Русские земли в период складывания единого государства в XIV-XV веках: социально-экономический аспект (Судебник 1497 года)

      С середины XVI века приказное управление окончательно превращается в систему  центрального государственного управления.

      Основным  участком административно - территориального деления в Русском государстве был уезд, составленный из крупных земельных частей: пригородов и земель. Цельные земли распадались на волости, станы, трети и четверти. В качестве основной хозяйственной единицы сохранялась волость.

      До  середины XVI века местное управление основывалось на системе кормлений. В княжества направлялись наместники (в города) и волостели (в волости), обладающие полным набором полномочий.

      Они ведали административными, финансовыми, судебными органами. Слишком независимые  кормленщики к концу XV века становятся неприемлемыми для центральной власти, постепенно сокращаются сроки их деятельности (от 1 до 3 лет), регламентируются штрафы и нормы податей, организуются судебные полномочия.²⁰

      Особенности процесса государственной централизации  сводились к следующему: византийское и восточное влияние обусловили сильные деспотичные тенденции в структуре и политике власти; основной опорой самодержавной власти стал не союз городов с дворянством, а поместное дворянство; централизация сопровождалась закрепощением крестьянства усилением сословной дифференциации. 

2. Завершение территориального

объединения русских земель 

      Заключительными этапами «собирания» русских  земель вокруг Москвы стали присоединения  Ярославского, Ростовского, Тверского  княжеств и Новгородской земли, а  также западно-русских земель, входивших в состав Великого княжества Литовского.

      Падение независимости Ярославского княжества  пришлось на 60-е годы XV века, а Ростов был присоединен в 1474 году.

      Наиболее  сложной задачей было присоединение  Новгорода, где традиции независимости оставались очень сильными, несмотря на то, что в 1456 году по Яжелбицкому соглашению в Новгороде усиливалась судебная власть великого князя, а новгородцы лишались права самостоятельности в международных делах. События осложнились тем, что в городе сложились две политические группировки, первая из которых ориентировалась на Литву, а вторая на Москву. В 1471 году пролитовская «партия», возглавлявшаяся Марфой Борецкой, «посадницей» 
(вдова посадника), и ее сыновьями, заключила договор с великим князем Литовским и Польским королем Казимиром IV, который, присылая своего наместника, тем не менее обещал сохранить новгородские вольности т оборонять Новгород от Москвы.²¹

      В январе 1478 года Новгород капитулировал, вече отменялось, вечевой колокол  увезли в Москву, а вместо посадников и тысяцких стали править московские наместники. Земли наиболее враждебных Ивану III бояр (в том числе Марфы Борецкой) были конфискованы. А в 1484-1499 гг. началось массовое выселение остальных новгородских бояр. Их земли отдали московским служилым людям.

      К Москве отходили и северные новгородские земли. Таким образом, Тверское княжество  оказалось окруженным почти со всех сторон. Тверской князь Михаил Борисович вынужден был заключить союз с Казимиром IV. Этого только и ждал Иван III. Фактически присоединение Твери означало в основном окончание процесса территориального объединения русских земель. Полностью это было осуществлено при Василии III Ивановиче (1505-1533), при котором к Москве отошли Псков (1510), и Рязань (1521). «Чего не успел довершить Иван III, то доканчивал Василий», - писал русский историк С.Ф. Платонов.

      Несколько ранее, в результате двух русско-литовских  войн (1487-1494 и 1500-1503) к Руси отошли Чернигово-Северская земля и восточная часть Смоленской земли, а в 1514 году и сам Смоленск.²²

3. СУДЕБНИК 1497 ГОДА  

      Судебник 1497 г. Был создан в то время, когда  почти все русские независимые  княжества потеряли свою независимость  и вошли в состав единого русского государства. Развитее производительных сил, рост общественного разделения труда и экономических связей внутри страны в XIV-XV вв. подготавливали условия для политической централизации, процесс которой был ускорен потребностями обороны. Политика государственной централизации, проводившаяся московскими великими князьями, опиравшимися на земельное дворянство и находившими поддержку со стороны городского населения, требовала создания единого кодекса феодального права.²³

      К концу XV в. в основном была ликвидирована  политическая обособленность княжений, стали невозможными беспрерывные феодальные воины между ними, князья, стоявшие до сиз пор во главе отдельных княжений, были лишены своего недавнего независимого положения и вынуждены признать над собой власть московского князя.

