Трудовые ресурсы России. Проблемы и задачи их рационального использования

Федеральное агентство  по образованию

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования 

«Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова»

 

Кафедра: национальной и региональной экономики

Кафедра: статистики

Комплексная междисциплинарная курсовая работа

на тему: «Трудовые ресурсы России. Проблемы и задачи их рационального использования.»

 

 

 

Выполнила

студентка группы : 9204

очной формы обучения

Общеэкономического факультета

Цороева Лейла Багаудиновна

 

Научные руководители:

Кафедра национальной и региональной экономики:    Самохина Екатерина Александровна

Кафедра  статистики:                                   Татарников Олег Вениаминович

 

Москва 2010

 

Содержание

Введение  ................................................................................................................. 3

1. Трудовые ресурсы России. Проблемы и задачи их

эффективного  использования  ………………………...…………………...… 5

1.1. Понятие трудовых  ресурсов и их классификация  ...................................... 5

1.2. Количественные и качественные характеристики трудовых ресурсов ...... 9

1.3. Трудовой потенциал России   ..................................................................... 11

1.4. Экономически активное население. Рабочая сила  .................................. 16

1.5. Проблемы и задачи эффективного использования трудовых ресурсов

России в условиях кризис   ............................................................................... 18

1.6. Перспективы и пути развития  российского рынка труда  ....................... 23

   2.   Анализ статистических данных трудовых ресурсов Росси ...…... 16

 

2.1. Динамика трудовых ресурсов  ………...…….. ...................................... 26

2.2. Влияние трудовых ресурсов на ВВП РФ  …………………………..… 32

Заключение.....................................................................................................…. 35

Список  использованной литературы ............................................................ 37

 

 

 

 

Введение

 

Из известных на данный момент факторов производства одним из главных, а зачастую основным и требующим наибольших затрат является труд. 
Решающим фактором в развитии производства всегда и везде выступает труд человека. Труд, как всеобщее условие обмена веществ между человеком и природой, представляет собой вечное и естественно условие человеческой жизни. 
Обязательным условием процесса труда является соединение работника, обладающего совокупностью физических и духовных способностей к труду - рабочей силой, со средствами производства. Следовательно, главной производительной силой общества являются трудовые ресурсы.  
         С 2006 года Россия вступил в период абсолютного сокращения численности населения трудоспособного возраста. Такой прогноз содержится в сценарных условиях социально-экономического развития и основных показателях сводного финансового баланса Российской Федерации на 2006 год. Сложность и многогранность проблем повышения эффективности использования трудовых ресурсов обусловлена органической взаимосвязью их со всеми фазами общественного воспроизводства, что предопределяет необходимость их комплексного изучения. 
       Целью курсовой работы является изучение количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов России, а также их оценка и прогноз развития. 
Изучение этого вопроса позволяет осуществить планомерное пропорциональное развитие экономики страны, выявить резервы трудовых ресурсов и повышать эффективность их использования. 
      В процессе написания курсовой работы необходимо проанализировать проблемы, возникающие в современной России, связанные с качеством и количеством трудовых ресурсов. 
      Изучение планирования использования трудовых ресурсов имеет важное практическое значение для распределения общественного труда между сферами и отраслями народного хозяйства, а также необходимо при составлении балансов потребности в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах. 
      Обеспечение рационального использования трудовых ресурсов во всех регионах страны составляет одну из важнейших задач социально-экономического развития хозяйственного комплекса России. Для ее решения требуется объективная оценка трудовых ресурсов, которыми располагает общество, потребностей хозяйственного комплекса в рабочей силе и путей наиболее эффективного и полного использования трудовых ресурсов в стране и регионах, исходя из интересов всего общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Трудовые ресурсы России. Проблемы и задачи их

эффективного  использования

1. Понятие трудовых ресурсов и их классификация

 

