Трудовые ресурсы России. Проблемы и задачи их рационального использования

Поскольку данная задача является основополагающей, она должна быть признана приоритетной. Надо попытаться исправить положение, при котором  подготовка специалистов и рабочих  кадров высокой квалификации мало увязана с ситуацией на рынке труда, и выпускники учебных заведений сразу оказываются в положении безработных. При этом необходимо учесть возрастной и половой состав работающих специалистов отдельных направлений, чтобы четче просматривались масштабы возможного замещения и потребности в нем в целом.

Необходимо определить проекты государственной значимости, для которой в первоочередном плане следует готовить специалистов и квалифицированных рабочих, принимая во внимание, что процесс их подготовки длителен во времени и требует значительных финансовых затрат. Такие проекты необходимо определить и на региональном (областном), и местном уровнях.

На основании указанных  проектов и концепции профессиональной занятости должны быть определены масштабы обучения и профессиональная направленность подготовки специалистов и квалифицированных рабочих и выданы соответствующие задания учебным заведениям, которые, получив заказ на подготовку кадров приоритетных профессий специалистов и рабочих под проекты государственной значимости, должны и финансироваться в первую очередь. Целесообразно сократить масштабы подготовки по тем профессиям, по которым трудоустройство обучающихся в местных условиях становится невозможным или проблематичным и если требуемый резерв предстоящего замещения незначителен.

Несмотря на всю сложность  экономической ситуации, начиная  с предприятий до области включительно должны быть, составлены программы  высвобождения мало - и неквалифицированных  рабочих, а также тяжелым физическим, не престижным и вредным по условиям трудом, которые подлежат первоочередному высвобождению.

Необходимо создать  максимально благоприятные условия  со стороны государства для развития коллективной и индивидуальной предпринимательской  деятельности. Это могло бы в значительной степени расширить число рабочих мест и снизить напряженность на рынке труда.

В сложившихся экономических  условиях целесообразно ввести положение (возможно, даже законодательно), при  котором преимущественное право  на переподготовку как внутри предприятия (оперативное или опережающее переобучение), так и иным образом (в учебных учреждениях через систему Государственной службы занятости), а также право первоочередного трудоустройства должны получать женщины, воспитывающие детей; главные кормильцы семьи; молодежь, окончившая учебные заведения (право первого места работы).

Учитывая, что многие предприятия работают в режиме неполной рабочей недели, целесообразно организовать в нерабочие дни упреждающее (оперативное  или опережающее) профессиональное переобучение за счет средств предприятий или Фонда содействия занятости по широкому спектру профессий для повышения конкурентоспособности работников на рынке труда, на котором могут оказаться и часть из тех, кто сегодня работает. Организация подобного переобучения может быть осуществлена как на предприятиях непосредственно в привычных для работающих условиях, так и через службу занятости с учетом возможного спроса на перспективные профессии на рынке труда. Упреждающее обучение (переобучение) позволил бы сократить размеры выплаты пособия по безработице в ожидании начала обучения, поскольку высвобожденный работник уже сразу регистрировался на рынке труда в качестве безработного с двумя профессиями, что расширяло возможности его трудоустройства.

Таким образом, положение дел на рынке труда необходимо рассматривать как сложную систему, состояние которой улучшается или ухудшается от степени ее изученности и управляющих воздействий на разных уровнях, как по горизонтали, так и по вертикали. Мнение, что рынок труда есть нечто стихийное, абсолютно неверно. Он в значительной степени управляем при должной продуманности и комплексном подходе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Статистический анализ трудовых ресурсов

1. Динамика трудовых ресурсов

       Анализ  скорости и интенсивности развития явления во времени осуществляется с помощью статистических показателей, которые получаются в результате сравнения уровней между собой.

 В данной работе  мы будем  заниматься  изучением   численности  и состава трудовых  ресурсов, которые в условиях реформирования системы показателей статистики труда являются важной компонентой  для органов власти и предприятий.  Попытаемся  проследить динамику трудовых ресурсов России за последние 8 лет.  В таблице 2.1 приведены данные об экономически активном населении России в период с 2000 по 2008 гг.

 Таблица 2.1  Численность экономически активного населения, занятых и безработных (тысяч человек)¹

Критерии населения	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Экономически активное, всего	72332	71411	72421	72835	72909	73811	74156	75060	75892
Мужчины	37499	36905	36997	37206	37079	37511	37627	37975	38770
Женщины	34833	34506	35423	35629	35831	36300	36529	37085	37122
Занятые в экономике, всего	65273	65124	66266	67152	67134	68603	69157	70814	70603
Мужчины	33754	33527	33709	34199	34177	34710	34996	35704	35869
Женщины	31519	31596	32557	32953	32958	33893	34161	35110	34734
Безработные, всего	7059	6288	6155	5683	5775	5208	4999	4246	5289
Мужчины	3745	3378	3288	3007	2902	2801	2631	2271	2901
Женщины	3314	2910	2866	2676	2873	2407	2368	1975	2388
Безработные, зарегистрированные  в органах  государственной службы занятости, всего	909	1007	1293	1305	1624	1570	1742	1553	1522

Продолжение таблицы 2.1  Численность экономически активного населения, занятых и безработных (тысяч человек)²

 

Мужчины	285	328	418	415	544	536	610	570	604
Женщины	624	679	875	890	1080	1034	1132	983	918

 

На основе данных рассмотренной  таблицы, проанализируем изменение  численности трудовых ресурсов в  период с 2000 по 2008 гг. С этой целью, рассчитаем  один из основных показателей рядов динамики – темп роста. В данной работе будет рассчитываться только цепной темп роста.