      Отдельные княжества и боярские республики, жившие ранее по своим собственный законам, получили с изданием Судебника 1497 г. Новый основной закон, который «уложил князь великий Иван Васильевич всея Руси, с детьми своими и с бояры» (т.е. со своей Боярской думой).  

      Во  второй половине XV в. сложилось единое русское централизованное государство, образование которого было подготовлено экономическим развитием страны и ускорено потребностями самообороны. Ликвидация политической раздробленности обеспечивала стране возможность дальнейшего прогрессивного экономического и культурного роста и борьбы за свою независимость. В то же время господствующему классу создание крепкого аппарата власти было нужно для удержания в узде трудового народа. Усиление феодальной эксплуатации во второй половине XV в. как следствие социально-экономических сдвигов приводило к обострению классовых противоречий и к усилению антифеодальной борьбы.

      Издание Иваном III Судебника, которому, возможно, предшествовали более ранние опыты  кодификации русского феодального  права 80-х годов XV века, было важным актом среди мероприятий московского правительства, направленных к государственной централизации, перестройке центрального и местного аппарата власти, разработке норм уголовного и гражданского права, судоустройства и судопроизводства в интересах защиты привилегий господствующего класса.

      Судебник  1497 г. явился первым кодексом феодального права Русского централизованного государства. До его издания на Руси действовали нормы Правды Русской. Как ни однообразно было содержание уставных грамот в существенных чертах, между ними были значительные различия в подробностях: центральному правительству приходилось каждый раз справляться с этими местными законами. При многочисленных местных законах центральное управление и суд не были определены никаким законом, поэтому, когда в конце XV века все области Северной Руси собрались вокруг Москвы, то Иоанн III  решил объединить  местные законы в один общий. Такой проект был выполнен дьяком Владимиром Гусевым, а затем получил силу закона  в 1497 году с сентября, будучи утвержденным великим князем его детьми и боярами. Новый общий закон не имел никакого названия, но он обычно именуется судебником.²⁴

      Задача  Судебника заключались в том, чтобы  ввести во всей России единое право, защищавшее интересы господствующего класса. Стоя на страже классовых позиций феодалов, Судебник 1497 г. Являлся проводником политики централизации, направленной  к ликвидации феодальной раздробленности. Поэтому отношение к нему со стороны различных групп землевладельческого класса было неодинаковым. Удельные князья, недавно лишенные власти, а также крупные представители боярской аристократии не могли быть довольны новым законом, этим явным показателем сильной власти князя московского, поддерживаемого дворянством. Главной целью Судебника были: распространение юрисдикции великого князя на всю территорию централизованного государств, ликвидация правовых суверенитетов отдельных земель, уделов и областей. К моменту принятия судебника далеко не все отношения реализовались централизованно. Судебник стал «инструкцией» для организации судебного процесса («суда»).

      Охраняя  начала господства и подчинения в феодальном обществе и защищающий эти отношения государственный аппарат, Судебник особое внимание уделяет различным преступлениям (покушениям на жизнь и собственность феодалов, выступлениям против политического  порядка и органов власти и т.д.). Обострение классовых противоречий и внутриклассовой борьбы, проявляющееся  в действиях, квалифицируемых феодальным правовым кодексом как преступления, ведут к усилению репрессий, применению смертной казни. Важное место среди мероприятий государственной власти занимает разработка форм расследования преступлений против феодального права с использованием судебными органами местного дворянства.²⁵

      В Судебнике ярко проявляется тенденция к централизации суда, к стеснению власти наместников и к подчинению их контролю со стороны центральных органов крестьянского и посадского управления, к введению для ряда дел форм розыскного процесса, к усилению значения письменных документов как одного из главных видов судебных доказательств, к строгой регламентации деятельности судебных агентов. Все эти мероприятия диктовались теми новыми задачами в области суда, которые были выдвинуты в процессе создания Русского централизованного государства.