Термин “трудовые  ресурсы” возник в первые годы советской  власти и использовался для нужд централизованного управления трудоспособным населением страны. В условиях, когда наряду с правом на труд была законодательно закреплена обязанность каждого трудоспособного гражданина трудиться (или учиться с отрывом от производства), когда люди, длительное время не работающие без уважительных причин объявлялись “ведущими паразитический образ жизни” и преследовались по закону. 
 К трудовым ресурсам относится та часть населения, которая обладает необходимыми физическими данными, знаниями и навыками. Достаточная обеспеченность предприятий нужными трудовыми ресурсами, их рациональное использование, имеют большое значение для увеличения объёмов продукции и повышения эффективности производства. В частности, от обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами и грамотного их использования зависят объём и своевременность выполнения всех работ, эффективность использования оборудования и как результат – объём производства продукции, её себестоимость, прибыль и др. 
 Возрастные границы и социально-демографический состав трудовых ресурсов определяются законодательно. Они менялись в разные периоды истории нашей страны. Так, в первой пятилетке (1929 – 1932 гг.) нижняя граница трудоспособного возраста составляла 14 лет, к концу второй пятилетки (1935 – 1937 гг.) – 16 лет. В годы Великой Отечественной Войны она вновь опустилась до 14 лет. В настоящее время нижняя граница трудоспособного возраста составляет 16 лет. 
 Для уяснения понятия “трудовые ресурсы”, необходимо знать, что, во-первых, в зависимости от возраста всё население может быть разделено на 3-и группы: 
 - лица, моложе трудоспособного возраста (до 15 лет включительно); 
 - лица трудоспособного возраста (женщины от 16 до 54 лет, мужчины от 16 до 59 лет включительно); 
 - лица, старше трудоспособного возраста. 
 Во-вторых, в зависимости от способности к труду различают трудоспособных и нетрудоспособных. При этом люди трудоспособного возраста могут быть нетрудоспособны (инвалиды I и II групп допенсионного возраста), и наоборот. 
 Исходя из вышесказанного, к трудовым ресурсам относятся: 
 - население в трудоспособном возрасте за исключением инвалидов I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсии на льготных условиях; 
 - работающие лица пенсионного возраста; 
 - работающие подростки в возрасте до 16 лет. 
        По Российскому законодательству подростки до 16 лет принимаются на работу по достижении ими 15-летнего возраста в исключительных случаях. Допускается так же, в целях подготовки молодёжи к труду, приём на работу учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений по достижении ими 14-летнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица при условии предоставления им лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не мешающего процессу обучения. 
 Экономически активное население (рабочая сила)– это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы на рынке труда. Численность этой группы включает занятых и безработных. К занятым в составе экономически активного населения относят лиц в возрасте 16 лет и старше, а тек же лиц моложе 16 лет, которые в рассматриваемый период: 
 - выполняли работу по найму за вознаграждение, а так же иную приносящую доход работу; 
 - временно отсутствовали на работе из-за болезни, отпуска, выходных дней, забастовки и др.; 
 - выполняли работу без оплаты на семейном предприятии. 
К безработным относят лиц в возрасте от 16 лет и более, которые в рассматриваемый период: 
 - не имели работы и заработка; 
 - зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы; 
 - занимались поиском работы (обращались в государственные или коммерческие службы занятости, к администрации предприятий, помещали объявления в печати или предпринимали шаги к организации собственного дела); 
 - были готовы приступить к работе; 
 - проходили обучение или переподготовку по направлению службы занятости. 
Для отнесения лица к категории “безработный”, необходимо одновременное наличие у него четырёх первых условий. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней. 
 Экономически неактивное население– это та часть населения, которая не входит в состав рабочей силы. К ней относятся: 
 - учащиеся, студенты, слушатели, курсанты, обучающиеся в дневных учебных заведениях; 
 -    лица, получающие пенсии; 
 - лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками; 
 -    отчаявшиеся найти работу; 
 - другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника дохода.

