Юридическая ответственность и ее виды

 

1. Введение.

Юридическая ответственность - важнейший институт любой правовой системы, один из сущностных признаков  права, необходимый элемент механизма  действия. В силу этого проблема юридической ответственности занимает одно из центральных мест в общей  теории права и в отраслевых юридических  науках.

Термин «ответственность»  достаточно многообразен. Его существование  предопределено общественным характером человеческого поведения и отражает взаимосвязь общества и отдельного человека. Жить в обществе и быть свободным от него нельзя: в любых  жизненных ситуациях человек  должен сопоставлять свои поступки с  существующими в обществе нормами  и ценностями, с интересами других людей. Действуя в соответствии с  ними, он поступает ответственно. В свою очередь общество (государство коллектив, окружающие лица) постоянно контролируют деятельность субъекта, адекватно реагируя на различные варианты поведения (поощряя, одобряя ответственное поведение или наказывая нарушителя). Поэтому ответственность можно охарактеризовать как общественное отношение между субъектом и контролирующей его инстанцией, благодаря которой в обществе обеспечивается организованность и порядок.

Формирование правового  государства в условиях перехода к свободному гражданскому обществу обуславливает повышение значения эффективности юридической ответственности  как условия обеспечения режима законности и стабильного правопорядка в обществе. По степени эффективности юридической ответственности можно судить о законодательстве, право применении, о недостатках и достижениях правоохранительной деятельности, о масштабах коррупции в следственно-судебной системе и т.д.

Юридическая наука выделяет повышенное внимание проблеме ответственности. Это объясняется в первую очередь большим значением данного охранительного института. Социальная роль юридической ответственности, как и права в целом, определяется тем, что зачастую именно и только наличие ответственности за те или иные антиобщественные поступки побуждает людей к определенному варианту поведения, будучи стимулом к правомерному поведению, и антистимулом к совершению правонарушений.    

Необходимость особой взвешенности и обоснованности как при установлении ответственности за те или иные деяния, так и при ее применении связана  с тем, что именно юридическая  ответственность несет в себе негативный заряд, определенную кару по отношению к члену общества за отклонение поведения от требования социальных (в частности, правовых) норм. Именно через отношения ответственности  на рядового гражданина оказывается  непосредственное воздействие государственно-принудительного  аппарата, обладающего, о чем хорошо известно из отечественной истории, большими возможностями - особенно тогда, когда данный спектр общественных отношений  урегулирован недостаточно тщательно  и последовательно.   

Цель данной работы - определить, что скрывается за термином юридическая ответственность, раскрыть содержание видов юридической ответственности.

Исходя из цели необходимо решение следующих задач: раскрыть понятие юридической ответственности; рассмотреть цели и функции юридической ответственности; виды юридической ответственности; рассмотреть обстоятельства, освобождающие от юридической ответственности.

Эта тема особенно актуальна в наше время, так как помимо основных видов юридической ответственности появляются многие другие, такие как экологическая, федеративная, налоговая, таможенная, бюджетная, финансовая и другие. Считаться с принципами, ценностями и устоями общества - это обязанность каждого субъекта. Ведь закон надо чтить и уважать, не потому что обратное повлечёт за собой ряд практических применений к правонарушителю, а потому что закон это высшая сила общественных отношений. И когда мы научимся это понимать и осуществлять, тогда и наступят коренные изменения всего общества, в обеспечении организованности и правопорядка.

 

 

 

 

 

2. Понятие юридической ответственности и её значение в укреплении законности и правопорядка.

В правовой литературе нет  единства мнений по поводу понятия  юридической ответственности. Отсутствие установленного законом определения и не всегда продуманное использование правовых терминов в актах текущего законодательства создают объективные сложности для анализа данной правовой категории и не способствуют развитию как юридической науки, так и отечественной правовой системы. Вследствие этого категория ответственности трактуется исследователями по-разному. Каждый из них акцентирует внимание на той стороне этого многогранного по своей природе явления, которую считает наиболее значимой; каждый имеет собственное представление о функциях, целях, социальном назначении института. Отсюда множество точек зрения, которые зачастую имеют очень мало общего, хотя направлены на решение одной и той же проблемы.

Исходя их этого, большинство авторов понимают юридическую ответственность как меру государственного принуждения либо отождествляют ее с наказанием за правонарушение. Другая группа исследователей рассматривает юридическую ответственность в рамках существующих правовых категорий. Они трактуют ее как охранительное правоотношение, как специфическую правовую обязанность, как реализацию санкций правовых норм и т.д. В последнее время сформировалось еще одно направление – анализ юридической ответственности как явления общесоциального. Результатом его стала концепция позитивной юридической ответственности.

При характеристике данного феномена исходят из следующих посылок:

1. Юридическая ответственность  отражает специфику любых правовых  явлений – их формальную определенность и процессуальный порядок реализации.

2. Юридическая ответственность  неотделима от правонарушения, выступает  его следствием.

3. Юридическая ответственность  связана с реализацией санкций  правовых норм.

4. Юридическая ответственность  сопряжена с государственно-властной  деятельностью, с государственно-правовым  принуждением.

Согласно взгляду В. П. Тугарикова "ответственность есть способность человека предвидеть результаты своей деятельности и определять ее исходя из того, какую пользу или вред она может принести обществу". В этом случае ответственность рассматривается как проявление субъективного характера.

