Акцизы на алкогольную и спиртосодержащую продукцию

     Лицензии  выдаются на осуществление следующих  видов деятельности:

1. производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;
2. производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
3. хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
4. закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;
5. производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции;
6. розничная продажа алкогольной продукции.

   Для того чтобы получить лицензию на осуществление  одного из видов деятельности, связанных  с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, организация должна предоставить в лицензирующий орган следующие документы:

1. заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции, срока, на который испрашивается лицензия;
2. копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
3. копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
4. копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;
5. справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
6. заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии производственных и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и требованиям.

     Заключения  о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений организаций, осуществляющих деятельность, связанную  с производством и оборотом этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдает Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Постановление Правительства РФ от 11.01.2007 № 3);

7. документ, подтверждающий техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, или копия договора с такой лабораторией на проведение указанного контроля;
8. копии сертификатов соответствия основного технологического оборудования в соответствии с Перечнем видов основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.01.2006 № 17 - р.
9. документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала (уставного фонда).

     При оплате уставного капитала (уставного фонда) денежными средствами необходимо представить справку банка, подтверждающую зачисление на расчетный счет денежных средств в оплату уставного капитала, подписанную руководителем и главным бухгалтером банка, а также копии первичных платежных документов.

     При оплате уставного капитала (уставного  фонда) неденежными средствами необходимо предоставить копию документа, подтверждающего  право собственности акционера (участника) на имущество, с приложением отчета об оценке имущества и акта приема – передачи имущества.

     При увеличении уставного капитала (уставного  фонда) за счет собственных средств (в частности, нераспределенной прибыли) – нужно предоставить копию протокола  заседания органа управления организации, в котором зафиксировано соответствующее решение об изменении уставного капитала (уставного фонда), с приложением баланса организации, на основании которого принято решение о капитализации, и баланса на последнюю отчетную дату, отражающего увеличение уставного капитала (уставного фонда).

     Копией  является документ, заверенный нотариально или органом, его выдавшим.

        Для получении лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с оборотом (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, представление заключения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение экологической экспертизы, в отношении помещений, предназначенных для хранения алкогольной продукции не требуется.

      Если  организация имеет лицензию на производство, хранение и продажу (за исключением  розничной продажи), при получении  лицензии на осуществление другого  вида деятельности, за исключением  деятельности, связанной с производством  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицензирующий орган принимает только заявление о выдаче лицензий, копию документа об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии и справку налогового органа об отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

     Согласно  пункту 2.2 Методических рекомендаций по организации работы ФНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных Приказом ФНС России от 3 мая 2007 г. № ММ-3-07/273@, для получения лицензии на производство спиртосодержащей непищевой продукции принимаются следующие документы:

1. заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции, срока, на который испрашивается лицензия;
2. копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации организации - юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
3. копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
4. копия документа (платежного поручения с отметкой банка) об уплате сбора за выдачу лицензии;
5. справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на месяц подачи заявления на выдачу лицензии) по форме приложения 1 к Приказу ФНС России от 23.05.2005 № ММ-3-19/206@ по месту нахождения юридического лица, а также в случае наличия обособленных подразделений - такая же справка налогового органа по месту нахождения каждого обособленного подразделения;
6. копии документов о техническом и метрологическом оснащении организации и наличии сертифицированного оборудования, подтверждающие возможность организации хранить этиловый спирт, производить и хранить спиртосодержащую непищевую продукцию, соответствующую государственным стандартам и техническим условиям, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами закупаемого и используемого этилового спирта и производимой продукции:

• перечень оборудования, в том числе мерного, и автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, который утверждается руководителем организации и заверяется печатью;

• копии сертификатов соответствия на оборудование и автоматические средства измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции;

7. копии документов, обосновывающих использование в производстве пищевого или непищевого, в том числе денатурированного, этилового спирта и нормы его расхода на единицу выпускаемой продукции (технические условия на продукцию, рецептуры, технологические инструкции на производство и другие);

8. копия документа, подтверждающего техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе на предмет содержания денатурирующих добавок;
9. заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии производственных и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и требованиям по формам, утвержденным в установленном порядке.

     В отношении лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции лицензиатом  может быть только юридическое лицо.

     Организация, имеющая лицензию на осуществление  одного из видов деятельности (за исключением розничной продажи), при получении лицензии на осуществление другого вида деятельности, за исключением деятельности, связанной с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, представляет в лицензирующий орган следующие документы:

1. заявление о выдаче лицензии;
2. копию документа об уплате сбора за выдачу лицензии;
3. справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов и сборов.

     Датой представления заявления является день его получения лицензирующим  органом.

     Документы, представленные организацией в лицензирующий орган для получения лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат обязательной регистрации и экспертизе, лицензирующим органом.

     Поступившее заявление регистрируется структурным подразделением лицензирующего органа, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация и распределение поступающей корреспонденции лицензирующего органа, и в день его поступления либо на следующий день передается структурному подразделению лицензирующего органа, осуществляющему его экспертизу.

     Рассмотрение  лицензирующим органом заявления  организации и представленных с  ним документов включает в себя:

1. экспертизу документов на их соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации;
2. обследование производственных и складских помещений организации, предназначенных для осуществления заявленного лицензируемого вида деятельности;
3. экспертизу акта обследования организации;
4. принятие решения о выдаче лицензий (отказе в выдаче лицензии).

     Экспертизу документов и акта обследования организации проводят должностные лица соответствующего структурного подразделения ФНС Российской Федерации либо соответствующего Управления.

     Уполномоченное  структурное подразделение ФНС  России не позднее чем в десятидневный срок со дня принятия заявления со всеми документами к рассмотрению дает задание Управлению на проведение обследования организации на предмет ее соответствия лицензионным требованиям. Порядок проведения обследования, а также обязательные лицензионные требования установлены Приказом ФНС России № ММ-3-07/273@.

     Акт обследования вместе с представлением направляются в ФНС России или  в соответствующее Управление не позднее десяти дней со дня со дня  получения задания на проведение обследования.

     После окончания проведения экспертизы соответствующие документы, акт обследования и представления по нему передаются на рассмотрение уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа для принятия им соответствующего решения о выдаче либо отказе в выдаче лицензии.

     Факт выдачи лицензии регистрируется в журнале регистрации выдачи лицензий на осуществление деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

     Решение лицензирующего органа о выдаче лицензии является основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.

     Ведение государственного реестра выданных лицензий (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции), лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий, осуществляется ФНС России (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.04 го № 506).