют регламентированное (в установленные сроки) информационное взаимодействие по письменным запросам.
Взаимодействие осуществляется в целях:
1. получения налоговыми органами информации в электронном виде о недвижимом имуществе и лицах, на которых оно зарегистрировано:
- для
исчисления налога на
- для
исчисления земельного налога
налогоплательщикам –
- для
постановки на учет в
2. получения регистрационными органами информации для уточнения данных по юридическим и физическим лицам.3
В целях поддержания полноты и актуализации данных Единого государственного реестра налогоплательщиков, ведущегося в ФНС и используемого при осуществлении налоговыми органами функций постановки на налоговый учет налогоплательщиков – физических и юридических лиц, органы, осуществляющие учет и (или) регистрацию недвижимого имущества, обязаны сообщать в налоговые органы сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе и их владельцах в течение 10 дней после регистрации имущества.
Федеральная налоговая служба России предоставляет в Росреестр информацию о суммах поступлений по земельному налогу по уровням бюджетной системы в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации. Также, в целях проведения сверки и актуализации данных регистрационных систем, используемых в УФРС, УФНС представляет по запросам сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, в установленном порядке.
По запросу налоговых органов, органы, осуществляющие учет и (или) регистрацию недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения, представляют:
- сведения об органе, осуществившем регистрацию недвижимого имущества: наименование и местонахождение (юридический адрес) регистрирующего органа, ИНН;
- реквизиты документа, подтверждающего регистрацию прав на недвижимое имущество или учет недвижимого имущества, в том числе земельного участка: вид документа, дата выдачи, серия и номер документа;
- сведения об объекте недвижимого имущества: местоположение, вид объекта, форма права собственности физического лица на объект, его доля в праве;
- сведения о владельце(ах) недвижимого имущества - физическом(их) лице(ах): фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, ИНН (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность (вид документа, серия, номер и дата выдачи документа, наименование органа и код подразделения, выдавшего документ).
- сведения,
ограниченного доступа: (о содержании
правоустанавливающих
Для
предоставления информации, содержащейся
в государственных реестрах, запрашивающая
сторона обязана оформить письменный
запрос, включающий, в частности, изложение причины
Запрос
подписывается на федеральном уровне
руководителем ФНС России, директором
Росрегистрации или их заместителями,
на территориальном (региональном) уровне
- руководителем (начальником) органа или
лицами, их замещающими, в том числе
государственным регистратором
в случае возникновения у него
сомнений в наличии оснований
для государственной
Запросы принимаются к исполнению незамедлительно после получения и должны быть исполнены в течение 5 рабочих дней.
При
письменном запросе должностные
лица сторон, с разрешения запрашиваемой
стороны, имеют право изучать
документы и другие данные непосредственно
в органе запрашиваемой стороны,
а также получать копии документов, относящихся к
Если запрашиваемая сторона не имеет требуемой информации, или она отнесена к налоговой тайне, или информация была ранее предоставлена на плановой основе, то она информирует о невозможности исполнения запроса.
Обмен информацией по запросам может быть приостановлен в связи с тем, что ее предоставление может помешать производимому в данный момент расследованию либо рассмотрению дела в суде.
Обмен документированной информацией между Росрегистрацией и ФНС России осуществляется в электронном виде, при этом во всех случаях документированная информация должна быть подписана электронной цифровой подписью.
Основные
показатели обмена информацией определяются
в порядке информационного
При организации взаимодействия и координации деятельности стороны намерены строго соблюдать государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, обеспечивать защиту информации и контроля доступа к информации.
Ведомства,
кроме того, намерены взаимодействовать
в разработке и реализации предложений
по совершенствованию системы мер,
обеспечивающих соблюдение законодательства
при регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, принятии
решений, направленных на создание информационных
ресурсов на основе новых информационных
технологий, выявлении и предотвращении
нарушений законодательства в области
ведения учета объектов недвижимости,
государственной регистрации
В
случае представления документа, удостоверяющего
личность, отличного от паспорта, представляются
также реквизиты документа, подтверждающего
регистрацию физического лица по
месту жительства (вид документа,
регистрационный номер и дата
выдачи документа, наименование органа,
выдавшего документ). При невозможности
указать адрес места жительства
физического лица указывается адрес
места преимущественного
Стороны при организации информационного взаимодействия и координации деятельности обязаны руководствоваться следующими принципами:
-
строгое соблюдение
- плановость и непрерывность;
-
обеспечение защиты информации
и контроля доступа к
Передача информации осуществляется на безвозмездной основе.
Органы должны строить свои отношения на основе принципов равноправного партнерства и учета взаимных интересов.
На основе полученных данных, налоговые органы, осуществляют постановку на налоговый учет собственников недвижимого имущества, а также исчисляют сумму налога, которую необходимо уплатить собственнику (налогоплательщику) и отправляют уведомление об уплате суммы налога с указанием даты срока уплаты.
При осуществлении рассмотренных выше информационных процессов формируются определенные документы, структура и назначение некоторых из них представлены в таблицах.
Одним из документов, необходимым для осуществления регистрации своего имущества, который собственник должен подать в регистрирующий орган является заявление о государственной регистрации.
Структура и основные реквизиты этого документа представлены в таблице 2.1.
Таблица 2.1 – Описание структуры документа № 1.
№ | Наименование реквизита | Тип данных реквизита | Смысловое назначение и характеристика реквизита |
1 | Ф.И.О. заявителя | текстовый | Идентификация личности. Физическое лицо, которое желает зарегистрировать право собственности на объект недвижимого имущества, указывает свои фамилию, имя, отчество полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность. |
2 | Документ, удостоверяющий личность заявителя и его реквизиты | Текстовый, числовой | Идентификация личности. Содержит сведения о серии и номере документа, наименовании органа, код подразделения, выдавшего документ, и дата его выдачи. |