Статистика безработицы Российской Федерации

     Развитие  крупной промышленности при капиталистическом  способе производства является необходимой предпосылкой колебания спроса на рабочую силу, без которых как  указывал  В.И. Ленин, не может существовать капитализм, если при этом нет избыточной рабочей силы.

     Избыточное  рабочее население является не только следствием накопления, но оно составляет условие развития капитала, поскольку  капиталистическая экономика развивается  циклически, а в моменты ее оживления  требуется резервная рабочая  сила. В периоды кризиса она вновь выталкивается, чтобы образовать резерв для будущего подъема, то есть растёт армия безработных. Выведение безработицы из циклического развития экономики стало после Маркса устойчивой традицией в экономической теории.

       4. Кейнсианское объяснение. Кейнс создал собственную теорию занятости, согласно которой единственным параметром, с которым соотносится объем занятости, является объем эффективного спроса. Он не отрицал, что понижение заработной платы может  привести к повышению занятости, а ставил под сомнение действенность такого подхода.

     Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы  в том, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса сокращает  интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице.

         Исходя из понимания безработицы как следствия сокращения совокупных расходов в обществе, основным направлением деятельности считает стимулирование совокупного спроса. Меры тактического характера заключаются в масштабном применении общественных работ, оплачиваемых за счет бюджета (дорог, больниц, зданий…).

       Кейнсианская модель основывается  на государственном вмешательстве  в управление макроэкономическими  процессами. А механизм ее реализации  базируется на  закономерностях и явлениях психологического характера, а также на мультипликативной связи между главными экономическими показателями.[4]

       5. Современное объяснение. Безработные люди и свободные места  всегда, постоянно существуют и возникают, но требуется время, чтобы между ними установилось требуемое соответствие. Следствием этого будет наличие безработицы, виды и реальные масштабы которой определяются многими обстоятельствами. Повышение или снижение экономической активности являются основными причинами роста и снижения занятости и уровня безработицы в стране. Можно выделить следующие основные причины возникновения безработицы:

• избыток населения (в целом мировая экономика труда избыточна, и стремительный рост народонаселения способствует этому);
• установление ставок заработной платы выше равновесного уровня под давлением действий профсоюзов и социально-экономической активности населения;
• низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд, поскольку спрос на труд носит производный характер, а в результате этого возникает безработица).
• автоматизация производства, внедрение современных информационных технологий, охватывающих практически все отрасли как производства так и сфер обслуживания , лишает часть людей места работы.[3]

     Одной из причин возникновения массовой безработицы являются учащающиеся экономические кризисы. 2008 год стал годом начала всемирного экономического кризиса, который уже затронул экономики всех стран мира, Россия, к сожалению, не исключение. Любой экономический кризис независимо от причин его возникновения всегда сопровождается спадом производства, и одним из достаточно распространенных способов экономии является сокращение рабочего персонала. При сокращении людей в массовом порядке увеличивается уровень безработицы. В октябре 2008 года по России пошла первая волна сокращений. Вторая волна по мнению заместителя министра экономики РФ Андрея Клепача ожидается в первой половине 2010 года.[8]

1.3. Виды безработицы и их специфика

       В международной практике в зависимости от причины возникновения безработицы выделяют следующие виды безработицы: добровольная, вынужденная, естественная, фрикционная (текущая), структурная, циклическая (конъюнктурная), технологическая, сезонная  и маргинальная.

     Начнем  с той формы безработицы, о которой можно вести речь фактически в любом обществе и которая во многом является необходимым следствием активных структурных перестроек экономики.

     Добровольная  безработица – следствие увольнения по собственному желанию.  Данная безработица, вызванная тем, что часть рабочей силы не желает работать за низкую ставку заработной платы, определяемую соотношением спроса и предложения в условиях рынка, по сравнению с пособиями по безработице и социальным льготам.[1]

       Мировой опыт свидетельствует, что такой вид безработицы возрастает во время бума и снижается при экономическом спаде и кризисе. Она различна у различных групп населения и зависит от возраста, профессии, образования, пола и других признаков.[5]

     Вынужденная безработица – увольнение против воли работника, в связи с трансформацией фирмы, по сокращению штатов, по желанию руководства. Она уменьшается в период подъёма и возрастает в период кризиса, спада производства. Данная безработица диктуется происходящими изменениями в хозяйственной деятельности, связанными с технологическими переворотами, сдвигами в отраслевой структуре общественного производства, изменениями в территориальном размещении производительных сил. Разновидностями вынужденной безработицы являются: технологическая,  структурная и циклическая безработицы.

        Фрикционная (текущая) безработица – это текучесть, связанная с добровольным переходом работников с одной работы на другую в связи с различиями  в спросе и предложении на разных фирмах, в отраслях и секторах экономики, а также со структурной перестройкой экономики. Такая безработица непродолжительна, она длится от одного до трёх месяцев. Существенной чертой фрикционной безработицы является то, что люди, ищущие работу, обладают необходимой квалификацией, профессиональной подготовкой и навыками. На их способности существует спрос со стороны капитала.