Юридическая или правовая ответственность, вытекая из понятия  ответственности, вообще связана с  совершением незаконных действий. Вопросы  юридической ответственности разрабатывались  как в литературе, посвященной отдельным отраслям права, так и в материалах, затрагивающих вопросы общей теории права. Юридическую ответственность в своих произведениях анализировали еще такие ученые как С.С. Алексенцев, С.Н. Братусь, М.М. Агарков, И.А. Гуревич, О.Э. Лейст, Б.М. Лазарев, В.М.Чхинвадзе, О. С. Иоффе, М. Д. Шаргородский и многие другие.

О. С. Иоффе и М. Д. Шаргородский утверждали, что юридическая ответственность есть сочетание трех элементов; они определяют ответственность как меру государственного принуждения, основанную на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и выражаются в установленном для него определенных отрицательных последствий в виде ограничений личного и имущественного порядка.

Еще в начале 70-х годов  20 века С. С. Алексенцев отмечал, что сущность юридической ответственности, состоит в обязанности лица претерпевать меры государственно-принудительного воздействия за совершенное правонарушение.

Братусь С. Н. рассматривает, что "юридическая ответственность - это не обязанность, но принудительно исполняемая, если лицо (гражданин и организация), на котором эта обязанность лежит, не исполняет ее добросовестно".

Самощенко И.С. полагает, что юридическая ответственность есть особое, предусмотренное и урегулирование нормами права и государством в лице определенных его органов.

Любое доктринальное определение  вырабатывается на основе существующего  нормативного материала.

Итак, под правовой ответственностью обычно понимают:   

- наказание, кару правонарушителя;    

- реализацию санкции правовой нормы;    

- меру государственного принуждения, которая выражается в отрицательных последствиях для правонарушителя;    

-обязанность претерпевать определенные лишения личного или имущественного характера;    

- результат основанного на законе порицания (отрицательной оценки) совершенного правонарушения и его субъекта;    

- особое охранительное правоотношение, возникающее в связи с совершенным правонарушением;    

- определенную стадию развития возникшего в момент совершения правонарушения охранительного правоотношения.

Юридическая ответственность неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностями и противоправными поведением граждан и их объединений. Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность независимо от их воли и желания, она носит государственно-принудительный характер.

Не следует отождествлять юридическую ответственность с государственным принуждением, а тем более, с процессом его реализации.

Государственное принуждение - специфическое воздействие на поведение  людей, основанное на его организованной силе. Но это не просто государственное принуждение, а принуждение и исполнение норм права. Характерная особенность такого принуждения заключается в том, что сама эта деятельность, строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки. Есть случаи, когда, юридическая ответственность имеет место, а меры государственного принуждения не осуществляются. Надо иметь в виду, что некоторые меры государственного принуждения вообще не связаны с юридической ответственностью. Так случается, когда, например, проводятся медицинское освидетельствование и осмотр, карантин, реквизиция и т.д.

Юридическую ответственность  нельзя отождествлять с наказанием, ибо, помимо кары (наказания), одновременно производятся воздействия на правонарушителя  в целях его перевоспитания; в  юридическую ответственность включается также и государственное, и общественное осуждение правонарушителя, общее и частичная превенция. Здесь юридическая ответственность и наказание соотносится как целое и часть.

 Нельзя смешивать юридическую  ответственность с обязанностью, так как фундаментальная правовая  категория «обязанность» имеет  самостоятельное значение и противопоставляется  категории «субъективное право». Юридической ответственности противопоставляются  безответственность, безнаказанность  в сфере правового регулирования.

Юридическую ответственность  можно рассматривать лишь как  вид обязанности – обязанности претерпевать меры государственного принуждения за совершенное правонарушение. Процесс исполнения этого вида обязанностей (т.е. обязанности исполнения мер государственного принуждения), реализация ответственности включают в себя и права лица, указанные в статьях исправительно-трудового законодательства, которое отбывает меру ответственности определенную судом за совершение преступления, в виде лишения свободы.

 Юридическую ответственность  за совершенное правонарушение  нельзя отождествлять с социально-правовой  ответственностью, и с чувством  долга по отношению к праву  (с позитивной ответственностью).

 Позитивная, перспективная  ответственность – это категория  правосознания, правовой культуры  личности. Безусловно, юридическая  ответственность связана с социально-правовой, но это разнопорядковые категории. Юридическая ответственность есть, как правило, результат социально-правовой безответственности, слаборазвитого, или отсутствующего вообще, чувство долга субъекта в правовой сфере.

Основанием юридической ответственности является правонарушение.

 Поэтому, при решении  вопроса о юридической ответственности  лица, главное значение приобретает  наличие в его действиях полного  состава правонарушения, которое  образуется из единства объективной  и субъективной сторон объекта противоправного деяния. Только состав правонарушения порождает юридическую ответственность.

 Состав правонарушения  – это система объективных  и субъективных элементов и  признаков, их характеризующих,  необходимых и достаточных для  признания содеянного правонарушением.

Объектом противоправного  деяния являются охраняемые государством общественные отношения и, следовательно, нормы, правоотношения, правопорядок демократического общества. Для полной и всесторонней характеристики правонарушения требуется выяснение не только того, что было объектом посягательства, но и то, что представляет собой лицо, совершившее правонарушение.

Субъект правонарушения –  это лицо, совершившее противоправный акт, правонарушитель. Характеристика данного лица представляет собой  интерес для решения вопроса  о возможности привлечения его к юридической ответственности.

 Таким образом, состав  правонарушения, как основания для  возникновения юридической ответственности, образуется при наличии: