Принципы юридической ответственности

В работе по раскрытию преступлений и иных правонарушений важное место  занимает деятельность таких служб  органов внутренних дел, как уголовный  розыск, органы дознания и предварительного следствия и другие. Таким образом, эффективная деятельность органов  внутренних дел, как и других правоохранительных органов и общественных формирований по раскрытию преступлений и иных правонарушений, призвана обеспечить практическую реализацию требований принципа неотвратимости ответственности.

Реализация этого принципа предполагает установление субъекта, виновного в совершении правонарушения, и привлечении его к ответственности. В более конкретном аспекте принцип  неотвратимости означает: ни одно правонарушение не должно оставаться незамеченным, нераскрытым; каждый правонарушитель независимо от своего служебного или материального положения, иных обстоятельств подлежит заслуженному наказанию за совершенное им правонарушение. Содеянное должно получить публичную огласку и подвергнуться государственному осуждению. Иными словами, этот принцип не допускает безнаказанности, вседозволенности. Неотвратимость ответственности является безусловным требованием законности. Его неисполнение подрывает авторитет права, свидетельствует о неэффективной реакции государства в отношении виновных лиц.

Индивидуализация наказания

Сущность принципа индивидуализации юридической ответственности заключается в необходимости строгого и последовательного учета всех характерных черт конкретного правонарушения и его субъекта и выбора адекватной меры ответственности в целях достижения оптимальных результатов для воздействия на сознание и поведение правонарушителя и предупреждения совершения им повторных правонарушений.

Требование индивидуализации юридической ответственности обязывает компетентный государственный орган или должностное лицо сугубо дифференцированно подходить к рассмотрению конкретного дела не только на этапе назначения наказания, но и на других стадиях развития правоотношения ответственности - от его возникновения до окончания. Более того, именно принцип индивидуализации, воплощая в себе начала справедливости и гуманизма, позволяет не только избрать соответствующую тяжести содеянного и личностным особенностям субъекта меру юридической ответственности, но и на любом этапе способствовать ее прекращению, если это (не противоречит требованиям неотвратимости, законности и обоснованности правового воздаяния) может наилучшим образом отразиться на достижении ее конечных целей. Игнорирование требований индивидуализации снижает эффективность юридической ответственности, нередко служит причиной правоприменительных ошибок (в частности, необоснованное и незаконное привлечение к юридической ответственности, применение неоправданно суровых либо слишком мягких мер наказания), а на этапе исполнения конкретной меры наказания приводит к недостаточному учету динамики исправления и степени ресоциализации осужденных (наказуемых).

Представленные характеристики индивидуализации юридической ответственности определяют ее как важнейшую идею, следование которой и составляет основное содержание деятельности правоприменительных органов в процессе осуществления конкретного правоотношения ответственности, но не исчерпывается им, так как основу функционирования такого многогранного социально-правового и в значительной мере психологического явления, каким является юридическая ответственность, объективно составляет комплекс идей, которые, обогащая и углубляя друг друга, диалектически взаимосвязаны. Единство проявления принципов обеспечивает целостность правового института ответственности, охраняет его природу и гарантирует функционирование в общественной жизни. Сущностные особенности индивидуализации как одной из основополагающих идей современного правоприменения можно увидеть в ее сравнении с двумя другими непреложными принципами юридической ответственности - ее законностью и неотвратимостью³.

Законность как принцип деятельности государственных учреждений и их должностных лиц призвана обеспечить безопасность личности и оградить общество от общественно опасных проявлений. Этим обусловливается ее роль в процессе возникновения и осуществления института юридической ответственности.

Содержание принципа индивидуализации юридической ответственности нередко напрямую связывают с реализацией принципа целесообразности. Ряд исследователей, выделяя индивидуализацию, относят ее проявление к одной из сторон принципа целесообразности, поскольку "...целесообразность ответственности в каждом конкретном случае предполагает:

а) строгую индивидуальную ответственность в общих пределах, установленных законом, и в необходимом случае персонификацию ее;

б) смягчение ответственности, усиление или безусловное освобождение от нее;

в) замену юридической ответственности не юридической, если цели юридической ответственности могут быть достигнуты и без нее" . Однако нетрудно заметить, что перечисленные свойства целесообразности, вместе взятые, более присущи принципу индивидуализации юридической ответственности. Таким образом, попытки обоснования юридической ответственности как объективного правового явления с точки зрения целесообразности представляются малоэффективными и, более того, неоправданными.⁴

Итак, данный принцип заключается в том, что ответственность за совершенное правонарушение виновный должен нести сам. Недопустимо перенесение ее с виновного на другого субъекта (например, за безответственные действия руководителя ответственность нередко возлагается на предприятие как юридическое лицо, за правонарушения подростков часто к ответственности привлекают родителей, учителей).

