Отчет по практике на примере Пенсионного Фонда РФ

Таким образом, по состоянию на 1 октября средний  размер трудовой пенсии по старости достиг 4 902 рубля. Увеличение с начала года составило 24%. А пенсия по случаю потери кормильца стала больше на 30%.

Также с 1 января текущего года были повышены размеры  базовой части трудовой пенсии по старости и по инвалидности для 1,6 миллиона пенсионеров, имеющих длительный стаж работы в районах крайнего Севера (приложение 2).

В 2009 году в России появилась новая категория пенсионеров - отставные военнослужащие, а также госслужащие, которые, после выхода на пенсию, работали, и за которых выплачивались страховые взносы. Они получили законные права на назначение страховой части трудовой пенсии или ее доли. По состоянию на декабрь, в территориальные органы Пенсионного фонда обратилось более 275 000 военнослужащих и 2 500 государственных служащих.

В обеспечение  всех мероприятий, связанных с повышением пенсии в текущем году, территориальные  органы Пенсионного фонда приняли  в клиентских службах более 19 миллионов  человек и вынесли 180 миллионов  решений и распоряжений, связанных  с назначением и перерасчетом пенсии.

В 2009 году проведен ряд мер по повышению уровня пенсионного обеспечения (приложение 3).

Помимо  выполнения главной задачи - реализации федерального законодательства по обязательному  пенсионному страхованию - на Пенсионный фонд России возложены и государственные  функции в области социальной защиты.

В 2009 году продолжена практика реализации Федерального Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. Это качественно новое направление работы Пенсионного фонда. Пенсионным фондом сформирован и ведется федеральный регистр лиц, имеющих право на получение "материнского капитала". По состоянию на 1 декабря, территориальными органами Пенсионного фонда вынесено более 845 тысяч решений о выдаче сертификата, что в 2 раза больше, чем в 2008 году (рис. 2). Расходование средств материнского капитала на погашение ипотечных кредитов началось на год раньше, уже с января 2009 года. Решение об этом принято в Правительстве Российской Федерации.

 

Рис. 2. Материнский (семейный) капитал

 

В апреле 2009 года принят Федеральный Закон о дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержки формирования пенсионных накоплений, 56-ФЗ. Данный закон дает старт программе государственного софинансирования пенсии.

Участвуя  в софинансировании, каждый гражданин, с помощью государства, преумножает свою будущую пенсию и материальное благополучие, а работодатели, выплачивающие дополнительные взносы на накопительную часть будущей пенсии своих работников, имеют налоговые льготы. Российские граждане проявили активный интерес к этой программе – число желающих вступить в эту программу растет с каждым днем (рис. 3). Первого октября закон вступил в силу, Пенсионный фонд с этого дня принимает заявления граждан на вступление в Программу, а с 1 января 2009 года станет возможным перечислять взносы.

 

Рис. 3. Ход  реализации Закона о софинансировании пенсионных накоплений в 2009 году.

 

Пенсионным  фондом разработан ряд новаторских  решений в обеспечении электронного взаимодействия с организациями - страхователями и новых технологий в отношении  приема платежей от граждан. Фондом заключено  свыше 120 тысяч договоров с организациями  о предоставлении информации от них  в электронной форме. Это, в основном, организации с численностью работающих более 100 человек. Также, для целей  реализации программы государственного софинансирования пенсии, расширяется число трансфер-агентов Пенсионного фонда. В этих целях подписаны соглашения между Пенсионным фондом и Сбербанком.

Ход реализации Программы софинансирования пенсии находится под пристальным вниманием главы государства. Еженедельно Пенсионный фонд России принимает по 40-50 тысяч заявлений.

Подводя итоги работы Пенсионного фонда за 2009 год, можно отметить, что, не смотря на проблемы, связанные с дефицитом бюджета, Пенсионный фонд, в целом, справляется с задачами, возложенными на него Президентом и Правительством Российской Федерации.

