Правовая система России XIX в

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКО 

ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное  учреждение высшего  профессионального  образования 

Московский  Государственный  Открытый Университет

Филиал  в г. Ейске 
 

Юридический факультет 
 

Кафедра Истории и теории государства и права. 
 

Тема:  «Правовая система России XIX в.» 

Курсовая  работа студента 1 курса заочного отделения 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Мельников А.В.

                                       Научный руководитель – к.и.н., доцент

                        Родионова Наталья Борисовна

     Допущено к защите

                                    «_____»___________________200__ г.

                              Зав. кафедрой истории и теории  и          

       государства и права

                                                     _________к.и.н., доцент Родионова Н.Б. 
 
 
 
 
 
 
 

Москва, 2008 г.

Содержание 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

      Актуальность рассматриваемой темы. Система права, вопреки мнению многих юристов, не может носить абсолютно объективного характера, не зависящего от воли законодателя, поскольку сам первоначальный элемент системы — норма права — является искусственным образованием, порождением законодателя. Прежде чем вся совокупность существующих норм права превратится в систему, в общественном сознании, в сознании законодателя должна сложиться эта система.

      К началу 19 века в России накопился  огромный нормативно-правовой материал. Однако этот материал не был систематизирован: общая кодификация не проводилась со времен издания Соборного уложения 1649 года. Последнее считалось действовавшим так же, как и законодательные акты Петра I и его преемников. Существовало множество актов, изданных в разное время, отражавших развитие общественно-политической и экономической жизни страны на разных этапах. В ряде случаев акты вступали в противоречие друг с другом и не отражали в целом потребностей общественно-экономического развития: отсталость и запутанность законодательства противоречили интересам и буржуазии, и господствующего класса, дворянства. Предпринимавшиеся ранее попытки кодификации права в России потерпели неудачу.

      Сложившаяся ситуация привела к тому, что в 1804 г. была создана новая кодификационная комиссия под руководством М.М. Сперанского.

      Комиссия  создала проекты гражданского, уголовного и торгового уложения. Но уложения эти не были приняты, так как содержали  в какой-то мере нормы буржуазного  права и представляли собой попытку  реформировать законодательство. В 1826 г. комиссия возобновила работу и была преобразована во Второе отделение царской концелярии (была поставлена под прямой контроль императора).

      К 1830 г. полное собрание законов Российской империи было подготовлено, а в  апреле 1830 г. - напечатано. Оно состояло из 40 томов (330920 нормативных актов) и 6 томов приложений. Полное собрание законов послужило основой для работы над Сводом действующих законов. В 1832 г. Свод законов Российской империи был опубликован и вступил в действие в 1835 г. Составители расположили акты по определенной системе, соответствовавшей отраслям права: Свод делился на восемь главных разделов, охватываемых 15 томами. Свод законов официально полностью переиздавался дважды: в 1842 и 1857 годах.

      Особенно  интенсивно в первой половине 19 века развивалось законодательство в области гражданского права, что в определенной степени объяснялось усилением темпов развития промышленности и торговли.

      Цель  данной работы - проследить развитие правовой системы России в XIX веке.

      Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

• рассмотрена кодификация русского права в первой половине XIX века;
• охарактеризована трансформация:

-гражданского и

-уголовного права. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава I. Кодификация русского права в первой половине XIX века 

      1.1. Общая характеристика  кодификационной  работы первой  половины XIX века.

      После вступления на престол Павла I вновь  был поставлен вопрос о новом  «Уложении», и в 1796 г. была создана  комиссия, задачей которой было не составление нового, а подготовка сводного «Уложения», в котором были бы собраны все действующие законы из области уголовного, гражданского и государственного (административного) права.

      За  время царствования Павла I комиссия успела подготовить 17 глав из сферы  судопроизводства, 9 из вотчинного права и 13 глав уголовного права.

      В 1801 г. с приходом к власти Александра I создается новая комиссия, однако в 1803 г. дело систематизации права было передано в Министерство юстиции, а  в 1804 г. был подготовлен проект работ. Неудача всей кодификационной деятельности до 1801 г., объяснялась тем, что комиссии бессистемно соединяли все старые законы или занимались сочинением новых.

      Новыми  задачами кодификации объявлялись: а) законы должны утверждаться на «непоколебимых основаниях права»; б) они определять все части государственного управления, пределы компетенции государственных органов, права и обязанности подданных в соответствии с «духом правления, политическим и естественным положением государства и народным характером»; в) они должны располагаться по строгой системе; г) они должны содержать в себе правила для отправления правосудия.

      Комиссии  поручалось составить общие государственные  законы, действующие на пространстве всей Российской империи. Из массы существующих законов надлежало выбрать те, которые «наиболее полезны для блага народа и соответствуют духу нации и естественным условиям страны».

      Новое «Уложение» предполагалось разделить  на шесть частей:

      1) «законы органические и коренные»,  определяющие правовой статус  императора, его отношения с правительственными органами и подчиненными;

      2) «общие основания и начала  права», т.е. формы права, его  действие в пространстве и  во времени, принципы толкования  закона, перечень санкций, понятия  лица, вещи, действия и обязательства,  владения и собственности, способы их приобретения и прекращения;

      3) общие гражданские законы, относящиеся  к лицам, вещам, действиям, обязательствам, владению и собственности;

      4) уголовные законы и устав благочиния;

      5) способы приведения законов в  исполнение, применения их на практике, а также законы о судоустройстве, о разделении судебного процесса на части;

      6) местные законы, применяемые при  особых условиях, существующих в  отдельных регионах страны.