В современных условиях основными источниками пополнения трудовых ресурсов являются: молодежь, вступающая в трудоспособный возраст; военнослужащие, высвобождаемые из вооруженных  сил в связи с сокращением  численности армии; вынужденные  переселенцы из стран Балтии, Закавказья, Средней Азии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2  Количественные и качественные характеристики трудовых ресурсов

Различают трудовые ресурсы  потенциальные и фактически используемые. Последние характеризуют реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного населения. Трудовые ресурсы как экономическая категория выражают экономические отношения, складывающиеся в обществе на определенном этапе его развития в процессе производства, распределения, перераспределения и использования трудоспособного населения в экономике страны.

Трудовые ресурсы обладают количественной и качественной определенностью, образуя  в своей совокупности абсолютную меру, предопределяющую трудовой потенциал  общества, который, в свою очередь, имеет  количественный и качественный аспект. Количественный аспект характеризуется следующими параметрами:

- общей численностью трудоспособного  населения;

- количеством рабочего времени,  которое отрабатывает работающее  население при сложившемся уровне  производительности и интенсивности труда.

Качественный аспект трудового  потенциала определяется следующими показателями:

-  состоянием здоровья, физической дееспособностью трудоспособного населения;

-  качеством трудоспособного населения с точки зрения уровня общеобразовательной и профессионально-квалификационной подготовки трудоспособного населения.

Важнейшей проблемой  наличных трудовых ресурсов является их полная занятость и эффективное  использование, обеспечивающие экономический  рост и на этой основе - повышение  уровня и качества жизни населения. Управление трудовыми ресурсами является центральной проблемой управления общественным воспроизводством, ибо функционирование главной производительной силы выступает решающим фактором экономического развития и общественного прогресса в целом.

Возрастная структура населения  России следующая: моложе трудоспособного  возраста насчитывается 34,5 млн. чел., в  трудоспособном возрасте - 83,8 млн. чел., старше трудоспособного возраста - 29,7 млн. чел. Деление населения на три возрастные группы не в полной мере отражает объемы трудового потенциала, так как часть лиц моложе трудоспособного возраста занята в производстве, и, следовательно, относится к трудовым ресурсам. В последние годы численность трудовых ресурсов России имеет тенденцию к сокращению. Подобный процесс отрицательно влияет на социально-экономическое развитие страны. Снижается численность учащихся, возрастает численность трудоспособного населения, не занятого в народном хозяйстве страны. Сокращение численности занятого населения и неуклонный рост незанятого населения углубляют понимание причин всестороннего кризиса, охватившего Россию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Трудовой потенциал России

Национальное богатство создается  непосредственно трудом его граждан, поэтому трудовые ресурсы следует  отнести к одному из основных факторов развития экономики страны. 

Под трудовым потенциалом понимают общую численность экономически активного населения страны, обладающего  необходимыми физическими, психическими и профессиональными параметрами, обеспечивающими возможность его участия в трудовой деятельности. 

Из этого определения следует, что в понятие «трудовой потенциал» включаются элементы таких понятий, как «трудовые ресурсы» и «рабочая сила», т. е. люди рабочего и после  рабочего возрастов, которые по своим  данным (физическим, психологическим, профессиональным) могут предложить услуги на рынке труда. Таким образом, это не просто физически пригодное к трудовой деятельности население, а только та его часть, которая имеет необходимый уровень образования, профессиональную подготовку и квалификацию.

Количественно трудовой потенциал можно определить путем  перемножения численности трудовых ресурсов на время, которое может  отработать один работник в течение  года. Численность трудовых ресурсов изменяется по годам и зависит  от продолжительности трудоспособного возраста;  от уровня жизни населения, в частности, пенсионеров; от разности численности поколений, вступающего в трудоспособный возраст и выходящего на пенсию; от межстрановой миграции населения и прежде всего рабочей силы; других факторов.

На количественную характеристику трудового потенциала влияет интенсивность  труда. В России и в прежние  десятилетия средняя интенсивность  труда была ниже, чем индустриально  развитых странах.