 

 

 

 

 

 

Ответственность за вину

Принцип ответственности за виновное деяние. Реализация юридической ответственности  связана с обязанностью виновного  лица претерпевать неблагоприятные  последствия правонарушения в виде лишений личного, имущественного или  иного характера.

Напомним, вина - это психическое  отношение субъекта к деянию и  его последствиям. Имеется в виду необходимая составляющая правонарушения, обусловливающая применение юридической  ответственности. Вина - важнейшая предпосылка  юридической ответственности. При  отсутствии вины, т.е. без осознания  противоправного характера своего поведения и его последствий, не будет правонарушения и, следовательно, юридической ответственности.

В соответствующих отраслях права  это положение представлено как  специфическое требование. Согласно ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях вина - начальное  звено административной ответственности. Она означает, что административный проступок может быть совершен только умышленно или неосторожно.

В ст. 5 УК РФ сказано:

"1. Лицо подлежит уголовной  ответственности только за те  общественно опасные действия (бездействия)  и наступившие общественно опасные  последствия, в отношении которых  установлена его вина.

2. Объективное вменение, то есть  уголовная ответственность за  невиновное причинение вреда,  не допускается".

Вопросы о форме (степени) вины решаются с учетом конкретных обстоятельств  и возможностей правонарушителя (возраст, жизненный опыт, образование, профессия, состояние здоровья, степень экстремальности  ситуации, в которой действовало лицо, и т.п.).

Ответственность может наступить  только при наличии вины правонарушителя, которая означает осознание лицом  недопустимости (про-тивоправности) своего поведения и вызванных им результатов. Если же лицо невиновно, то, несмотря на тяжесть деяния, оно не может быть привлечено к ответственности. Вместе с тем в исключительных случаях нормы гражданского права допускают ответственность без вины, т. е. за сам факт совершения противоправного, асоциального явления. В частности, организация или гражданин — владелец источника повышенной опасности обязаны возместить ущерб, причиненный этим источником (например, движущимся автомобилем), и тогда, когда не виновны в причинении ущерба⁵.

Как же определяется виновность нарушителя? Кто ее должен доказывать? В разных отраслях права этот вопрос решается неодинаково. В уголовном  праве при привлечении лица к  уголовной ответственности действует  презумпция невиновности. Лицо предполагается невиновным до тех пор, пока не будет  доказано обратное. Вина обвиняемого  доказывается государственным органом, сам же он освобождается от необходимости  доказывать свою невиновность. В гражданском  праве действует другая презумпция — виновности причинителя вреда: лицо при наличии объективной  стороны правонарушения предполагается виновным до тех пор, пока не докажет  обратное. Обе презумпции служат средством  защиты интересов личности, ее личных и имущественных прав. В первом случае речь идет о личности правонарушителя, во втором — об интересах лица, понесшего ущерб от правонарушения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Недопустимость  удвоения наказания

Названный принцип известен со времен Древнего Рима в форме  изречения - "не дважды за одно". Его  суть выражается в том, что дело не может быть заведено (возбуждено) по факту правонарушения, в отношении  которого имеется вступившее в силу решение компетентного правоприменительного органа или должностного лица. Этот принцип не применяется в случаях, когда одно и то же противоправное деяние выступает основанием для  привлечения к разным видам ответственности. Так, лицо, приговоренное к лишению  свободы за кражу, одновременно обязуется  возместить материальный ущерб потерпевшему. В такой ситуации применяются  два вида санкций: штрафная - в виде лишения свободы и правовосстановительная - в виде обязанности возместить материальный ущерб.

