Социальная работа с несовершеннолетними нарушителями

Содержание 

 

Введение…………………………………………………………………….. 1. Проблема  безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в России…………………………………………….. 1.1. Основные понятия и термины……………………..………………         1.2. Проблемы безнадзорности и  правонарушений несовершеннолетних………………………………………………………. 2. Социально-педагогическая  деятельность по профилактике  безнадзорности  и несовершеннолетними  правонарушителями………... 2.1. Выявление склонности к правонарушениям у несовершеннолетних на примере учащихся 4-х классов………………… 2.2. Программа социально-педагогической деятельности по профилактике склонности к правонарушению…………………………… 2.3. Анализ результатов реализации программы…………………….. Заключение………………………………………………………………….. Список  литературы…………………………………………………………. Приложение

3   6 6   9   14   14   20 32 41 43

Введение

 

Актуальность темы исследования обусловливается  следующими факторами. Социально-экономические  преобразования, повлекшие за собой  снижение уровня жизни значительной части населения, изменение привычного уклада жизни и нравственно-ценностных ориентации, ухудшение психологического климата в семье и ослабление ее воспитательных возможностей явились причинами, которые обусловили рост безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в России. Распространение указанных социальных явлений содержит в себе очевидную угрозу нормальному развитию государства, поскольку способствует росту преступности, наркомании, увеличению количества заболеваний, снижает производительность труда, подрывает нравственные устои общества. Безнадзорность детей является угрозой будущему России, так как перспективы развития государства непосредственно зависят от физического здоровья, нравственного воспитания и образования подрастающего поколения.

Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед российским  обществом сегодня, безусловно, является поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышения эффективности их профилактики. Необходимость скорейшего решения этой задачи обусловлена не только тем, что в стране продолжает сохраняться достаточно сложная криминогенная обстановка, но прежде всего тем, что в сферы организованной преступности втягивается все больше и больше несовершеннолетних, криминальными группировками, созданными подростками, совершаются опасные преступления, и число их неуклонно растет.

Преступность молодеет и принимает  устойчивый рецидивный характер. А  такая криминализация молодежной среды  лишает общество перспектив установления в скором будущем социального  равновесия и благополучия.

Главная роль в решении этой острейшей проблемы отводится социальной педагогике, хотя, конечно, решить ее можно только комплексно, с привлечением всех сил общества. Однако интеграция усилий общества может осуществиться лишь в рамках научно обоснованной, обеспеченной эффективными технологиями социально-педагогической системы перевоспитания личности несовершеннолетнего посредством последовательных педагогических и воспитательно-профилактических воздействий, обеспечивающих формирование личности с твердыми и правильными жизненными установками.

В специальной литературе широко представлены труды отечественных ученых, посвятивших свои работы различным аспектам рассматриваемой проблемы. Это работы Волковой Н., Величко О., Галагузовой М.А., Голоднюка Н.Н., Дивичыной Н.Ф., Жигарева Е.С., Забрянского Г.И.,  Зубковой В.И., Крутера М., Мартыновой М.С., Морозовой О.В., Рыбцовой Л.Л., Торлопова В.А., Щегорцова А.А., Штиновой Г.Н. и др.

Целью данной курсовой работы является анализ работы социального педагога по профилактике безнадзорности и правонарушений  среди несовершеннолетних.

Поставленная цель предопределила постановку следующих задач:

• раскрыть содержание понятий «безнадзорность» и «несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении»;
• выявить основные причины и факторы безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в России;
• проанализировать особенности социально-педагогической деятельности с несовершеннолетними правонарушителями.

Предметом данного исследования является организация работы социального  педагога по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. В качестве объекта выступает несовершеннолетние.

Методологической  основой исследования являются системный  подход и диалектический метод познания. В курсовой работе были использованы  частнонаучные и общенаучные методы исследования: анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия.

1.  Проблема  безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в России

 

1.1. Основные  понятия и термины

 

Законодательство Российской Федерации, регулирующее деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных нормах международного права и состоит из  Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов субъектов Российской.

 Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.[1]

Законодатель в ст. 1 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»  определяет следующие понятия:

безнадзорный – несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;

несовершеннолетний, находящийся  в социально опасном положении, – лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;

антиобщественные  действия – действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;

семья, находящаяся  в социально опасном положении, – семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

индивидуальная  профилактическая работа – деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;

Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: [1]

- предупреждение  безнадзорности, беспризорности, правонарушений  и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

- обеспечение  защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- социально-педагогическая  реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- выявление  и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

 Деятельность  по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Следующее понятие, которое необходимо раскрыть – это понятие социальный педагог.

