В
свое время Ф. Энгельс указал
на два пути образования политически
и экономически господствующих
классов: во-первых, через присвоение
должностей с помощью наследственного
механизма и обогащения на
этой основе и, во-вторых, с
помощью присвоения прибавочного
продукта. Первый путь исторически
наиболее типичен.
Теологическая
природа раннего государства
В
раннеклассовом городе-государстве
особая роль принадлежит жрецам
(священникам), обеспечивающим знание
и соблюдение религиозно-регламентирующих
норм, действующих в организации
сельскохозяйственного производства
и в иных сферах хозяйственной
деятельности. Неразвитость «силовых»
государственных структур (армии,
полиции) компенсируется в раннеклассовых
государствах сакральным характером
санкций, применяемых к нарушителям
этой регламентации.
Правитель
в раннеклассовом обществе, как
правило, соединяет светскую и
религиозную власть, считается посредником
между предками и народом, между
населением и верховными религиозными
существами (существом). Первоначальные
теократические формы государственной
организации общества вырастали
из организационно-религиозных сторон
финальных этапов первобытных
обществ (родового строя) и
получили воплощение в идеологии,
структурах, практике раннеклассовых
государств.
Усилия
и время, которое затрачивается
на сооружение мегалитических
сооружений (египетские пирамиды, Стоунхендж
(Англия) пирамиды инков в Америке
и др.), показывают, что эти сооружения
имели важнейшее религиозное,
социальное, астрономическое значение.
Это было «овеществление» знаний
жрецов накопленных для нужд
земледелия и первичного государственного
образования, для сплочения в
единое общество группы людей,
вышедших из разрозненного первобытного
состояния.
С
учетом этого такое общество
было по форме теократическим
в период ранней государственности.
Теократическая государственность
была первичной во многих регионах.
2. Общее и
особенное в происхождении государства
Неравномерность
в становлении государственности
История
развития человеческого общества
неодинакова на разных континентах,
что связано с объективными
и субъективными факторами. Например,
крепостничество в России формально
было отменено на 200 лет позже,
чем это произошло в Европе.
Географический
фактор и возможность контакта
с другими народами и др. играли
определяющую роль на этапе
неолитической революции, поскольку
для перехода к производящей
экономике необходимо было наличие
подходящих природных условий,
растений и животных и других.
Там,
где условий для организованного
земледелия было недостаточно, процесс
образования государства был
затруднен. Например, аборигены Австралии,
насчитывающие много тысячелетий
своего существования, так и
не стали на путь государственного
развития. Присваивающее хозяйство
существует у аборигенов уже
более 40 тыс. лет и стало
разрушаться только в результате
колонизации Австралии белыми
поселенцами. Одно из объяснений
феномена Австралии предложил
в шутливой форме известный
ученый, заметив, что «нельзя выращивать
колючую траву и доить кенгуру».
В
процессе взаимодействия народов
находящихся на разных этапах
развития (торговля, военные, культурные
и другие контакты) происходило
и государственное заимствование,
т.е. перенимались отдельные черты
государствообразования, способы управления
обществом и т.п. Особенно активно это
происходило, когда в них были заинтересованы
определенные социальные силы или само
общество было подготовлено к восприятию
тех или иных государственных заимствований.
Примером может служить образования государства
древних франков, которые перенимают формы
государственности от Рима после захвата
его территорий. Они переносят государственную
форму организации общества на свою территорию.
Данное
обстоятельство в теории государства
позволило выдвинуть концепцию
первичных и вторичных государств
или первоначальный и производный
путь образования государства.
Первичное государство складывается
там, где существовали условия
для сравнительно быстрого роста
общественного производства, земледельческого
хозяйства. Первоначальный путь
– это постепенное создание
в родоплеменных сообществах
людей институтов государственности.
Вторичное государство появляется
под воздействием первичного.
Когда народы уже имевшие государственные
формы организации общества (первичные
государства) оказывали влияние на развитие
соседних регионов и способствовали образованию
на их территории государств (вторичные
государства). Производный путь имеет
место когда к возникновению государства
или его трансформации приводят события,
коренным образом изменяющие прежнее
общественное устройство и государственность
(захватнические войны, торговля, революционные
преобразования, организационные изменения,
распад колоний).
Этот
процесс государствообразования имеет
важное значение, т.к. появление в каком-либо
центре нового типа государства, например
буржуазного или социалистического, также
приводит к ускорению процессов становления
аналогичных «вторичных» государств в
обществах, окружающих этот центр. На примере
России – период преобразований Петра
I связан с переходом страны на новый уровень
государственности, но в основе этих изменений
лежали изменения экономического характера.
