Современное государство и церковь

Буддизм - одна из мировых религий (наряду с христианством и исламом).

Возник в Древней Индии в VI-V вв. до н.э. Основателем считается Сиддхартха Гаутама. Основные направления: хинаяна и махаяна.

Духовные ценности с точки зрения философии буддизма включают в себя: мудрость, понятия истинной жизни, понимание целей общества, понимание счастья, милосердие, терпимость, самосознание. На современном этапе развития буддийской философии ее школы расставляют новые акценты в понятиях о духовных ценностях: взаимопонимание между нациями, готовность к компромиссу. Ради достижения общечеловеческих целей, то есть главной духовной ценностью является любовь в самом широком смысле этого слова, любовь ко всему миру, ко всему человечеству без разделения его на нации и народности. Эти ценности органически вытекают из базовых ценностей буддийской философии. Религия государство нравственные взаимоотношения.

1.2 Правовое регулирование взаимоотношений церкви и государства в Российской Федерации

Законодательство Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях состоит из соответствующих норм Конституции Российской Федерации.[4] Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 26 сентября 1997 г. "О свободе совести и о религиозных объединениях", принимаемых согласно ними других нормативных правовых актов Российской Федерации. А также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Нужно кроме того принимать во внимание, что сообразно Конституции РФ ст. 15 тогда, когда, если международным договором РФ установлены другие правила, чем предусмотренные Законом, то используются правила международного договора.

Особенное место в законодательстве России о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях занимает Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях". Ст. 1 которого предписывает то, что он регулирует правоотношения в в сфере гражданских прав и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений.

При всем при этом, как объективно считает С.А. Авакьян, " нужно указать на то, что Федеральный закон 1997 г. "О свободе совести и религиозных объединениях" не проводит каких-то отличий между свободой совести и свободой вероисповедания, по тексту акта они применяются совместно в виде обобщенного понятия. Кроме того нужно отметить, что в Законе учтено одно право личности, охватывающее обе данные свободы. Ст. 3 называется "Право на свободу совести и свободу вероисповедания". Впрочем "из анализа ст. 28 Конституции и ст. 3 Закона следует, что к содержанию данного права и соответствующих свобод необходим многоаспектный подход".[5]

Ничто в законодательстве о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях не должно истолковываться в смысле умаления либо ущемления прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, гарантированных Конституцией РФ либо вытекающих из международных договоров Российской Федерации. А именно, провозглашенная резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 25 ноября 1981 г. Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или же убеждений. Ст. 1, 2 гласит, что никто не может подвергаться принуждению, умаляющему его свободу иметь религию либо убеждения по собственному выбору, а свобода исповедовать религию либо выражать убеждения подлежит только лимитированию. Установленным законом и достаточным для охраны публичной безопасности, порядка, здоровья и морали, точно также и главных прав и свобод иных лиц, и ликвидирует дискриминацию на основе религии либо убеждений со стороны хоть какого государства, учреждения, группы лиц или отдельных лиц.[6]

Исследование реестра нормативных правовых актов субъектов Федерации продемонстрировало, что собственно лишь немногим более чем десятью субъектами приняты и работают законы (иные нормативные акты не исследовались), регулирующие вопросы охраны прав граждан на свободу совести и свободу вероисповедания, а также деятельность религиозных объединений.

Эти все законы, не считая дополнительно принятого Республикой Дагестан Закона "О запрете ваххабитской и другой экстремистской деятельности на местности Республики Дагестан", в различное время приводились в соответствие с федеральным законодательством. Впрочем, как представляется, сделано это было во многом де-юре.

В одних субъектах собственные законы в последствии принятия Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях". Были признаны утратившими силу. Увы, устанавливается, что согласно ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления имеют все шансы наделяться Законом отдельными государственными полномочиями с передачей требуемых для их воплощения материальных и финансовых средств. Реализация переданных возможностей подконтрольна государству. А структура органов местного самоуправления ст. 131 определяется населением самостоятельно.

Закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" не содержит механизма контроля над осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, которыми он их наделяет. Из всех изученных законов субъектов Федерации о свободе совести и о религиозных объединениях. Представляется, что без решения данного вопроса органы местного самоуправления не смогут полноценно выполнять возложенную на них федеральным законодательством обязанность по обеспечению на соответствующих территориях охраны прав и свобод граждан, а районные и городские администрации, кроме этого, не смогут оказывать эффективное содействие органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе.

Право человека выбирать, иметь и менять, убеждения не ограничено ничем и предусматривает право относить себя к любой религии, состоять в любом религиозном объединении, в которое его примут, переходить из одного религиозного объединения в другое (например, перейти из христианства в ислам, из адвентистов - в православные).

Это личное право не распространяется на группу людей, состоящих в религиозной организации. Так, представляется неправомерным переход всей организацией из одной религии в другую и даже в рамках одной религии переход из подчинения одной централизованной организации, утвердившей ее устав, в подчинение другой. (Например, в рамках христианства - из католичества в православие, из Русской Православной Церкви - в Истинно-православную церковь и т.п.), поскольку это входит в противоречие с уставом религиозной организации, где закрепляется ее принадлежность.

Конституция РФ предоставляет право на свободу совести каждому. Однако пользование этими правами иностранцами связано с законностью их пребывания на территории страны. Действующее законодательство обусловливает деятельность временно пребывающих в России иностранцев целью их нахождения в стране. Постоянно проживающие иностранцы пользуются правом на свободу совести (кроме права на участие в учреждении религиозной организации, ст. 9 Закона) наравне с гражданами РФ. Хотя они не в состоянии назначаться на конкретные должности и заниматься определенной трудовой деятельностью, если это требует принадлежности к российскому гражданству.