      Судебник  разделён на статьи, большая часть  которых отделена особым заголовьями, остальные – пунктуацией и  совершенно очевидной разницей содержания. Источник, из которого заимствованы постановления  в судебник, составляют уставные грамоты  местного управления; это не только основной, но почти единственный источник первой и второй части памятника, с той разницей, что относительно центрального суда заимствуется содержание уставных грамот в выдержках, а относительно провинциального переписывания почти буквально. Но составитель судебника имеет также в руках и Псковскую судебную грамоту, из которой сделал заимствования материального гражданского права. При этом московский рецептор приспосабливал вечевое законодательство к особенностям низового государства. Затем московский рецептор  сокращал узаконения Псковской судебной грамоты, причём иногда извращал их смысл. Иногда судебник дополняет текст Псковской судебной грамоты пояснениями, совершенно   излишними для юридического псковского языка, который был понятен в Москве. Иногда, напротив, Судебник заимствует буквально из Псковской судебной грамоты установления, противоречащие другим законам московского государства, которые внесены в тот же Судебник. Вообще Судебник гораздо беднее Псковской грамоты по содержанию, юридической концепции и искусству реакции. Далее перед московским законодателем была Русская Правда, он взял из неё лишь одну статью – о займе. Благодаря своему одностороннему содержанию Судебник почти совсем не мог воспользоваться живым обычным правом, кроме некоторых единичных понятий уголовного права. ²⁶

      Содержание  и система Судебника определяется отчасти его источниками. Его  можно разделить на три части:

· первая (ст. 1-36) о суде центральном (с вставной частью уголовного содержания);

·вторая (ст. 37-44) о суде провинциальном (наместничьем);

т.к. содержание обеих этих частей взяты из уставных грамот, то в другой части постановления  иногда буквально повторяется.

·третья часть (ст. 46-55, с добавочными ст. 67-68) содержит в себе главным образом  материальное право.

      Из  такого составления Судебника ясно, что основное содержание его есть процессуальное право; таким образом, первая форма общего закона в Московском государстве далеко не охватывает всех правовых норм, бывших в юридическом  обороте, и поэтому Судебник отнюдь не исключает огромного применения в жизни обычного права.²⁷ 

     Выяснение вопроса о пожилом дано в статье А. Л. Шапиро. Пожилое, по его мнению, «являлось как раз такой повинностью, какая соответствовала формам земельной собственности и внеэкономического принуждения, господствовавшим в России XV — XVI вв. Землевладелец не являлся тогда собственником крестьян, но был собственником всех земель, находившихся в их пользовании... Для феодального хозяйства и права характерна поэтому ответственность крестьянина перед господином за состояние своего крестьянского хозяйства. Тут-то и возникали специфически феодальные, юридические основания для взимания пожилого при запустении двора».

     Систематизация  русского права, начатая с Судебника 1497 года, являлась итогом всей предыдущей законодательной деятельности Русского государства. Русская Правда к XV в., как полагало большинство исследователей, утратила свое значение.

     К источникам Судебника относятся  правые и жалованные грамоты, указы  и инструкции, касающиеся суда и  управления и издававшиеся как Московским, так и иными княжествами. Таков, в частности, «Указ наместником о суде городским», изданный в 1483—1484 гг. в связи с массовой конфискацией земель крупных феодалов, противившихся централизации, и передачей этой земли дворянству. Указ предусматривал привлечение к участию в суде представителей верхов местного населения, регламентацию судебных пошлин, установление твердых сроков, которых должны придерживаться кормленщики, призываемые приставом к ответу. В Судебник также вошли «Указ о езду», содержащий таксу пошлин за поездку приставов в различные города Московского государства, и «Указ о недельщиках».