Социальный педагог - специалист,  организующий  воспитательную  работу  с  детьми в разных социокультурных  средах.  Социальный педагог изучает  психолого-педагогические особенности  личности и окружающей его микросреды, выявляет интересы и потребности,  отклонения в поведении, конфликтные ситуации и оказывает своевременную помощь в поддержке обучающимся и воспитанникам,  выступает посредником между личностью и образовательным учреждением,  семьей,  средой, органами власти, способствует реализации прав и свобод ребенка, созданию комфортной и безопасной обстановки,  обеспечению охраны их жизни и здоровья,  пропаганде здорового образа жизни, создает условия для развития таланта детей. [11,c.56]

Задача социального педагога - создание  гуманной,  комфортной, безопасной среды, способствующей самореализации личности, удовлетворению ее творческих интересов и наклонностей.

Деятельность социального педагога направлена, прежде всего, на детей  и среду,  в которой живет  и развивается ребенок. Работа социального  педагога связана с воспитанием и развитием ребенка и создания условий, которые предупреждали бы асоциальное поведение детей.

Социальный  педагог должен уметь  слушать людей,  обладать способностью обеспечить посредничество личности и  общества; умение влиять на общение и отношение клиента; работать в неформальной среде; сопереживать,  сочувствовать;  сориентировать ребенка на саморазвитие и оказать ему поддержку.

1.2. Проблемы  безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних

 

В России имеются  серьезные проблемы в основных сферах жизнедеятельности детей, вызывающие озабоченность как государственных органов, так и широкой общественности, на решение которых предполагается сосредоточить особые усилия. В первую очередь это проблемы здоровья, питания, социального неблагополучия детей. [17,c.3]

Быстрое реформирование общества, обострение проблем занятости  обусловили появление групп людей, по различным причинам испытывающих трудности в адаптации к новым  социально-экономическим условиям, что зачастую приводит к дезорганизации семьи, росту в ней насилия, в том числе в отношении детей, расширению масштабов девиантного поведения и, как следствие, безнадзорности, социальному сиротству.

Проблема социального  сиротства, когда дети по разным причинам оказываются лишенными родительского попечения при живых родителях, относится к числу вызывающих особую обеспокоенность в России. Усилилась ранняя алкоголизация подростков, увеличилось число потребляющих наркотики.

Среди проблем  детского неблагополучия одна из наиболее значительных - беспризорность и безнадзорность несовершеннолетних, защита их прав, реабилитация и адаптация к жизни детей, долгое время находившихся вне семейных связей, отторгнутых школой и другими социальными институтами, подростков, совершивших правонарушения. Особую актуальность и остроту эта проблема приобрела в период современных политических, социальных и экономических реформ.

В условиях нестабильного  социально-экономического развития страны имеют место массовые нарушения  прав детей. Только в 1997 году органами прокуратуры Российской Федерации выявлено свыше 50 тыс. таких нарушений.

Растут масштабы социального сиротства несовершеннолетних, жестокого с ними обращения. Массовый характер приобретают попрошайничество, нищенство, безнадзорность детей, по данным социологических обследований 2-4 млн. детей вовлечены в это.

Среди многих неблагоприятных  факторов, которые характеризуют  нынешнее положение семей групп  риска, дающих наибольшее число безнадзорных детей, следует отметить социально-демографические, психологические и криминальные. Именно они способствуют возникновению социальных отклонений в поведении детей и подростков, росту их дезадаптации. Дополнительным фактором риска становится безработица родителей.

Ежегодно из-за разводов около 470 тыс. детей остаются без одного из родителей. Увеличивается количество детей, рожденных вне брака (около 23% от общего числа рожденных детей). [2,c.35]

В 2008 году по сравнению  с 2007 годом на 7,2% увеличилось количество исков о лишении родительских прав, удовлетворенных судами, возросло число родителей, для которых установлено ограничение в правах в отношении своих детей. Комиссиями по делам несовершеннолетних органов исполнительной власти всех уровней рассмотрено более 155 тыс. дел в отношении родителей, не обеспечивающих должного развития и воспитания детей. На начало 2009 года на учете в органах внутренних дел состояло 143,6 тыс. родителей и лиц, их заменяющих, которые не выполняли своих обязанностей по воспитанию детей. [2,c.36]