      Все изменения в праве России, в  первой половине XIX века  производились только для того, чтобы отстоять устои феодализма, абсолютические порядки.  В силу этого, изменения в праве, были невелики¹.

      Стремление  удержать и подкрепить устои шатающегося  феодализма  приводит к идее своеобразной феодальной законности. В след за Петром  I,  требовавшим неуклонного  соблюдения  законов  ту  же  мысль  проводит  спустя   столетие Александр I. В одной из резолюций он писал:  «Закон  должен  быть  для  всех единствен. Коль скоро я себе дозволю нарушать законы, кто  тогда  почтет  за обязанность  соблюдать  их?»  Стремление  закрепить   существующие   порядки приводит к идее систематизации законодательства, то есть к кодификации. Если содержание права в  данный  период  изменилось  несущественно,  то этого нельзя сказать о его  форме. Была  проведена грандиозная работа  по систематизации российского законодательства составившая целую  эпоху  в  его истории.

      Последним  универсальным  систематизированным  сборником,  охватывающим почти все отрасли русского права, было Соборное Уложение 1649 г.

      К началу XIX в. неразбериха в законодательстве дошла  до  предела.  Она была одной из причин беспорядков и злоупотреблений в слухах. Александр I уже в 1801 г. учредил новую, десятую по счету, комиссию  во главе с П.В.Завадовским. Она получила название Комиссии составления  законов и провела значительную  подготовительную  работу.  Но  лишь  при  Николае  I удалось развернуть  по-настоящему  и  завершить  систематизацию  российского законодательства.

      Неудача всех десяти комиссий определяется тем, что  они  были  охвачены серьезными противоречиями, борьбой между новым и старым,  в  основе  которой лежал вопрос о существовании крепостного права, т.е. о существе  феодализма. Так было и  с  последней,  десятой  комиссией.  «Когда  главный  исполнитель работ»  комиссии  Г.А.  Розенкампф  предложил  начать  дело   с   пересмотра законодательства о крестьянстве, он наткнулся на резкий отпор Александра I.

      Николай I, дал установку ничего не менять в праве, а  лишь  привести  в порядок  существующие  нормы.  За  проведением в жизнь   этой   директивы, император  наблюдал  лично.  Для  этого  комиссия  была   создана   не   при Государственном  совете,   который   должен   был   заниматься   подготовкой законопроектов, а бала просто  преобразована  во  II  отделение  Собственной канцелярии его императорского  величества.  В  последствии,  когда  уже  был готов Свод законов,  император  учредил  семь  ревизионных  комиссий,  чтобы проверить   тождество   Свода   существующему   законодательству.   Проверка облегчалась тем,  что  каждая  статья  Свода  имела  ссылку  на  источник  – соответствующий акт в Полном собрании законов, с датой и номером.

      Успеху  работы  комиссии  способствовал  и  субъективный   фактор:   ее возглавлял  М.М.Сперанский   –   видный   юрист   и   человек   удивительной трудоспособности, впервые привлеченный к кодификационным работам еще в 1808-1809 гг. Причем, Николай I, с большой неохотой привлек Сперанского,  прежние либеральные  настроения  которого,  конечно,   были   известны   императору. Сперанский,  отрешившись  от  прежних  либеральных  иллюзий,  вполне  принял установки Николая I и действовал на основании их.

      Сперанский  решил организовать работу поэтапно. Сначала он хотел собрать воедино все законы, изданные с момента принятия  Соборного  Уложения,  затем привести их в определенную систему и, наконец, на базе  всего  этого  издать новое Уложение. В таком порядке работа и развернулась. 

      1.2. Кодификационная  работа Сперанского  1809 – 1832 гг.

      В основу реформы государственного устройства и правления М.М. Сперанский предлагал положить традиционный принцип разделения властей.

Поэтому следовало прежде всего отделить друг от друга законодательную, исполнительную и судебную власти, сосредоточив их в разных независимых органах. В  октябре 1809 года проект реформ лежал на столе у Александра II.

Для того, чтобы успешно провести эти изменения  следовало реформировать в первую очередь законодательные акты, попытаться как-то их систематизировать. К началу октября 1809 года было готово «Введение  к уложению государственных законов». Был создан новый Государственный совет.

      Проекты всех законов, указов, положений, уставов, новых учреждений рассматривались  советом. В его компетенцию были отнесены все предметы, требующие  нового закона, устава или учреждения, предметы внутреннего управления, требующие отмены, ограничение или дополнение прежних положений.

      Придавая  особое значение разработке гражданского права, по предложению Сперанского создается специальный комитет по рассмотрению проекта гражданского уложения в составе князя Лопухина, графа Северина-Потоцкого и сенаторов Алексеева и Корнелова. Предполагалось поднять все старые нормы права, регулирующие в какой-то степени гражданско-правовые отношения в Российской Империи. Бесконечные противоречия, пробелы в праве, неразработанность целого ряда институтов и язык, недоступный для понимания не только населения, но и юристов, заставили Сперанского приступить к созданию проекта нового гражданского «Уложения». Государственный совет в 1810 г. 43 раза рассматривал проект гражданского уложения (кодекса). В Государственном совете с 21 ноября 1821 г. по 21 декабря 1822 г. вновь возобновились прения по предоставленным комиссией проектам. Из 1343 статей, предложенных Сперанским и рассмотренным на 49 заседаниях Совета, остались без изменения 622. Бурную дискуссию вызвали статьи, регулирующие договорные, брачно-семейные и наследственные отношения. В январе 1826 г.