Конституционный статус монарха в Великобритании, Японии и Испании

предполагать, что в ахейских обществах аристократия была сильнее монархии, и

все же царский род выделялся и обособлялся.

Точно так же в традиции Руси до монгольского нашествия князья являлись

своеобразно обособленным сословием, отстраненным от аристократии - бояр.

Надо  отметить, что сословным обществам  монархия, безусловно, полезна, потому

что монархический  принцип позволяет главу государства  сделать надсословным, а

следовательно, сделать его судьей в случае межсословных конфликтов.

В лучшие периоды отечественной истории  мы можем наблюдать монархию сословную.

С созданием единой России, был осуществлен переход к сословно-

представительной  монархии (в XVI-XVII вв. царь правил с аристократической

Боярской  думой и сословным представительством - Земским собором).

Распространенно мнение историков, что сословное  представительство и тем самым

сословно-представительные монархии складываются в процессе борьбы за

объединение государств против феодальной раздробленности. Нередко встречаются

упоминания (это характерно для Западной Европы), что короли боролись с

крупными  феодалами, опираясь на парламент мелкого  дворянства и горожан

(бюргеров).  В истории России тоже можно  проследить такие тенденции.

Становление сословно-представительской монархии в нашей истории пришлось как

раз на становление Руси, как единого  государства, что только способствовало

укреплению. Она уже не существует, однако в  отдельных странах сохранились  ее

реликты (пережитки), закрепленные государственным  правом. Сословное

представительство представляет собой  принцип организации представительной

власти, в соответствии с которым депутаты представительных учреждений

представляют  не все население страны или ее отдельные территориальной части,

а закрытые социальные группы - сословия, от которых  эти депутаты

непосредственно избираются (или назначаются). Сословное представительство

было  исторически первой системой представительства (в Западной Европе первые

сословно-представительные монархии появились еще в ХII в.) и просуществовало

во многих государствах Европы вплоть до начала ХХ в., когда окончательно

уступило  место национальному представительству. В настоящее время рудиментом

сословного  представительства является, например, Палата Лордов парламента

Великобритании, где заседают наследственные и личные духовные и светские

лорды, т.е. представители духовенства и  дворянства. Отсюда следует, что

парламенты  появились в процессе борьбы за единство государства. Первый

датируемый  в Западной Европе парламент - Кортесы  Кастилии (1185 г.). Первый

датируемый  опыт парламентаризма в отечественной истории - Земский собор кн.

Всеволода III - Большое Гнездо (1211 г.), то есть наш  парламент на 54 года

старше  английского, созванного впервые в 1265 г. Сословно-представительные

монархии  преобладают в Западной Европе XIII-XVI вв. В отечественной истории

эта форма  правления держится с середины XVI и до конца XVII вв. Впрочем,

строго  говоря, сословно-представительная монархия - это уже составная

политическая  система.

     Современная абсолютная монархия.

Абсолютная  монархия представляет собой разновидность монархической формы

правления, характеризующуюся юридическим  и фактическим сосредоточением  всей

полноты государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной), а

также духовной (религиозной) власти в руках  монарха (по формуле Петровского

Воинского устава  — “самовластный монарх, который никому на свете о своих

делах ответу дать не должен”).

Принцип абсолютизма генетически связан с тремя заметными историческими

явлениями: с бюрократизацией, отходом от христианских основ и этатизмом.

Большому  государству свойственна либо монархия с аристократией, либо монархия

с демократией. Если же они отсутствуют то, неизбежна  монархия с бюрократией.

Франция в качестве бюрократического государства  была лидером Западной Европы.

В XVII столетии она стала страной классического абсолютизма.

Абсолютная  монархия связана с антихристианскими  тенденциями эпохи

Возрождения, а эпоха Просвещения вся была посвящена дехристианизации

западноевропейской  культуры. Существовал так называемый "просвещенный

абсолютизм", который, подозреваю, означает лишь одно: на троне сидит

абсолютный  монарх, которому на ухо нашептывает  умные советы один из

приближенных  «просветителей».

В эпоху  Просвещения существовал принцип  общественного договора в варианте Т.