 

 

 

 

7. Анализ внутреннего и внешнего имиджа организации. Работа и обучение персонала

 

В последние  годы внедрено информационное взаимодействие в автоматизированном режиме со страхователями, с органами Федерального казначейства, управлениями Федеральной налоговой  службы и другими ведомствами  для эффективной реализации пенсионной реформы.

Подводя некоторые итоги реформирования пенсионной системы, важно отметить, что сегодня Президент и Правительство  РФ очень внимательно оценивают  ситуацию, связанную с пенсионным обеспечением граждан. Очень важный итог реформы — это то, что  люди стали задумываться о том, какая  пенсия ждёт их в будущем и что  нужно сделать уже сейчас, чтобы  пенсия была достойной. Важно не дать наступления пенсионного возраста, а активно готовиться к выходу на пенсию, грамотно выстраивать отношения  с работодателями, пенсионным фондом и негосударственными структурами  не только при обращении за пенсией, но и на протяжении всей трудовой деятельности.

Все работники  ПФР подлежат обязательному пенсионному  страхованию — со всех начисленных  сумм производятся отчисления, установленные  федеральным законодательством (в  ПФР, формируется накопительная  часть пенсии).

В ПФР  действует 2 вида страхования — обязательное социальное страхование и добровольное медицинское.

Сотрудникам ПФР предоставляется санитарно-курортное  лечение, оздоровительный отдых, путёвки  выходного дня с оплатой (до 70%) за счёт средств ПФР.

Согласно  Постановлению Правления ПФР  наряду с основным ежегодным оплачиваемым отпуском специалистам ПФР предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск — 8 календарных дней за ненормированный рабочий день. Отпуск может быть предоставлен в любое время в течение рабочего года по соглашению сторон с письменного согласия работодателя, но при этом ежегодный отпуск за первый год работы может быть предоставлен не ранее, чем по истечении б месяцев со дня приёма на работу.

В ПФР  существует система наград, которая  зарегистрирована в Минюсте. Последовательность награждения следующая: руководитель возбуждает ходатайство на награждение  благодарностью отделения, почётной грамотой отделения, далее награждение происходит на уровне ПФР — благодарность  Председателя Правления Пенсионного  фонда, отличник ПФ, Почётная грамота  ПФ и Почётный работник ПФ.

Особое  внимание в отделении уделяется  обучению.

Работа  в современных условиях предъявляет  новые требования к профессиональной подготовке работников ПФР. Постоянное обновление знаний сотрудников является необходимым и обязательным условием более эффективной и качественной работы.

В отделении  функционирует многоуровневая система  обучения:

• Обучение специалистов на уровне отделения ПФР;
• Обучение специалистов на уровне управления (отдела) ПФР в городах и районах;
• Самоподготовка специалистов отделения, управления (отдела) ПФР на рабочих местах;
• Работа с резервом кадров.

В процесс  обучения вовлекаются практически  все категории работников отделения  и управлений:

• Специалисты по назначению, перерасчёту и выплате пенсий;
• Бухгалтера;
• Специалисты персонифицированного учёта.

При обучении специалистов в отделении и управлениях (отделах) ПФР применяются различные  формы и методы обучения: зональные  семинары (+ расширяется круг участников), стажировка, техническая учёба, обмен  опытом, дистанционное обучение, видео-лекции. В настоящее время развивается видео и конференцсвязь.

Планируется ввести такой метод обучение как  наставничество. Договоры о наставничестве будут заключаться с опытными, квалифицированными специалистами  управления, за которыми закрепляются вновь принятые работники. Цель наставничества — обучение, передача опыта и  знаний новым сотрудникам и введение в специальность по занимаемой должности  в более короткое время.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8. Направления использования средств ПФР

 

Региональные  отделения ПФР в соответствии со своей компетенцией обеспечивают аккумуляцию налоговых поступлений  и страховых взносов, а также  финансирование всех видов пенсий. Кроме того, согласно Указу Президента РФ «О мерах по совершенствованию  управления государственным обеспечением в Российской Федерации» от 27 сентября 2000 г. № 1709 и новому пенсионному законодательству, начиная с 2001 г. к их функциям добавились выполняемые ранее органами социальной защиты населения по назначению (перерасчету) и выплате пенсий.

