Новый ГК Квебека вступил в
силу с 1 января 1994 г. Он содержит
3168 статей, сгруппированных по десяти
книгам (О лицах; О семье; О
наследовании; Об имуществах; Об
обязательствах; О привилегиях и
об ипотеках; О доказывании; О
давности; О гласности прав; О
международном частном праве).
Гражданский процесс в большинстве
провинций Канады и на федеральном
уровне построен на тех же
принципах, что в Великобритании
и США, и определяется соответствующими
законодательными актами и судейскими
правилами. Гражданский процессуальный
кодекс имеется только в провинции
Квебек. Первый ГПК был принят
сначала вместе с Гражданским
кодексом в 1866 г., затем, в новой
редакции, - в 1897 г. Действующий
ГПК 1965 г. вобрал в себя, основные
черты гражданского процесса, соответствующие
французской модели, но вместе
с тем отразил существенные
особенности процедуры разбирательства
гражданских дел и правил оценки
доказательств, принятых в других
провинциях страны.
Трудовые отношения и вопросы
социального обеспечения регулируются
законодательством и коллективными
договорами, заключаемыми между
предпринимателями и представителями
работников предприятий, а иногда
- на общенациональном уровне (например,
профсоюзами работников железнодорожного
транспорта). Права государственных
служащих на образование профсоюзов
и заключение коллективных договоров
признаны Федеральным законом
1967 г. и последующим законодательством
провинций, однако в некоторых
провинциях им запрещено проведение
забастовок. Федеральный закон 1978
г. разрешает властям вмешиваться
в конфликты, связанные с заключением
коллективных договоров. Закон
о равном праве на труд 1986 г.
обязывает предпринимателей принимать
на работу определенный процент
женщин, представителей национальных
меньшинств, лиц с ограниченной
трудоспособностью. В 1988 г. внесены
поправки в Закон о страховании
от безработицы, расширяющие права
безработных.
Законодательство предусматривает
осуществление различного масштаба
мероприятий, направленных на
охрану окружающей среды. В
1986 г. прежняя система сравнительно
небольших штрафов за промышленное
загрязнение природы была заменена
введением уголовной ответственности
в виде различных сроков лишения
свободы и крупных штрафов.
В противоположность сфере гражданского
права и процесса отрасль уголовного
права и уголовного процесса
унифицирована в масштабе всей
страны, поскольку с 1774 г. применение
английского уголовного права
было распространено и на Квебек,
а Конституционный акт 1867 г.
установил, что вопросы уголовного
права и процесса находятся
в исключительном ведении федерации.
Моделью для первого УК Канады
1892 г. послужил проект Уголовного
кодекса для Англии, составленный
видным криминалистом Дж. Стифеном.
УК 1892 г. представлял собой упорядоченное
изложение норм английского и канадского
общего права, относящихся к основным
институтам Общей части уголовного права
и видам преступлений. В 1955 г. был издан
новый Уголовный кодекс, представляющий
собой результат кардинальной переработки
прежнего законодательства с учетом опыта
его применения судами, а также сравнительного
анализа кодексов других государств, в
том числе американских штатов. УК 1955 г.
запретил применение уголовных наказаний
за деяния, не перечисленные в нем, а предусмотренные
лишь нормами общего права (единственное
исключение - оскорбление суда). Вместе
с тем он разрешил использовать нормы
общего права для истолкования и применения
норм Кодекса.
В Кодексе отсутствует формальное
деление преступных деяний на
фелонии и мисдиминоры, сохранявшееся
в Англии до 1967 г. как пережиток
уголовного права XVIII в. Однако
он сохранил телесные наказания
(порки) за вооруженное ограбление,
некоторые преступления против
личности и половые преступления.
Он предусматривает весьма суровые
меры, в том числе длительные
сроки лишения свободы, за большинство
преступлений, а для лиц, признанных
"привычными преступниками"
или "сексуальными психопатами",
превентивное заключение на неопределенный
срок.
Наряду с нормами материального
уголовного права Кодекс включает
нормы уголовного процесса, в
том числе относящиеся к определению
юрисдикции судов.