Гоббса (принцип Левиафана). Суть его в том, что в интересах дворянства или

других  сословий полномочия раз и навсегда делегируются государству, и

подданным остается только повиноваться. Именно этот принцип был реализован в

абсолютизме.

В настоящее  время в мире сохраняются 7 абсолютных монархий: Бахрейн, Бруней,

Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия. В  последние десятилетия в

некоторых из этих стран были проведены реформы, но и они пока не изменили

абсолютного характера монархий.

Особую  разновидность абсолютной монархии представляет абсолютная

теократическая  монархия - особая форма организации государственной власти,

при которой  последняя принадлежит церковной  иерархии. Примером такой монархии

является  Ватикан, где законодательная, исполнительная и судебная власть

принадлежат Папе, пожизненно избираемому коллегией кардиналов.

Ватикан - город-государство, расположенный  в Риме, на холме Монте-Ватикано.

Территория 0,44 кв. км. За пределами государства, в Риме на правах

экстерриториальности  находятся 13 зданий и замок Гандолфо (летняя резиденция

Пап).

Ватикан - абсолютная теократическая монархия.

Глава государства - избираемый пожизненно коллегией  кардиналов Папа Римский.

С 16.10.1978 г. на престоле находится Иоанн Павел II. Ему принадлежит

законодательная и судебная власть. Функции премьер-министра исполняет

государственный секретарь. Административное управление территорией

осуществляет  губернатор, назначаемый Папой. Высший консультативные органы -

Вселенский  Собор римско-католической церкви (последний  раз созывался в 1962 -

65 гг.), коллегия кардиналов и епископский собор.

Практическое  руководство религиозной, политической и экономической

деятельностью осуществляется римской курией. В  ее составе - секретариат,

совет по государственным делам, 10 конгрегаций (духовных ведомств) и другие

службы.

Охрану  резиденции несет швейцарская папская  гвардия.

Численность населения - 870 чел., в основном служащие государственных

учреждений  и персонал музеев (1999 г.).

Ватиканское гражданство имеют около 400 чел.

Государственная религия - католицизм.

Государственные языки - латинский и итальянский.

Ватикан владеет огромными капиталами. Его  вклады в итальянские банки

составляют  около 32 000 млрд. лир. Ватикан владеет  акциями многих компаний в

электронной, химической, текстильной, пищевой отраслей промышленности по

всему миру. Имущество Ватикана в США  оценивается в 40 млрд. дол. Ватикан -

крупный земельный собственник. Значительная часть доходов поступает в  Ватикан

в виде налогов на церковь, доходов от иностранного туризма, продажи почтовых

марок.

До 1870 г. под управлением Пап находилась область в центральной Италии,

включая Рим (папская область). В 1870 г. войска Итальянского королевства

вторглись на территорию папской области и  присоединили ее к остальной Италии.

Под властью  Пап остался только западный район Рима - Ватикан. В 1929 г. между

Италией и Ватиканом были подписаны Лактеранские соглашения. В них были

урегулированы государственные и финансовые отношения  между сторонами.

Соглашения  действуют и поныне.

             3. Современная Конституционная монархия.            

Конституционная (ограниченная) монархия является особой разновидностью

монархической формы правления, при которой  власть монарха ограничена

конституцией, имеется выборный законодательный  орган - парламент и

независимые суды. Характерными институтами данного  вида монархии являются

т.н. контрассигнатура и цивильный лист.

Контрассигнатура  представляет собой скрепление акта монарха подписью главы

правительства или министра, означающее, что юридическую  и политическую

ответственность за данный акт несет скрепивший его  министр. Формально она

объясняется тем, что монарх как глава государства  неответственен за свои

действия. Контрассигнатура была введена в  Англии в начале XVIII века как

эффективное средство ограничения власти короля. Именно появление

контрассигнатуры  можно считать моментом окончательной победы конституционной

монархии  в Англии, как и в других странах.

Цивильный лист - сумма денег, ежегодно выделяемая на содержание монарха в

конституционных монархиях. Размер этой суммы устанавливается  законом в начале

каждого царствования и в дальнейшем может быть увеличен, но не уменьшен.