Граждане РФ одинаковы перед законом в многих направлениях гражданской, политической, экономической, общественной и культурной жизни вне зависимости от их отношения к религии и религиозной принадлежности. Гражданин Российской Федерации тогда, когда его убеждениям либо вероисповеданию противоречит несение военной службы, правомочен на замену ее другой гражданской службой. По просьбам религиозных организаций решением Президента РФ священнослужителям согласно с законодательством РФ о воинской обязанности и военной службе в мирное время может предоставляться отсрочка от призыва на армейскую службу и освобождение от военных сборов.

Право на замену военной службы альтернативной гражданской службой установлено ч. 3 ст. 59 Конституции РФ и согласно ст. 18 Конституции действует непосредственно. Отношения, связанные с реализацией гражданами РФ конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, регулируются ФЗ "Об альтернативной гражданской службе".

По вопросу, касающемуся предоставления священнослужителям отсрочки от призыва на военную службу. Действуют Указ Президента РФ от 14 января 2002 г. N 24 "О предоставлении священнослужителям отсрочки от призыва на военную службу" и Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 51 "Об утверждении Положения о предоставлении священнослужителям отсрочки от призыва на военную службу".

В частности, Президент РФ своим Указом в соответствии со ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и ст. 3 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях". Постановил предоставлять по просьбам религиозных организаций отсрочку от призыва на военную службу священнослужителям (до 300 человек), получившим в установленном в конфессиях порядке духовный сан (звание) и занимающим в религиозных организациях соответствующие должности. Если соблюдать условие, что религиозные организации не могут сменить их на этих должностях другими лицами на время выполнения прямых обязанностей священнослужителя. Правительство РФ согласно с реальным Указом характеризует порядок предоставления отсрочки от призыва на военную службу священнослужителям.

Согласно Закону никто не должен извещать о своем отношении к религии, и вовсе не может быть подвергнут принуждению при определении собственного отношения к религии, к исповеданию либо отказу от исповедания религии, к участию либо неучастию в богослужениях, иных религиозных обычаях и церемониях, в деятельности религиозных объединений, в обучении религии. Воспрещается втягивание малолетних в религиозные объединения, а также обучение малолетних религии напротив их воле и в отсутствии их родителей или лиц, их заменяющих.

Запрет на вовлечение в религиозные объединения и обучение религии малолетних (несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации). Напротив их воле и в отсутствии их родителей согласуется с положениями ст. 26 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. Сообразно которой родители правомочны в выборе вида образования для своих малолетних детей: ст. 5 Декларации о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на базе религии или убеждений от 25 ноября 1981 г. В соответствии, с которой каждый ребенок вправе иметь доступ к образованию в сфере религии или убеждений согласно с желанием его родителей или в подходящих случаях законных опекунов и вовсе не принуждается к обучению в сфере религии или убеждений напротив желаниям его родителей либо законных опекунов, кроме того управляющим принципом считаются интересы ребенка.

Принципы, провозглашенные в Итоговом документе Венской встречи адептов государств - участников Совещания по безопасности и совместной работе в Европе от 15 января 1989 г. п. 16.7, обязывают уважать среди прочего свободу родителей гарантировать религиозное и высоконравственное образование собственных детей в соответствии с собственными убеждениями. Эти принципы закреплены в ряде других международных правовых актов об уважении права родителей и лиц, их заменяющих, воспитывать детей в соответствии со своими собственными убеждениями и своим отношением к религии.

Если же родители разнообразно относятся к религии, договоренность по вопросу о религиозном воспитании детей считается внутрисемейным делом. Тогда как в случае если ребенок по собственной воле принимает участие в богослужениях с одним из родителей в отсутствии согласия другого, то определяющим считается стремление ребенка и отсутствие принуждения.

Воспрепятствование претворению в жизнь права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, с умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии, с пропагандой религиозного преимущества, с устранением либо с дефектом имущества, либо с угрозой совершения таких поступков. Запрещается и преследуется согласно с ФЗ. Проведение общественных мероприятий, размещение текстов и изображений, оскорбляющих религиозные чувства граждан, рядом с объектами религиозного почитания запрещаются.

В соответствии со ст. 148 Уголовного кодекса РФ незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов. Наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

Так, к примеру тайна исповеди охраняется законом. Священнослужитель не имеет возможности быть привлечен к ответственности за отказ от дачи показаний по обстоятельствам, которые стали известны ему из исповеди. Это соответствует ст. 51 Конституции РФ, ч. 2 которой учитывается установление ФЗ иных случаев освобождения от обязанности. Предоставлять свидетельские показания, помимо предписанных в самой Конституции. Данное положение нашло отражение и в ст. 56 УПК РФ, согласно с которой священнослужитель не подлежит допросу в качестве свидетеля жизненных обстоятельствах, ставших ему известными из исповеди.

Под запретом оскорбления религиозных чувств, людей нужно сознавать оскорбление граждан в связи с их отношением к религии, с их религиозными ощущениями. Не имеют юридического содержания понятия "религиозные чувства граждан" и их "оскорбление", так как, вроде как, экстремистски настроенные религиозные функционеры. Фанатично верующие люди могут заявить оскорбляющими их религиозные чувства всевозможные мероприятия. Тексты и изображения, не вытекающие из их вероучения или расходящиеся с ним, а если взглянуть под другим углом, могут быть предприняты попытки объяснять это положение закона так, будто нельзя оскорблять религиозные чувства граждан исключительно рядом с объектами религиозного поклонения, а в других местах это возможно.