Таблица 2.2  Темп роста трудовых ресурсов, %

Критерии населения	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Экономически активное, всего	98,7	101,4	100,6	100,1	101,2	100,5	101,2	101,1
Мужчины	98,4	100,2	100,6	99,7	101,2	100,3	100,9	102,1
Женщины	99,1	102,7	100,6	100,6	101,3	100,6	101,5	100,1
Занятые в экономике, всего	99,8	101,8	101,3	100,0	102,2	100,8	102,4	99,7
Мужчины	99,3	100,5	101,5	99,9	101,6	100,8	102,0	100,5
Женщины	100,2	103,0	101,2	100,0	102,8	100,8	102,8	98,9
Безработные, всего	89,1	97,9	92,3	101,6	90,2	96,0	84,9	124,6
Мужчины	90,2	97,3	91,5	96,5	96,5	93,9	86,3	127,7
Женщины	87,8	98,5	93,4	107,4	83,8	98,4	83,4	120,9
Безработные, зарегистрированные  в органах  государственной службы занятости, всего	110,8	128,4	100,9	124,4	96,7	111,0	89,2	98,0
Мужчины	115,1	127,4	99,3	131,1	98,5	113,8	93,4	106,0
Женщины	108,8	128,9	101,7	121,3	95,7	109,5	86,8	93,4

 

Полученные данные как нельзя лучше иллюстрируют нам колебания, происходящие с различными категориями трудовых ресурсов. В анализируемом периоде прослеживается резкое увеличение численности безработных граждан. Что, в свою очередь говорит о наличии экономической напряженности в нашей стране. За последний анализируемый год численность безработного населения, зарегистрированного в органах государственной службы занятости,  снизилась в целом на 2% по сравнению с предыдущим 2007 годом.

Интересным является тот факт, что в 2008 году темп роста численности безработного мужского населения на 12,6% превышает данный показатель женской половины.  Для наглядного отображения изменения темпа роста безработного населения, по данным таблицы,  построим график.

 

 

Чтобы получить наиболее полное представление об изменении численности трудовых ресурсов, необходимо рассчитать такие показатели, как: индекс опережения и компаративный индекс. Так, компаративные индексы, представляющие собой отношение темпов роста двух явлений (частей совокупности), позволяют нам сравнивать динамику различных экономических показателей.

В свою очередь, с помощью  индексов опережения мы можем проанализировать изменение  конкретной величины за рассматриваемый период времени.

Таблица 2.3 Индексы  опережения, %

 

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Экономически активное	102,7	99,2	99,5	101,1	99,2	100,7	99,9
Занятые в экономике	102,0	99,6	98,7	102,2	98,6	101,6	97,4
Безработные	109,9	94,3	110,1	88,7	106,4	88,5	146,7
Безработные, зарегистрированные  в органах  государственной службы занятости	115,9	78,6	123,3	77,7	114,8	80,3	109,9

 

Полученные данные таблицы  не обнаруживают какой-либо установившейся тенденции. Мы наблюдаем постоянные скачки в численности различных категорий трудовых  ресурсов. Ниже представлен график динамики рассчитанного показателя.

 

 

Далее рассмотрим компаративные  индексы. Необходимо отметить, что именно этот статистический показатель позволяет  нам сравнивать  различные пропорции  в динамике.

 Для  анализа  этих индексов, обратимся к построенной мною таблице, представленной ниже.

Таблица 2.4 Компаративные  индексы

	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
I зан/безр	0,901	0,792	1,004	0,803	1,057	0,909	1,149	1,017
I эан/зан	0,990	0,997	0,992	1,001	0,991	0,997	0,989	1,014

 

Как видно из таблицы, мы рассматриваем отношение показателей темпов роста занятого населения и безработного, а так же отношение показателей темпов роста  численности экономически активного населения  с показателями темпов роста занятого. 

Анализируя полученные данные, можно сделать вывод, что в период с 2007 по 2008 гг. рост численности занятого населения превышает рост численности безработного населения. В свою очередь, с 2001 по 2002 гг.  наблюдается наибольший рост  безработного населения в сравнении с занятым.

Ниже представлен Рис. 2.3 представлен график компаративных индексов, который позволяет наиболее точно отобразить вырисовывающуюся картину динамики рассматриваемых показателей.

 

Таким образом, проведенный  нами статистический анализ динамики трудовых ресурсов, позволяет нам говорить о некоторой стабилизации экономического состояния нашей страны за последние рассматриваемые года. Так, заметно небольшое сокращение доли безработного населения. Соответственно, наблюдается рост численности занятых.

Следует отметить, что именно состояние рыночных экономических отношений России влияет на динамику ее трудовых ресурсов.