Направления использования средств бюджета  ПФР:

- Выплаты  пенсий (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца,  за выслугу лет, пенсии военнослужащим).

- Финансирование  прочих осязательных расходов  бюджета осязательного пенсионного  страхования. К ним относятся:

а) расходы на выплату социальных пособий на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг, которые определены в соответствии со ст.9 и ст. 10 ФЗ №8 от 12.01.1996 г. «О погребении и похоронном деле» (в редакции от 07.01.2000 г.) и п. 13 ст.4 ФЗ №122 от 07.08.2002 г. «О порядке установления размеров стипендий и соц. выплат в РФ»;

б) затраты на оплату услуг на доставку и пересылку пенсий и пособий определены исходя из предельно допустимой доли расходов в размере 1,5% выплачиваемых сумм, пенсий и пособий (без учёта НДС), на доставку пенсий почтовыми переводами в размере 4%;

в) расходы на государственное пенсионное обеспечение, производимое за счёт средств федерального бюджета:

• пенсии военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам (включая инвалидов вследствие военной травмы), их семьи.
• дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение Героям СССР, России и полным кавалерам Ордена Славы - участникам ВОВ.
• социальные пенсии.
• пенсионное обеспечение граждан, пострадавшим в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС.
• компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.
• расходы на выплату пенсий гражданам - получателям пенсии за счёт средств федерального бюджета, выехавшим на постоянное место жительства за границу.
• расходы на выплату пенсии в части, определяемой включением в страховой стаж иных периодов.
• расходы на доставку и пересылку пенсий и пособий.

г) выплаты досрочных пенсий безработным гражданам за счёт средств федерального бюджета, передаваемых Пенсионному Фонду Министерства труда России;

д) выплаты дополнительного обеспечения из целевого бюджетного фонда Министерства атомной промышленности рабочим, осуществляющим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса РФ;

е) финансовое и материально-техническое  обеспечение текущей деятельности фонда и его органов, другие мероприятия, связанные с деятельностью фонда.

- содержание органов фонда, подготовка и переподготовка кадров; расходы на международное сотрудничество по вопросам пенсионного страхования.

• материально-техническое обеспечение индивидуального (персонифицированного) учёта застрахованных лиц и модернизация автоматизированных информационных систем фонда.
• финансирование научно-исследовательских работ по пенсионной реформе.
• капитальные вложения и проектные работы по строительству объектов для размещения органов фонда
• формирование базы данных пенсионного фонда для актуальных расчётов.

Пенсионные накопления являются собственностью Российской Федерации, то есть средствами государства, а не самих застрахованных лиц и иных участников инвестиционного  процесса. Они не подлежат изъятию  в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.

Сумма денежных средств, составляющая страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, ежегодно отражается в доходной части  бюджета Пенсионного фонда РФ, а в расходной - суммы денежных средств, направленные на инвестирование.

Операции, связанные с формированием  пенсионных накоплений, а также операции, связанные с выплатой накопительной  части трудовой пенсии, учитываются  Пенсионным фондом РФ в соответствии с бюджетной классификацией отдельно от других операций. Персонифицированный учет средств пенсионных накоплений ведется в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда РФ.

Инвестирование пенсионных накоплений по предложенным законодательством  направлениям, за исключением вложений в зарубежные активы, можно успешно  реализовать только в условиях макроэкономической стабилизации в стране, укрепления позиций рубля, роста валового внутреннего продукта, что и будет являться залогом эффективного функционирования накопительной системы пенсионного обеспечения.