Качественная характеристика трудового потенциала включает физическую, интеллектуальную и социальную составляющие.

Физическая составляющая характеризует физические и психологические  возможности людей, зависящие от здоровья человека. На здоровье влияют уровень и качество жизни, условия  труда, техника безопасности на производстве, состояние внешней среды, уровень здравоохранения.

Здоровье трудовых ресурсов определяется многими показателями; к наиболее обобщающим относятся ожидаемая продолжительность жизни при рождении, показатели рождаемости и смертности, особенно смертности в трудоспособном возрасте.

Наиболее существенной характеристикой качества трудового  потенциала  выступает интеллектуальная составляющая - накопление знаний и  опыта по различным аспектам развития природы и общества, научно-технических, экономических и культурных достижений.  Ядром знаний выступают образование и научные исследования. Эти две области, две специфические сферы приумножения знаний тесно связаны между собой через основные объекты их деятельности. Эта связь обеспечивает всестороннюю подготовленность персонала к восприятию и освоению научно-технических достижений, что обуславливает повышение производительности труда и экономический рост.

В настоящее время  в России сохраняется достаточно высокий общеобразовательный уровень  экономически активного населения. Почти треть населения, занятого в народном хозяйстве, имеет высшее и среднее специальное образование. Образовательный уровень трудоспособных контингентов населения представляет действенный стратегический ресурс. 

В настоящее время Россия наряду с такими странами, как Польша, ЮАР, Филиппины, Индия, Венгрия, занимает одно из ведущих мест в мире по «утечке мозгов». По существующим оценкам, примерно треть наиболее талантливых российских ученых работает за рубежом, а ежегодные потери России от этого явления оцениваются в 50 - 60 млрд. долл. 

Международная миграция и «утечка  мозгов» - явления неординарные. С  одной стороны, Россия лишается основного  фактора научно-технического прогресса - ученых, инженеров, уникальных специалистов и др. С другой стороны, если условия для высококвалифицированных специалистов в России изменятся к лучшему, то после работы за рубежом специалисты вернутся на родину, приобретя практический опыт работы в современных мировых научно-исследовательских центрах, смогут использовать свои знания для развития отечественного научно-технического потенциала. 

Следует подчеркнуть, что при разумной организации экспорт рабочей  силы может стать важным источником валютных поступлений. Как показывает мировая практика, валютная эффективность экспорта рабочей силы примерно в 5 раз выше эффективности товарного экспорта.  

Подводя итог сказанному выше, следует отметить, что демографические  ресурсы России очень ограничены, особенно относительно ее территории и природных ресурсов. По прогнозам специалистов-демографов, к 2015 г. население страны может уменьшиться еще на 9 -16 млн. человек, к 2028 г. население сократится на 23 млн. и составит 123 млн. человек, тогда как в 1990 г. население России составляло 147 млн. человек. 

Демографическая ситуация усугубится из-за продолжающегося старения населения. По прогнозам, к 2015 г. каждому пятому жителю страны будет больше 60 лет, а каждому третьему из числа пожилых - за 75 лет. 

Для укрепления и оздоровления трудоресурсного потенциала России важное значение будет иметь реэмиграция русских и русскоязычных из бывших республик СССР. По качественному составу этот поток в значительной мере способен компенсировать потери от «утечки мозгов». 

 

Численность постоянного населения  Российской Федерации на 1 января 2009 г. составляла 141,9 млн. человек, из которых 103,7 млн. человек (73%) - горожане, и 38,2 млн. человек (27 %) - сельские жители. Сокращение числа россиян в 2008 г. (на 104,9 тыс. человек, или на 0,07%) было наименьшим за последние 13 лет (в 2007 г. - 212,1 тыс. человек и 0,15%; 2006 г. - 533 тыс. человек и 0,37%).  Россия занимает 7 место в мире по численности населения и 1-е место — по величине территории. В России проживают представители 160 этнических общностей, из них 82% населения — народы славянской группы (русские, украинцы, белорусы).