Недопустимость удвоения ответственности — это недопустимость сочетания двух и более видов  юридической ответственности за одно правонарушение. Это не означает, что за преступление нельзя назначить  и основное, и дополнительное наказание (например, лишение свободы и конфискацию  имущества). Однако за одно нарушение  виновный может быть наказан только один раз.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Принцип гуманности

Принцип гуманности ярко проявляется, как в законодательстве устанавливающем юридическую ответственность, так и в деятельности правоохранительных органов, применяющих ее. Не допускаются меры наказания и взыскания, причиняющие физические страдания или унижающие человеческое достоинство. Не разрешается применение наиболее суровых мер ответственности (например, смертной казни, административного ареста) к беременным женщинам. Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, не могут быть подвергнуты не только смертной казни, но и лишению свободы на срок более десяти лет. Законодательство об уголовной и административной ответственности закрепляет исчерпывающий, не подлежащий расширению на практике, перечень обстоятельств, то в законе перечисляются основные из них, представляя возможность правоохранительным органам признать их смягчающими. Имеется целый ряд других свидетельств гуманности юридической ответственности в России. Все эти правила установлены в целях защиты личности и обеспечения нормальных условий для исправления правонарушителей, возвращение их к честной трудовой жизнедеятельности.

Принцип гуманизма юридической  ответственности состоит в том, что законодательное регулирование  юридической ответственности направлено на недопустимость негуманного отношения  к людям, которое проявляется  в том, что: во-первых, установленные  законом меры юридической ответственности  не имеют своей целью причинение личности физических страданий, ущемление  чести, достоинства личности, во-вторых, не допускается обратная сила закона, отягчающего ответственность при  одновременном допущении обратной силы закона, устраняющего или смягчающего  ответственность.

В современной России признается необходимость усиления гуманистических  начал в обществе, утверждения  общечеловеческих ценностей с позиции  естественного права, уважения к  личности. Принцип гуманизма получил  закрепление в Конституции РФ "Человек, его права и свободы  являются высшей ценностью"⁶. Это положение означает, что отношение к человеку, в какой бы правовой ситуации он не находился, предполагает соблюдение его прав и свобод.

Принцип гуманизма конкретизируется в следующем положении Уголовного кодекса РФ: "Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей  целью причинение физических страданий  или унижение человеческого достоинства"⁷.

Этот принцип раскрывается и в других статьях Уголовного кодекса РФ. В этой связи назовем  следующее положение: уголовный  закон, смягчающий наказание или  иным образом улучшающий положение  лица, совершившего преступление, имеет  обратную силу, т.е. распространяется на лица, совершивших соответствующие деяния до вступления такового в силу. Уголовный закон, устанавливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, подвергаемого наказанию, обратной силы не имеет (ст. 10 УК РФ). Как видно, здесь речь идет об обеспечении прав и интересов личности, свойственных любому цивилизованному обществу.

По мотивам гуманности, в частности, правонарушитель может  быть освобожден от наказания в связи  с тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания (п. 2 ст. 81 УК РФ).

С этой точки зрения, можно  считать реализацией принципа гуманизма  юридической ответственности объявление моратория на исполнение приговоров о смертной казни. Уместно отметить и то, что Конституция РФ, и  действующее уголовное законодательство в части соблюдения принципа гуманизма  соответствуют международным стандартам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Презумпция невиновности

В наше время еще одним принципом, на котором должна основываться юридическая ответственность, стал принцип «презумпции невиновности». В юридическом словаре термин «презумпция» толкуется как: во-первых, предположение, основанное на вероятности; во-вторых, признание факта юридически достоверным, пока не будет доказано обратное. Соединяем его со словом невиновности, получается такое понятие как «презумпция невиновности».  
В п.2 ст.14 “Международного пакта о гражданских и политических правах” устанавливает, что каждый обвиняемый в уголовном преступлении имеет право считаться невиновным, пока его виновность не будет доказана согласна закону. Пункт 1 ст.11 “Всеобщей декларации прав человека” провозглашает, что каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты. Таким образом, принцип «презумпции невиновности» является неотъемлемой частью судопроизводства, присущего всем цивилизованным правовым системам мирового сообщества. В основополагающем нормативно-правовом акте РФ - Конституции, в статье 49, также закреплен принцип презумпции невиновности, суть которого в следующем: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда». Кроме того, обвиняемый не доказывает свою невиновность, он невиновен - пока нет решения суда. Если доказательства, собранные по делу, могут быть истолкованы по-разному и это различное толкование не устранимо - решение выносится в пользу обвиняемого. Немалое значение для этого принципа имеет статья 51, которая определяет круг лиц, которых нельзя привлечь к ответственности за отказ от дачи свидетельских показаний. Закон запрещает принуждение к свидетельству против себя и родных, но допускает добровольное признание.  
Принцип презумпции невиновности. В процессе установления (возложения) юридической ответственности необходимо руководствоваться принципом презумпции невиновности. Презумпция - это предположение, признаваемое истинным, пока не доказано обратное.