Государственные
заимствования, в истории имели
различные последствия – от прогрессивного
до регрессивного.
Истории
известно, например, возвращение Греции
от государственности к первобытнообщинному
строю и затем новое появление
государства. На её территории
во II тыс. до н.э. была развитая цивилизация
бронзового века с очень сложной социальной
культурой и высокоорганизованным государством.
На рубеже II и I тыс. до н.э., в период перехода
от бронзового к железному веку, здесь
происходит падение этих государств и
возврат к первобытному строю. Только
через несколько веков начинается вновь
процесс классообразования и формирования
государства.
Пути возникновения
государства
Неравномерность
экономического и общественного
развития сказалось на времени
появления и процессе развития
государства у разных народов
и проявлению особенностей государствообразования
на территории Европы, Азии и других континентах.
Чаще
всего в теории рассматривают
особенности азиатского и европейского
пути образования государства.
В
обеих моделях государства - "азиатской"
и "европейской" имеет место
различное сочетание двух важнейших
факторов, выражающих коренную природу
человечества: власти и собственности
(причем собственность имеется
в виду как частная, так и
коллективная). От содержания субъектов
и особенностей сочетания этих
двух факторов в различных
условиях и зависят конкретные
черты процесса образования государства.
Для
"азиатской" модели характерно
то, что такое сочетание выливается
в феномен "власти-собственности"
(т.е. власть становится собственностью
того, кто ею обладает). Здесь уместно
образно говорить о такой "формуле"
развития государственности: "Я
обладаю властью, значит, я обладаю
и собственностью (коллективной, прежде
всего, и частной"). В "европейской"
модели формула другая: "Я владею
собственностью (прежде всего частной
собственностью), значит, я обладаю
(могу или должен обладать) властью".
Для
азиатского пути характерно:
• возникновение
из родоплеменной знати (трансформация
знати). Вождь, старейшины становятся
непосредственно государством, когда
появляются силовые структуры,
естественные пути возникновения;
• экономическая
основа - общественная и государственная
собственность;
• политическое
господство основывается не на
богатстве, а на занимаемой
должности;
• чиновничий
аппарат складывается до появления
частной собственности, резервные
фонды с продуктами требовали
следящих за ними чиновников;
Для
европейского пути характерно
следующее:
♦ государство
возникло до появления классов.
♦ насильственный
путь перехода власти от родовой
знати к богатой аристократии;
♦ основой
государства является частная
собственность;
♦ классовая
дифференциации по занимаемому
отношению к собственности;
♦ определение
политическое господство через
богатство;
♦ административная
структура складывается после
появления частной собственности;
♦ государство
отделяется от общества, возвышается
над ним, возникает противоречивая
политическая структура;
В
европейском пути выделяют несколько
форм возникновения государства:
≈ Афинская
- естественный, ненасильственный путь,
разделенный на три этапа (учреждение
центрального управления, приход к власти
богатых, разделение на классы)
≈ Римская
- отделение родовой знати через
насилие, деление общества на
шесть классов;
≈ Германская
- внешнее насилие.
Африканские государства
Свои
особенности имело формирование
государств в Африке. Современная
африканистика отмечает несовпадение
во времени процессов государствогенеза
и классогенеза.
В
ряде регионов в результате
специфического сочетания внутренних
и внешних факторов происходила
монополизация общественной функции
и лишь затем намечалось складывание
классов, политогенез обгонял классогенез.
Этот период существенно отличался как
от организации власти в племенных объединениях
(вождество), так и от зрелого государства,
что послужило основанием для выделения
нового этапа становления государственности
— эпохи раннего государства.
Исследователи
указывают на некоторые особенности
раннего государства Африки, отличающие
его от государства «восточной
деспотии»: верховная власть была не наследственной,
а выборно-наследственной, система управления
строилась на геронтократическом принципе
для нижних уровней, на аристократическом
(меритократическом) — для более высоких.
Кроме того, правители ранних государств
Африки были связаны системой ограничений:
в передвижении, в контактах с населением,
что вытекало из представлений об их сакральности;
в принятии важнейших решений, т. к.
существовал известный противовес их
власти в лице совета из представителей
родовой знати.
В
целом же и в этом регионе
земного шара процесс монополизации
функции общественного управления
общинной верхушкой, т. е. зарождение
государства, при отсутствии частной
собственности на основное средство
производства и разделения общества
на классы являлся типичным, определяющим
в становлении государственности,
естественный ход которого был
нарушен в результате колонизации материка.