       В какой-то мере эта безработица является желательной, так как многие рабочие переходят с низкопродуктивной, малооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а следовательно, и больший реальный объем реального национального продукта.[1]

     Структурная безработица по существу является углублением фрикционной. Когда при наличии незанятых лиц предприятия имеют неукомплектованные рабочие места вследствие профессионально-квалификационного и географического несоответствия безработных и вакансий. В рыночной экономики она существует всегда и требует переподготовки кадров, повышения их квалификации, изменения структуры выпуска специалистов. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят серьёзные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается. Возникает безработица, так как рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура не отвечает новой структуре рабочих мест.

       Фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, чем структурная, она более долговременная и поэтому считается более серьезной проблемой. Такая безработица составляет примерно от трёх месяцев до одного года.

     Естественной безработицей называется сумма фрикционной и структурной безработиц.

     Это самый лучший уровень безработицы, который, с одной стороны, не слишком  высок, чтобы можно было говорить о проблеме занятости ресурсов, а  с другой стороны, достаточен для  обеспечения гибкости рынка труда и создания здоровых конкурентных элементов.

 Понятие  «естественный уровень безработицы»  требует двух уточнений:

     1.Термин «естественный» вовсе не означает, что экономика всегда функционирует на естественном уровне безработицы и тем самым реализует свой производственный потенциал.

     2.Естественный уровень безработицы по своей сути – непостоянная величина. Он периодически подвергается воздействию демографических сдвигов в составе рабочей силы и институциональных изменений (изменений в законах и обычаях страны). [5] Сегодня естественный уровень безработицы   в России в январе 2010г. составил 9,2%.[8]

     Циклическая (конъюнктурная) безработица – динамичные изменения в числе безработных, в её масштабах, продолжительности, составе, в связи с циклом деловой конъюнктуры. Циклическая безработица колеблется в унисон с колебаниями цикла деловой конъюнктуры.  Она достигает пика при кризисной ситуации в экономике и спада – при подъёме, то есть фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных расходов. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. Разница фактического и естественного уровней безработицы и составляет величину циклической безработицы.

       Циклическая безработица - отрицательное экономическое явление. Ее наличие показывает, что экономика не функционирует на уровне полной занятости. Показатели циклической безработицы бывают весьма различны и колеблются в зависимости от интенсивности спада. [5]

     Так в Россию  в 2010 году  пришла так называемая "циклическая" безработица. "Государство  может бороться с ней различными мерами, направленными на поддержание экономической активности бизнеса, - считает экономист Юрий Одегов, - например, путем увеличения совокупного спроса, в том числе за счет увеличения государственных расходов, снижения налогов, эмиссии денег и др. Или путем предоставления налоговых льгот фирмам, которые создают новые рабочие  места". [9]

     Технологическая безработица является следствием сокращения занятости на производстве в связи с его автоматизацией, внедрением новой малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике.

 Данная форма безработицы относится к новейшим формам сокращения занятости рабочей силы. Она представляет собой результат воздействия научно-технического прогресса, когда в результате использования в производстве новой техники и технологии повышается производительность труда и происходит высвобождение части работников. В то же время научно-технический прогресс способствует появлению новых профессий, созданию и развитию новых производств и отраслей, которые открывают новые рабочие места и нуждаются в рабочей силе. [6]

     Сезонная безработица - появляется из-за природных факторов, легко прогнозируется по причине своей цикличности, вызывается сезонным характером деятельности в отдельных отраслях.

     Этот  вид безработицы по отдельным  характеристикам соответствует  циклической безработице, по другим - фрикционной, так как она носит  добровольный характер. Прогноз показателей  сезонной безработицы можно определить с большой степенью точности, поскольку она повторяется из года в год, и, соответственно, есть возможность подготовиться к решению проблем, вызванных ею.

     Маргинальная  безработица - наличие безработных слабозащищенных слоев населения. К ним относится как молодежь (возрастные рамки в диапазоне 16-29 лет), так и в особенности женщины, ищущие работу после перерыва трудовой деятельности, связанного с уходом за малолетними детьми.[1]

Исходя из продолжительности существования безработицы, различают: 
- краткосрочную безработицу (до 4-х месяцев);

- продолжительная безработица ( от 4-х до 8-ми месяцев); 
- длительную безработицу (от 8-ми до 18-ти месяцев), которая сопровождается общей деквалификацией безработного, потерей трудовых навыков и способности интенсивно работать в течение необходимого времени; 
- застойную безработицу (свыше  18-ти месяцев). Она включает работающих не на фабриках и заводах, а у себя на дому. Специфика их в том, что они заняты только в определенное время, а все остальное время являются безработными. Низший слой застойного перенаселения образуют бедняки, выброшенные из производства и навсегда лишенные возможности вернуться в него. Сюда относятся старики, калеки и инвалиды труда, а также воры, проститутки, нищие, бродяги.