3. К компетенции учреждений юстиции по государственной регистрации прав относятся:

- проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

- проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; 
государственная регистрация прав;

- выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав; 
выдача информации о зарегистрированных правах.

     4. Учреждения юстиции по регистрации  прав вправе осуществлять только  деятельность, предусмотренную настоящим  Федеральным законом. 

     5. Учреждение юстиции по регистрации  прав - государственный орган, который  является юридическим лицом, имеет  печать с изображением Государственного  герба Российской Федерации и  наименованием своего учреждения.

     Уполномоченный  Правительством Российской Федерации  федеральный орган исполнительной власти в системе государственной  регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет:

     - координацию работ по созданию учреждений юстиции по регистрации прав;

- правовой контроль за деятельностью учреждений юстиции по регистрации прав;

- разработку методических материалов по вопросам практики ведения государственной регистрации прав;

- назначение и освобождение от должности регистратора прав на недвижимое имущество и сделок с ним по согласованию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- обеспечение соблюдения Правил ведения Единого государственного реестра прав;

-обучение  и повышение квалификации работников в системе государственной регистрации  прав;

- контроль  за реализацией федеральной программы  создания системы государственной  регистрации прав в субъектах  Российской Федерации;

- иные  установленные законодательством  полномочия в системе государственной  регистрации прав.

     Также к числу законов, определяющих статус,  полномочия, организацию деятельности органов регистрации прав собственности  на недвижимое имущества относится Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (утв. Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N 457)

     В соответствии с данным положением Федеральная  служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных  услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления  государственного кадастрового учета  недвижимого имущества, кадастровой  деятельности, государственной кадастровой  оценки земель, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного  комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а  также функции по осуществлению  государственного геодезического надзора, государственного земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих  и саморегулируемых организаций  арбитражных управляющих, государственного метрологического надзора в области  геодезической и картографической деятельности.

     Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по организации единой системы  государственного кадастрового учета  недвижимости и государственной  регистрации прав на недвижимое имущество  и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.

     Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии находится  в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.

     Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии руководствуется  в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и  Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.

     Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и  через свои территориальные органы, а также подведомственные организации  во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и  иными организациями.

2 ИНФОРМАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО

2.1. Процесс обмена  информацией между  собственниками недвижимого  имущества (физическими лицами) и органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество

       Учитывая большое значение объектов  недвижимости в жизни и деятельности граждан и юридических лиц, а также в гражданском обороте, закон закрепил ее  специальный правовой режим. Он заключается в том, что право собственности,  другие вещные права на недвижимость, их ограничения, возникновение, переход  и прекращение подлежат в обязательном порядке государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции.

     Государственная регистрация прав на недвижимое имущество  и сделок с ним представляет собой  юридический акт признания и  подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или  прекращения прав на недвижимое имущество  в соответствии с Гражданским  кодексом Российской Федерации.

     Участниками отношений, возникающих при государственной  регистрации прав на недвижимое имущество  и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации  прав на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные  граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические  лица, международные организации, иностранные  государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные  образования, с одной стороны, и  органы, осуществляющие государственную  регистрацию прав на недвижимое имущество  и сделок с ним, - с другой.¹

     В чем же заключается процесс обмена информацией между данными участниками? Рассмотрим на примере регистрации прав собственности на недвижимое имущество физических лиц.

     Для того чтобы осуществить регистрацию  своего имущества, собственник имущества должен для начала подать в регистрирующий орган следующие документы:

1.Заявление о государственной регистрации права собственности (установленного образца). Заполняется собственноручно.

2. Документ об уплате государственной пошлины за регистрацию (подлинник и копия). Таким документом может быть:  квитанция об уплате, платежное поручение с исполнением или его копия, извещение или его копия.

3. Документ, удостоверяющий личность заявителя. При обращении представителя документ, подтверждающий его полномочия – нотариально удостоверенная доверенность (подлинник и копия).

     Данный  перечень предусмотрен для всех видов объектов.

     Для какого-то конкретного объекта недвижимого  имущества, подлежащего государственной  регистрации, к примеру, если физическое лицо, регистрирует право собственности на индивидуальный жилой дом, лицу необходимо приложить следующий перечень документов, помимо названных:

     - технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства, составленный по форме, установленной Минэкономразвития России, удостоверенный соответствующим органом (организацией) по учету объектов недвижимого имущества (подлинник и копия);

     - правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен создаваемый или созданный объект индивидуального жилищного строительства;

     - кадастровый план земельного участка, на котором расположен создаваемый или созданный объект индивидуального жилищного строительства, удостоверенный органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра – подлинник и копия.²

     Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию  прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством  Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной  регистрации прав на недвижимое имущество  в Едином государственном реестре  прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого  имущества и вид регистрируемого  права и в установленных законодательством  случаях должны быть нотариально  удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи  сторон или определенных законодательством  должностных лиц.

     Тексты  документов, представляемых на государственную  регистрацию прав, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических  лиц - без сокращения, с указанием  их мест нахождения. Фамилии, имена  и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

     Не  подлежат приему на государственную  регистрацию прав документы, имеющие  подчистки либо приписки, зачеркнутые  слова и иные не оговоренные в  них исправления, документы, исполненные  карандашом, а также документы  с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

     Все документы, необходимые для государственной  регистрации прав, представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником (за исключением актов органов  государственной власти и актов  органов местного самоуправления) и  после государственной регистрации  прав должен быть возвращен правообладателю.

     Вместе  с заявлением о государственной  регистрации прав и документами  о правах на недвижимое имущество  предъявляется документ об оплате регистрации.

     Физическое  лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность (паспорт гражданина РФ (для граждан Российской Федерации старше 14 лет);временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма №2П, для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);удостоверение личности или военный билет военнослужащего; общегражданский заграничный паспорт гражданина для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей и иные предусмотренные законом). 

     При предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, проверяются:

     - срок действия документа;

     - орган, выдавший документ;

     - дата выдачи;

     - подпись и фамилия должностного лица, оттиск печати;

     - соответствие фамилии, имени, отчества, даты рождения, реквизитов документа, удостоверяющего личность, адреса постоянного места жительства или преимущественного пребывания заявителя с данными, указанными в правоустанавливающем документе.

       Если в документе, удостоверяющем  личность, нет сведений об адресе  постоянного места жительства, указывается  адрес постоянного места жительства  или преимущественного пребывания  заявителя.

     При получении правоустанавливающих документов на государственную регистрацию  прав должностное лицо учреждения юстиции  по регистрации прав вносит соответствующую  запись в книгу учета документов.

     Книги учета документов содержат данные о:

     - принятых на регистрацию документах об объекте недвижимого имущества;

     - правообладателях, регистрируемом праве и заявителях;