Существенную роль в регулировании
вопросов не только уголовного,
но и гражданского процесса
играет также канадский Закон
о доказательствах ("Закон,
относящийся к свидетелям и
доказательствам") 1927 г. с последующими
изменениями. Смертная казнь в
мирное время отменена с 1976
г. Фактически последний смертный приговор
был приведен в исполнение в 1962 г.
Высшая судебная инстанция страны
- Верховный суд Канады, созданный
в 1875 г. Он состоит из назначаемых
пожизненно Генерал-губернатором "в
совете" 9 судей, из которых
3 должны представлять Квебек. Суд
рассматривает жалобы на постановления
по гражданским и уголовным
делам, вынесенные высшими судебными
инстанциями провинций и Федеральным
судом, и принимает по ним
окончательные решения. Жалобы
на решения судов по гражданским
делам могут быть поданы лишь
с разрешения вынесших их судов
либо самого Верховного суда,
если тот сочтет, что возникший
при разбирательстве дела вопрос
"выходит за рамки непосредственных
интересов тяжущихся". Верховный
суд рассматривает жалобы лишь
по делам о более тяжких
уголовных преступлениях, преследуемых
по обвинительному акту, если
первоначальный оправдательный
приговор был отменен вышестоящим
судом либо если при разбирательстве
дела возник спор по вопросу
права. По просьбе Генерал-губернатора
или Правительства Верховный
суд может в качестве консультативного
органа рассматривать вопросы,
связанные с толкованием конституционных
актов, проверкой конституционности
законов, принимаемых Парламентом
и законодательными собраниями
провинций, и споры между ними
о компетенции.
Федеральный суд Канады, созданный
в 1970 г. взамен прежних учреждений,
включает в себя судебное отделение
(13 судей) и апелляционное отделение
(9 судей). Он возглавляется председателем
и его заместителем. Весь состав
суда назначается пожизненно
Генерал-губернатором. В судебном
отделении рассматриваются гражданские
исковые претензии к федеральным
властям и от их имени, споры
о гражданстве, жалобы по вопросам налогов,
патентов и торговых марок, споры между
Федеральным правительством и органами
исполнительной власти провинций и др.
Это единственный суд в Канаде, деятельность
которого ограничивается применением
лишь федеральных законов. Все остальные
суды применяют как законы федерации,
так и законы провинций.
Верховный суд каждой из 10 провинций
выступает в качестве суда
первой инстанции по наиболее
важным гражданским и уголовным
делам, а также рассматривает
апелляционные жалобы на постановления
нижестоящих судов провинций
по всем категориям дел. В
составе Верховного суда провинции
Онтарио, например, председатель
и 9 других судей. Он состоит
из 2 отделений: Апелляционного суда
и Высокого суда правосудия. В
качестве апелляционного суда
дела слушает коллегия из 3 судей.
Дела по первой инстанции рассматриваются
одним судьей с присяжными
или без них. В некоторых
провинциях отделения Верховного
суда носят другие названия (например,
Суд королевской скамьи).
Суды графств (в некоторых провинциях
- округов, в Квебеке провинциальные
суды) рассматривают по первой
инстанции гражданские дела, как
правило, с суммой иска от 300
до 3000 долларов, а также уголовные
дела о преступлениях средней
тяжести (кражи, автодорожные
преступления и др.). Гражданские
дела по искам на сумму до
300 долларов рассматриваются в
судах по мелким искам (в
некоторых провинциях - по мелким
долгам). Уголовные дела о наименее
тяжких преступлениях, преследуемых
в суммарном порядке, а также
о некоторых преступлениях, преследуемых
по обвинительному акту, рассматриваются
магистратскими судами (в Квебеке
мировыми сессионными судами).
За исключением дел, преследуемых
в суммарном порядке и входящих
в исключительную компетенцию
магистратских судов, обвиняемый
вправе требовать, чтобы его дело было
рассмотрено с участием суда присяжных.
Однако на практике большинство обвиняемых
отказывается воспользоваться этим правом.
Законодательство предусматривает рассмотрение
и некоторых категорий гражданских дел
с участием суда присяжных. Жюри присяжных
по уголовным делам составляют 12 (в провинции
Альберта - 6) человек, и при вынесении вердикта,
как правило, требуется их единогласие.
По гражданским делам жюри составляют
от 5 до 12 присяжных, и решение принимается
большинством голосов.
В некоторых провинциях Канады
имеются раздельные суды по
делам несовершеннолетних (рассматривают
обвинения в преступлениях и
мелких правонарушениях) и семейные
суды (споры о детях, иски об
уплате алиментов и т.п.). В других
провинциях они объединены в
суды, рассматривающие обе категории
дел. Согласно принятому в 1982
г. Закону о несовершеннолетних
правонарушителях дела об уголовных
преступлениях подростков в возрасте
12-18 лет должны рассматриваться
в названных судах по правилам
процедуры общих судов, с привлечением
адвоката и соблюдением других
гарантий прав обвиняемого.
Жалобы на действия административных
органов рассматриваются общими
судами (провинций и федерации)
на основании специально изданных
законов (например, Закон провинции
Онтарио о процедуре судебного
разбирательства административных
жалоб 1971 г.).
Все судьи назначаются федеральными
властями, за исключением магистратских
судей, назначаемых властями провинций.
Смещение судьи с его поста
может быть произведено Генерал-губернатором
лишь по настоянию Федерального
парламента.
Расследование уголовных дел
проводится главным образом полицией.
Обвинение в суде магистратов
могут поддерживать частные лица,
однако генеральные атторнеи федерации
или провинции в праве на любой стадии
судебного разбирательства приостановить
рассмотрение обвинения, предъявленного
частным лицом. Обвинение в судах более
высоких инстанций поддерживается представителем
генерального атторнея провинции. Им может
быть как постоянно выступающий в таком
качестве юрист, так и частнопрактикующий
адвокат, которому поручается ведение
конкретного процесса. Генеральный атторней
Канады возглавляет Министерство юстиции,
его представители могут поддерживать
обвинение в любых судах.
Защиту по уголовным делам
и представительство интересов
сторон по гражданским делам
осуществляют лишь адвокаты, являющиеся
членами корпораций юристов соответствующих
провинций.
Заключение
Рассмотренные
выше примеры функционирования правовых
систем государств англо-американской
правовой семьи наглядно показывают,
что взятое первоначально за основу
английское право, входе исторического
развития, на территории бывших британских
колоний получило качественно новое
развитие и претерпело гораздо больше
прогрессивных изменений, чем на
территории самой Великобритании. Государства
англо-американской правовой семьи
хоть и сохранили в своем праве
характерные для английского
права черты: источники права, развитую
судебную систему, особый тип юридического
мышления, все же сумели построить
самобытные национальные правовые системы,
которые в некоторых аспектах
превзошли систему породившую их
первоначально.
Литература
1.Теория
государства и права. Учебник
для вузов. 2-е издание.
Под редакцией
профессора КарельскогоВ.М. М.: изд-во:
НОРМА, 2003.
2Алексеев
С.С. Теория права. Доработанное
издание. М.: изд-во «БЕК»,1995 год.
3. Всеобщая
история государства и права.
Под редакцией Батыра К.И., М.: «Былина»
1995 год.
4.Берман
Г.Дж. Западная традиция права.
М.: МГУ 1994г.
5.Давид Р.
Основные правовые системы современности.
М.:1988г
6.Кросс Руперт.
Прецедент в английском праве.
М.: Юрлит, 1985
7. Решетников
Ф.М. Правовые системы стран
мира. Справочник. М.: Юрлит
1993г.
8.Саидов
А.Х. Сравнительное правоведение
и юридическая география мира.
М.: Юрлит. 1993
Публикации
в периодических и продолжающихся
изданиях
9..Козочкин
И.Д. Реформа американского права.
Государство и право
1993 №9.
10. Максимов
А.А. Прецедент как один из
источников английского права.
Государство
и право.1995 № 2.
11. Данилов
С. Ю., Шило В.Е. Политико-государственный
механизм современной Канады. Сравнительно-историческое
исследование. М., 1991.